Re: [新聞] 東奧經濟艙爭議 林靜儀：蔡英文無法管中華奧會
※ 引述《nn1975 (nn1975)》之銘言：
: 這位前委員只點到了一部分，身為一個被這個體系磨到熱情全消耗的人來說一下這
: 中間的關鍵點吧。
: https://upload.cc/i1/2021/07/21/jE4y3V.jpg
: 林前委員的這個組織概念基本上沒甚麼問題，把所有八部二會的轄下捐助協會法人
: 都拉出來看就可以知道，這個體系之所以難憾動的點是在於人跟體制早已綁在一起。
: 蔡英文管>蘇貞昌管>八部二會首長，這些首長通常叫"政務官"基本上都是找來沒有
: 公務職等的學者啦、專家啦.等。(隨時可以拔掉換人)
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: 這些政務官下面就是"事務官"(公務人員-公保的)，舉凡14職等的次長/副主委，
: 13職等的署長，12職等的副署長，11職等的組長，10職等的科長，9職等的專委技正
: /8職等的技正，7-6職等技士/科員。(不同部會的有點差異)
: 你可以換掉他的署長/組長/科長的主管職，但你可不能開除他，因為他沒犯大錯
: (依法有據的錯誤)那你就不能隨意開除他。
: 高考三級就是技士/科員起跳。
: 這些公務員的大老闆就是那些政務官，這些事務官的升遷都是要政務官的簽核決定，
: 以這次體育署長下台，他就算下台，敘薪俸點一樣是13職等。當個技監或是
: 甚麼冷宮高官的照樣領薪水。 再不然就是借調去某個法人當董事長，有配車有高薪
: 有手機。
: 署長基本上都是公務員，一輩子看人臉色等升遷，等長官高興，所以甚麼活動都要
: 題名題字，現在要露臉要拍照/要比讚。 就怕長官沒看到。
: 先講這次的主角體育署。
: 一個體育署 分成幾個組，幾個組分別再分幾個室，一個署也就那百來號公務員，一年
: 50億公務預算，就是要付人事費/基礎建設/維護等基本運作的錢。
: 有時候會有分到科技部統籌的科技預算，或是上頭的教育部給的特別預算又或者其它預
算
: ，這些錢呢要怎麼哪拿來推動國家體育?
: 就靠那百來號的公務員能做些甚麼事情? 這些人每天開會寫公文，推動計畫前的規劃會
議
: 共識會議，編列來年度的預算會議，年度總預算通過前的回覆立法院意見，主計總處意
見
: 某某會報意見等，預算通過之後，就開始要跑各式各樣的計畫審查，找專家學者來期中
: 期末報告會議。還要隨時注意預算執行率，萬一年底省下了太多錢退回去，那可是要被
: 檢討的。
: 簡單來說百來號公務員 要處理全國體育/協調中央地方體育相關大小事是不可能的，
: 那這些業務要找誰來幫忙??就是那些協會/法人。八部二會的補助就根據這些協會法人
: 於前一年寫的內容計畫書來撥付給他們，當然也包含這些協會法人的萬年半公務員人事
: 費。
: 有沒有遇過甚麼協會/學會/農漁會的辦公人員 一臉晚娘臉，比你還跩的樣子?
: 因為他們每年基本上都會穩穩的從政府單位拿到補助，執行那些所謂的計畫推動預算。
: 這些協會/學會/農漁會基本上都很民主，理事長/總幹事/主席等等都是用選舉的喔!!
: 但有沒有覺得越想越奇怪，好像看過相關新聞，某協會/漁會/農會選舉...引發社會案
件?
: 為什麼會有這種事情? 因為政府單位的人需要這些人幫忙執行業務(花錢)，所以今天你
要
: 改革他們這些協會? 第一件事就是跟你拼了反對阿。
: 剛說了署長也就13職等，公務員生涯基本上也算到頂了，他苦了一輩子到那個位置，
: 想不想好好的坐著? 可是他要坐的安穩，那他的政績就要讓教育部長覺得舒服阿，要讓
: 教育部長覺的露臉有光阿。 所以他要不要收割?他下面的人要不要沾點光? 當然要。
: 但這些公務員基本上頭腦都很好，他們也知道 選舉幾年選一次，剛選上的第一年看長
官
: 風向喜好，反正第一年政務官上任，執行的也是前一年的計畫，第一年底的時候，風向
: 大概有抓到，規劃第二年的計畫要推動時，這時候就是依長官喜好來推。
: 可是推計畫的時候又要依靠那些協會，政務官想改革處理這些協會，這些協會就三不五
時
: 出來放個砲集體請辭，不同政黨媒體又可以見縫來打，新主官好大洗功啦，兔死狗烹啦
..
