[新聞] 美國會報告：美軍需強化嚇阻中國侵台可信度
自由時報
編譯茅毅
美國會報告：美軍需強化嚇阻中國侵台可信度
美國國會的主要跨黨派諮詢機構「美國—中國經濟暨安全審查委員會」（USCC）十七日發
表厚達五三九頁的年度報告，直指台灣乃美國的重要夥伴和區域內的民主燈塔，「美國政
策中的模糊，最可能造成（美國對中國的）嚇阻失敗」。美國國會近期有必要採取迫切措
施，針對中國對台灣的任何潛在侵略行動，強化美軍嚇阻的可信度，藉此支持美國在「台
灣關係法」中的義務，阻擋任何將危及台灣安全的武力訴諸。
國會應授權融資台灣 向美軍購
富影響力的USCC就台灣、香港和美中經濟議題等，在年度報告中提出一連串建議，其中有
關台灣的部分為題為「兩岸嚇阻危險期：中國軍力與台灣爆發戰爭之決策」的第四章。例
如美國國會應該藉由「外國軍事融資計畫」（FMFP），授權並撥款予台灣，向美方採購防
禦性裝備，同時允許台灣以FMFP的資金，透過直接的商業契約購買武器。並為在印度—太
平洋地區部署大量反艦巡弋與彈道飛彈及其他武器提供資金。
報告指出，國會應該同意美國印太司令部所請，為在東海及南海從事情報、監視與偵察所
需的資金加碼。加強美國在該地區的基地，包括強健的飛彈防禦，還有在該地區儲備大量
精準武器，並使美軍在中央指揮管制中斷時，仍能夠持續作戰。
報告建議修改美國「援外法」（FAA），使台灣可以得到美國過剩防禦性裝備的優先轉讓
。亦建議（國會）指示美國政府以「特別國防武獲基金」（SDAF），藉由預先儲備為維持
兩岸嚇阻所需的防禦性裝備，減少對台軍售的國防採購前置作業時間。
該報告示警，兩岸嚇阻處於一個危險不確定性的時期。若中國領袖們將美國政策中的模糊
解讀為意味著對台發動機會主義的侵略，可能不會激起美國採取快速或決定性的反應，則
該模糊最可能導致美方的嚇阻失敗。另一個情況則是中國領袖們相信，美國既在軍事上沒
能力，也在政治上無意願介入。
共軍已有或很快有侵台初始能力
該報告直言，中國解放軍業已達到對台遂行海空封鎖、網攻及飛彈打擊所需的能力。解放
軍如今很可能評估，已擁有或很快會擁有遂行侵台所需的初始能力。中共現在自信又恐懼
的矛盾心態，恐使其未來更為強勢。一旦美國輸掉台灣戰爭，將影響印太國家對美國能提
供它們安保的看法。亦會替中國成為亞洲主導力量奠基，美國在亞洲的影響力將會減弱。
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柯韓粉五毛崩潰
強盜又要買扁鑽打警察了～
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