[新聞] 基層檢察官批「打詐1.5」是國家級詐騙案？解決問題不該流於口號已刪文
看板Gossiping作者coffee112 (我沒拿$就換你網軍死全家)時間1年前 (2023/05/16 13:13)推噓72(77推 5噓 34→)留言116則, 94人參與討論串1/2 (看更多)
備註請放最後面 違者新聞文章刪除
1.媒體來源:
※ 例如蘋果日報、自由時報（請參考版規下方的核准媒體名單）
※ Yahoo、MSN、LINE等非直接官方新聞連結不被允許
聯合報
2.記者署名:
※ 若新聞沒有記者名字或編輯名字，請勿張貼，否則會被水桶14天
※ 外電至少要有來源或編輯 如:法新社
吳忻穎 15 May, 2023
3.完整新聞標題:
※ 標題沒有完整寫出來 ---> 依照板規刪除文章
基層檢察官批「打詐1.5」是國家級詐騙案？解決問題不該流於口號
4.完整新聞內文:
※ 社論特稿都不能貼！違者刪除（政治類水桶3個月)，貼廣告也會被刪除喔！可詳看版
規
https://i.imgur.com/MvK20us.jpg
近年來媒體與網路社群對於「詐騙行為氾濫猖獗」的犯罪問題有許多批評，為了因應對政
府施政不滿的民意，報載行政院宣稱該院於「去年7月15日函頒新世代打詐行動綱領，透
過跨部會合作共同打擊詐欺已初見成效」，並宣布今年5月4日「院會通過『新世代打擊詐
欺策略行動綱領1.5版』」，宣稱要「澈底解決詐欺犯罪現存的問題」。而觀諸該新聞所
公布的行政院官方說法，主要內容為兩張圖卡，以及「減少接觸、減少誤信、減少損害」
等口號。
然而，對於以上政策，職司犯罪偵查的基層檢察官卻有不同意見，媒體以「獨家報導」指
出基層檢察官直言批評該政策是「國家級的詐騙案」，「法務部要督導台灣高等檢察署（
下稱「高檢署」）成立『查緝詐欺及資通犯罪督導中心』，不好意思，高檢署就是個只說
不做的單位。他們只會轉頭要求基層檢察官，要努力結案、追查金流、積極打詐，這根本
就是世紀大笑話。」「編列13億只給你兩張圖，行動綱領、施行細則都沒有。要人（增設
檢察官助理）沒人、要錢（案件繁重加給）沒錢，到底13億怎麼花，如何花，讓我們繼續
看下去！」
對此批評意見，法務部和高檢署分別向媒體以「本部督導高檢署協助地檢署疏減工作負荷
」、「陸續由修法面、制度面、來源端防制及整合性服務四面向」等口號性的抽象內容作
為回應，畫出了許多不知何年何月才能實現的修法、發錢等「大餅」，卻未詳細說明目前
具體立法進度以及立法過程中如何說服各方異見、在第一線實務上實際的實踐方式與效用
。而行政院長則於5月9日向媒體回應：「多點鼓勵、少點不必要的批評」，然而，具有法
律與偵查專業的檢察官針砭政策，真是「不必要」的批評嗎？
https://i.imgur.com/IvrseiJ.jpg
現代詐欺犯罪的多變特性
現代詐騙案件的複雜與多變性，在於犯罪集團詐騙手段以及洗金流方式的「精進」，或許
與許多民眾所想像的膚淺表象有所不同。舉例而言：
1. 跨國犯罪的國際難題
詐欺方式不再只是過去的電話，而是透過網際網路突破地域限制，造成犯罪集團與被害人
之間跨越國界的跨地犯罪，從而製造偵查難度、產生國際現實中的偵查斷點。
雖然在內國法的理論上，我們可以非常理想的宣稱，被害人是在我國被騙、行為結果地發
生在我國，所以依照我國刑法，我國有「審判權／管轄權」，但問題在於國際現實的「執
行管轄權」，因為各個國家的司法權（偵查權）的行使，除非透國際條約並且實際上實現
條約內容1，否則在主權範圍的現實下，偵查機關不可能到他國領土實施偵查。
2. 金流斷點
現今的詐騙集團，並非如許多民眾所想像的是一整個「團體」，相反的，可能拆解為電信
流集團、金流集團，後者又分為上游控制帳戶與下游車手集團，而且各該集團之間可能互
