[新聞] 解決少子化 立院籲鼓勵生育措施入憲
1.媒體來源:
中央社
2.記者署名:
記者王承中
3.完整新聞標題:
解決少子化 立院籲鼓勵生育措施入憲
4.完整新聞內文:
2022-02-13 11:34
台灣少子化問題嚴重,立法院法制局最新報告指出,少子化已成為國安問題,政府必須嚴
肅以對,建議擴大增加育兒相關的所得稅優惠,甚至可研議於憲法增修條文中增訂政府應
提供鼓勵生育相關優惠措施規定的可行性,明確政府的作為與義務。
內政部日前公布2021年12月戶口統計資料,人口數為2337萬5314人,較2020年減少18萬59
22人。這是繼2020年人口首度負成長後,連續兩年負成長。根據國發會推估,2070年人口
數將降為1449至1716萬人。
根據立法院法制局最新的研究報告指出,去年全年出生數為15萬3820人,創下史上新低,
今年又逢虎年,出生數恐再探低點。人口負成長的衝擊將改變家庭結構,致使家庭養老功
能減弱,更將造成勞動力萎縮,國家財政稅收減少,經濟成長減緩等各個層面問題。
報告指出,少子化已成為國安問題,政府必須嚴肅以對,除以各項行政措施鼓勵生育外,
也應考量將其提高至法律位階的規定,在相關法律中明定政府應提供租稅優惠措施以鼓勵
生育,或可考量修正財政收支劃分法,明定中央可就鼓勵生育措施補助地方政府,藉以提
供各地方政府推動各項優惠措施的動力及財政上的支援。
報告指出,甚至可研議於憲法增修條文中,增訂政府應提供鼓勵生育相關優惠措施規定的
可行性,以明確政府的作為義務。
報告指出,依據衛福部2018年的調查,學齡前兒童家庭的每月支出呈現增高趨勢,每月平
均支出達新台幣5萬497元,較2014年增加5121元。另有統計顯示,若育兒負擔低於可支配
所得15%,民眾方有意願生第二胎 ,建議擴大增加育兒相關的所得稅優惠。
報告指出,目前國內獎勵生育的租稅優惠政策,在所得稅方面除幼兒學前特別扣除額外,
尚有扶養未成年子女或有特殊情況子女的免稅額規定,以及子女教育學費特別扣除額的規
定等,應研議是否有進一步提高的可行性,如參酌新加坡作法,以生育子女數為基礎提高
優惠額度。
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