: 你是署長公務員 你敢大刀闊斧嗎? 要調動換人，人家協會有選舉制度喔。
: 不給他們錢(補助)>可是預算都編了，申請單位也有了，不花會被糾察阿。
: 所以協會為甚麼動不了? 因為他們吃定政府有錢要給他們。
: 有些協會農漁會可是比很多公司都有祖產的，我要吃你政府的補助，我又可以控制會員
: 那些會員又不像我這些會長認識那些大官，所以我上面可以吃定體育署長官，對下又可
以
: 欺壓那些選手，為甚麼? 因為不聽話就不給你補助阿。 不順我的意我就不好好協助你
: 推動政策阿。
: 再說了給選手們的補助，那能叫補助? 就那一個月幾塊錢。
: 所以協會/學會/農會/漁會 有出現什麼 爸爸是理事長 媽媽是秘書長 要退休了，
: 就換兒子媳婦出來選。 長久下來新的世襲/新的學閥就出現了。
: 所以這次的東奧事件，真的勾起心中很多不好的回憶，就乘這時候一次跟大家分享。
: 這個制度就算換了幾個署長也一樣，因為下面的事務官就是被這樣的體制馴化，
: 動作太大，那我這輩子還要不要在這公家單位退休阿? 那些協會的人也都是老屁股，
: 早吃定你公部門就那個孫樣。
: 立法委員為甚麼不修法?
: 君不見立法委員見到首長也是乖乖的站好站滿，審預算的時候很兇狠阿，但要選民服務
: 的時候，預算(經費)可是在這些首長的手中喔，立委要為地方為政策推動要部會支持，
: 還是要去找他們這些首長拜會。 那些事務官(公務員)就算立法院預算沒過，沒有計畫
: 推動，一樣有薪水領，這些事務官只怕監察委員而已，立委最多卡卡預算，還不是要
: 放給他們過，不然國家政策確實無法推動。
: 真的要修法，這些樁腳可是長久以來支持某黨的，要動到他們的時候，立法院再怎麼
: 排審查，肯定跟你搞到臭掉，而且這種修改人民團體的法案，有時候真的修太緊，
: 對公務單位來說，要執行的時候也是簽核重重，規矩一堆。
: 這種難題 真的無解，敢解的也解了不久就會得罪一幫子人，各種鋪天蓋地的聲音就來
: 修理你了。更何況那些立法委員大多是要靠選舉的，這些人與組織利益早就綁一起了，
: 偏偏這些人也都人人一票。
: 回頭看這次的體協，這麼多年了為甚麼動不了? 那些人都可以算是大中小樁腳了，
: 那一次選舉前不是誰誰去拜會某某。說穿了政務官都是選票考量，下面的事務官就跟著
: 長官起舞，來來去去的政務官，我事務官跟這些民間的協會/學會/農漁會樁腳還是
: 要保持好關係阿，不然怎麼有安穩的公務生涯。各種活動露臉 也要他們找人來充場
: 面阿。退休了搞不好可以去某企業當個顧問呢。
: 至於各式審查會議就找些 聽話的好配合的學者來審查，開審查會議的時候若是來了
: 一個愛講真話的，破壞皇城之內和氣的，那這個委員下次就不要排他來了。
: 那些學術大老，是真的學術大老嗎?還是只是被拱起來的大老?
: 這些委員也樂的當某部會評審委員，因為這些名頭很響亮好聽。 一整個就是你好我好
: 大家好。退休了一樣當個甚麼顧問到處繼續演講或當審查委員。
: 你說這些事務官真心的尊重這些學術專業嗎?
: 為甚麼中華民國的這些官僚都不懂的甚麼要尊重專業? 因為那些所謂的教授學者，其實
: 很多是很好配合的，不好配合就再換一個就好囉。
: 所以這次的經濟艙事件，大概燒個一兩個禮拜吧，我可能會被側翼的打一頓，然後過
: 一陣子這篇文就消失在文海中，我們的體育環境，乃至整個國家的政策推動方式依舊
: 是這樣的模式運轉。
: 政黨輪替能改變甚麼? 40歲以前的我曾相信臺灣的政治體育環境會變更好，但現在真心
: 覺得很難。更何況外面還有一個惡鄰居常常派人來巡邏，緬甸死那麼多人有看到UN做了
: 甚麼嗎?有看到老美或歐洲去做了甚麼捍衛正義嗎?那邊可是政變死人ㄟ 在這種體制與
: 大環境下，對政治失望也只是必然。
: 有些部會內部的落差或許有其他先進可以補充或補正，最後還是保持一絲希望
: ，台灣可以越來越好。
怪制度怪事務官？
怪天怪地都不會怪到吹牛吹上天的執政者耶。啊不就好無奈的完全執政？啊不就好遺憾的
前朝遺毒？
黨都實際操作給你看了多少次，完全執政只有牠們想不想改，沒有牠們能不能改，蛇鼠一
窩上位還不是只為沽名釣譽，結果是爭功諉過一樣不少。
台灣不是沒有技術官僚體系培養出優秀的事務官，往前翻翻歷史，各種破壞體制用人，私
相授受，雞犬升天的濫觴從民進黨第一次執政後是越來越多還是越來越少啊？
誰破壞的體制？誰羞辱的事務官？
怪誰？怪自己手上投出去的票吧。
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