不隸屬、成員之間往往互不認識，甚至往往在不同國家。
犯罪結果地（被害人所在地）的偵查機關，如果不能突破國際困境，卻偏偏面對長期以來
輿論對於犯罪結構的不了解、上級政客各種「鐵腕查緝」追求績效的作秀壓力，就只能在
犯罪下游抓最容易透過車牌和帳戶名稱而查獲的「車手」、「人頭帳戶」。最後的結果便
是：一方面人頭帳戶「野火燒不盡、春風吹又生」，使得司法與警察機關湧進大量案件而
遭到癱瘓；另一方面吃力不討好，還引來人權團體的撻伐——這便是近來我國司法與司改
團體之間齟齬的癥結點2。
而實際上，最該負責的，卻是在上流端的金融監管不力，以及銀行業者為了謀取利益而毫
無社會責任的做法，導致我國帳戶取得過於方便3、洗錢與人頭帳戶欠缺行政管理（例如
在前端遏止帳戶無故轉移的措施與行政罰，而非將責任轉移到後端的偵查）。
https://i.imgur.com/m9YruLm.jpg
3.個資外洩
還有一些電信詐欺案例，源於個資外洩。有些是電商平台未妥善處理客戶個資，導致詐騙
集團上游取得客戶資訊，而使得民眾更容易相信詐騙集團的騙術；還有一種更新的手段，
便是透過「網路釣魚」4，取得民眾銀行卡或金融卡資訊。前者情況，關鍵仍在於立法者
與行政主管機關是否能夠在法制面和管理面上，加強對於企業經營者處理個人資料的責任
。而後者的狀況，在於國民的資安教育，以及網路安全管理，以我與友人在國外生活的經
驗，也收到過不少官方的反詐騙宣導文宣、防毒軟體示警訊息等，但也見聞過類似釣魚訊
息以及聽說遭到詐騙的案例。
事實上，詐騙案件的類型、手段、跨地域性均複雜而多變，而新興犯罪議題也並非我國所
獨有，以我於國外生活的經驗，亦時常聽聞同儕親述或轉述遭到詐騙的案例，但金流流向
卻往往不是進入德國帳戶，而是外國甚至非歐盟國家帳戶，導致追查斷點，報案後亦無下
文，例如近來不少「中國」學生在「德國」遭到疑似「中國」詐騙集團成員（詐騙行為人
或說中文、或使用簡體中文，甚至來電顯示為「中國警局」的電話號碼）詐欺，各邦警察
機關近期亦不遺餘力發布宣導文宣，觀諸德國警方採取的宣導措施與文宣內容，其實與我
國警察機關類似。
然而，在我國政治的「特殊國情」，卻往往把專業的法律與政策討論丟到一邊，而隨著不
理性的輿論起舞，任由政客外行領導內行，展演各種「鐵腕」作秀，無視境外電信與金流
斷點，盲目地要求偵查與警察機關給出「破獲數字績效」，最該負責的上游金融監理機關
反而在一旁「納涼」，任由民眾怒火亂燒司法，最後的結果，不要說頭痛醫頭、腳痛醫腳
，連頭和腳都醫不好。
偵查困境——巧婦難為無米之炊
我國檢察體系目前的資源困境——「巧婦難為無米之炊」——已經是老生常談的問題了，
而首揭基層檢察官於日前「要人沒人、要錢沒錢」的沉痛控訴，我早於2021年便於著作中
指出5，迄今長達二年的時間（詐欺集團犯罪等問題也不是這二年才出現），法務部不但
沒有改善檢察體系的困境，檢察體系的士氣反而更形低迷。
事實上，就我所知，打從今年4月開始，在「檢察官論壇」6便已針對法務部的政策醞釀不
滿情緒，艱困地檢如新北地檢署更有檢察官發起「不結案運動」，且檢察官群體士氣低迷
，越來越多檢察官準備「出走」轉任法官或律師。
https://i.imgur.com/HuUInH7.jpg
主要原因在於，長期以來，政府只要遇到輿論不滿，不思如何務實地把資源分配在基礎建
設、課以各該應該負責的行政機關務實改革的責任，反而動輒祭出「打擊犯罪」的圖卡和
標語，將責任全部轉嫁給本來只有在犯罪發生後才要「收拾惡果」的司法，把檢察官當成
應付輿論的政策工具。
例如4月26日，一位署名「大人，時代變了」的檢察官於「檢察官論壇」直指：
「現在每個地檢署都被詐欺案件淹沒」、「第三方支付這麼好洗，法務部有和數發部討論
嗎？電子支付帳戶這麼容易申請，法務部有和金管會聯繫怎麼防堵嗎？行動電話門號這麼
