[新聞] 蘇煥智:升格農業部「大腦肥大症」官變多變大中央更集權
看板Gossiping作者omanorboyo (omanorboyo)時間1年前 (2023/05/16 17:44)推噓65(66推 1噓 62→)留言129則, 90人參與討論串1/3 (看更多)
1.媒體來源:聯合報
2.記者署名:彭宣雅
3.完整新聞標題:蘇煥智:升格農業部「大腦肥大症」 官變多變大中央更集權
4.完整新聞內文:
立法院會三讀通過「農業部組織法」,農業部正式成立,農委會主委陳吉仲不斷強調這是
回應35年前農漁民的期待;前台南縣長蘇煥智表示,農業部組織中水保局、林務局保育業
務也留著幾乎沒有動,人人都升官了,官變多、變大,這樣的組改,仍是「大腦肥大症」
,與過往提的組改方向背道而馳,權力沒有下放,肅貪更難,中央集權更盛。
「農業部組織法」明定為辦理全國農業、林業、漁業及畜牧業行政業務,特設農業部,掌
理10大業務,另設置8個次級機關,包括農糧署、 漁業署、動植物防疫檢疫署、林業及自
然保育署、農村發展及水土保持署、農田水利署、農業金融署與農業科技園區管理中心,
組織包括部長1人、政務次長2人與常務次長1人,為14職等。
蘇煥智表示,沒有升格農業部跟升格幾乎沒有什麼變,照理過去中央與地方組織改造,政
府應該瘦身,現在反而更加中央集權,權力沒有下放,全由中央主導決定,地方都沒有參
與,導致行政效率差,民代更難監督,要肅貪變得很困難,中央貪瀆更難抓。
他表示,組改以後,官變大、變多了,這是開時代倒車。現階段農業最大的問題,是凡事
都拿錢來補貼,沒有創造誘因,根本是一個錯誤;他又舉例,現階段的老農津貼的制度,
跟當初設計的不同,當初認為是過渡期,因此有了老農津貼「暫行條例」,因為是過渡期
,未來有部分要銜接國民年金,有的要銜接勞保。
蘇煥智表示,但現在實施的農退條例,根本是錯誤制度,直接讓農民加保勞保就好,就職
業農民的方式加保就好了,農保與公保直接整合,讓老農津貼逐步退場,離農後福利就逐
步減少,讓年輕農民可以依照經濟法則與他人競爭,而不是一直領津貼,但現在卻讓過去
的老農津貼「暫行制度」變成永久化。
蘇煥智說,再談到近期補貼雞蛋進口,連進口的東西都補貼,農民好不容易價格好一些,
也非長期使然,政府卻對進口補貼,這是一個非常荒謬的政策。
他表示,現在農委會升格為農業部,林務局跟水保局都要提升為「署」,權力越弄越大,
官位越來越高,人數越多,組織搞大、官階變大變多,違反政府組織再造的準則上限,以
這兩個單位為例,這些單位都必須與地方整合,有部分業務根本也應該跟地方共管共治,
中央執行的人力根本不需要這麼多,也增加民間參與的誘因,但現在極權中央,權力沒有
下放,即使組改了,仍是「大腦肥大症」。
5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
https://udn.com/news/story/6656/7168386
當你出包後 人民看到是危機 民進黨看到是轉機
問就是成立xx部、xx署、xx辦公室、xx專案小組
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 220.132.119.92 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1684230258.A.005.html
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