好賣，法務部有和NCC一起想想怎麼管制嗎？8227在坊間這麼好賣，有沒有跟主管機關商
量一下要不要用政府的鐵拳導正一下？」
該檢察官所點出的內容，在在指向針對本文上述詐騙犯罪多變性的處置方式，不在後端的
司法，而在前端的行政不力。
另一方面，從「審檢分隸」8以來，檢察署在行政組織上被配置於行政院法務部以下，然
而行政高層根本不重視本質上屬於刑事司法核心的檢察資源，面對新興犯罪，偵查工具、
資源與經費均明顯不足，相應程序法規配套不足，更嚴重的是，目前全國各地檢署都面臨
案件量負荷過載而難以精緻偵查等問題。
https://i.imgur.com/hn5ZOtP.jpg
該檢察官所提及的《科技偵查法》，在2020年引發部分立委、人權團體「侵害人權」的疑
慮9後便懸宕迄今。當然，反對意見的顧慮也並非全然無理，我亦不認為面對新興犯罪便
應無所節制的擴張檢察權，重點在於，我們是否能夠「有效率的」確認立法政策，並「審
慎」的提出一套既能讓偵查機關應對新興犯罪，又能有效節制或審查偵查權的機制（例如
檢察體系內部控制與法院的外部審查）？
如果某些偵查手段，真的有侵犯人權顧慮，導致即便在內部控制與外部審查之下都「絕對
不能實施」，那麼，便不能責怪偵查機關「打擊犯罪不力」，政府應該與人民溝通、共同
思辨而尋求人權與查緝犯罪的衡平之道，而非將司法推出來當輿論砲火的擋箭牌。
而在野黨與律師界對於科技偵查手段「侵犯民眾隱私、通訊自由與集會結社」、「回到威
權時代」的顧慮10，歸根究柢，根本問題在於我國「檢察官定位」——究竟我國檢察官制
度是否能貫徹繼受自德國的「法律守門員」（Gesetzesw踄hter）11的使命，以及堅持檢
察官專業倫理與獨立性，與政治高層保持距離，並且對於國家警察權進行控制——如果其
能維持獨立於政治之外的司法屬性，那麼，在立法政策上，較能放心的考慮賦予較強度的
偵查手段。
https://i.imgur.com/xB7Z8NL.jpg
「檢察官」定位——司法不是政治工具
最後，我必須不厭其煩地再次提醒執政者，如果要擺脫昔日歷史的陰影，並且賦予偵查機
關有效的偵查手段，前提是使檢察官公正行使偵查手段、避免偵查權遭到濫用而侵害人權
，那麼，政治力就應該知所節制，革除當今不斷干預檢察機關的弊病。
居於檢察體系高層的高檢署檢察官們，更應該「重修」檢察學，認清「檢察官」制度的前
世今生，與現代司法官的使命，而具有當個現代檢察官的自覺，與政治力保持距離，本於
檢察官的專業對於法務部與行政權抗言直諫，敦促法務部善盡司法行政之職責。
檢察高層不應在人事的升官慾望中迷失，不問是非的事事聽命與法務部，更不能像汲汲營
營於選舉的政客一樣，隨法務部政策起舞，向人民開出各種目前法律制度與偵查資源現實
根本做不到的「芭樂票」，或是塑造警察化的「查緝英雄」形象。
遺憾也諷刺的是，觀諸我國法務部目前聽命於政治力的現實，以及其把持檢察體系「升官
圖」、穩穩控制高檢署並使其成為附庸的現狀，恰恰使得檢察體系難以成為擁有強大科技
偵查手段但又自外於政治力而不侵害人權的「司法官署」。可以說，法務部動輒將檢察體
系當成鞏固民意的政治工具的作法，恰好是讓檢察官擺脫人權顧慮而配備與時俱進偵查工
具的「絆腳石」。
https://i.imgur.com/t5gYH7k.jpg
5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
※ 當新聞連結過長時，需提供短網址方便網友點擊
https://opinion.udn.com/opinion/story/12626/7165800
https://reurl.cc/yk2GdO (縮網址
6.備註:
※ 一個人一天只能張貼一則新聞(以天為單位)，被刪或自刪也算額度內，超貼者水桶，
請?
※ 備註請勿張貼三日內新聞(包含連結、標題等)
無需嚴刑 嚇阻犯罪...
居然從她口中講出來 呵呵 笑了 人民真的是韭菜
黑道 人蛇 詐騙 二十年來 經濟最好
抓了又放 抓了又放
警察拼命做白工
結果每次抓到好幾十億的 二十幾億 四十幾億的
身邊都剛好有一群人 每次都會說 他們全都不認識 這些壞人
但每次都有他們的戲 還有各界高層
真有趣
慾望越大...進步越大
詐騙集團 各種分工合作 為了錢 幾百億 上千億 豪車排陣 名牌包包牆
各種精進流程 SOP去改進 要律師有律師 要內線有內餡
詐騙案件 跟 詐騙金額 每年一直都再創新高
而台灣的各種...裝死 牛步 輕判 作秀 喊口號
非要什麼問題 全都一直裝死往後丟嗎?
詐騙案成為台灣犯罪案類排名第一！
一直裝死 但是卻有人發大財了 真奇怪
而且不是抓不到人 就是被關也判不重
還都剛好每次都出現在那些人的身邊
還有個黑道通緝犯呢
im.B吸金案首腦人脈廣 明星檢察長獲邀宴...
明星級檢察長 警政署前署長 調查局聯繫國會的高階官員 前襄閱主任檢察官
各方人馬都出現了 但大家對他都不熟...
人民還能相信什麼??
柬埔寨爆發 整整快一年了
事實是 去年三月左右吧？
台灣就有黑道人蛇詐騙了
再往前拉 這幾年下來 到底都做了什麼？？
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.174.235.146 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1684213988.A.5F1.html
※ 編輯: coffee112 (1.174.235.146 臺灣), 05/16/2023 13:16:43
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你講的應該 也許是這個 警察辦案 證據 不被承認 剛好亂搜才搜到 = =
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M化車
第一次聽到這個詞 =_=
根本就不記得這詞 聽過就忘了吧
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2016年 民進黨 跟 小英男孩國昌
跟對岸阿共搶了一大堆國際電信詐騙犯回來台灣
然後在機場 全部無罪放掉
(犯人:聽到來接機的是華航 都安心了...朋友在中國 破百被操到剩6X公斤.JPG
民進黨執政的這幾年
明明詐騙案件跟金額 都一直在創高...
網友丟上來的統計圖 都是一直順利往上攀升
就像前期高端的股票圖一樣 一路的噴
但很奇怪的 電視媒體新聞 怎麼好像都不太報導? 太奇怪了...
我真的是沒啥深刻的印象
最深刻的就是從2016年那次 之後就跳到柬埔寨詐騙
還是要把王立強 向心那次詐騙案也算進來? ~_~
我不相信這幾年政府 完全都沒有人察覺到...
但是 到底 都做了些什麼?
各種改革 各種裝死 各種重大社會問題 修法也全裝死
難怪黑道通緝犯 可以整整爽了七八年 跟各種高官 吃飯 打卡 刷臉 聚會
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謝謝提醒
熱心民眾嘛 呵呵 懂得就懂
如果這些人 監督國家
有像監督人民跟網友這麼用心就好了
可惜 呵呵 唉...
我也不知道這個 居然不是記者
反正就給板主們自己去判吧
起碼 我對得起自己的良心就好
※ 編輯: coffee112 (218.164.157.248 臺灣), 05/16/2023 20:01:36
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