[新聞] 郭台銘買疫苗卡關 旅美學者揭「關鍵內幕
政治中心/許珮絨報導
鴻海創辦人郭台銘近日積極爭取購買德國BNT疫苗,1日火速將文件送衛福部食藥署審查,
指揮官陳時中2日證實已收到申請,但還缺最關鍵的原廠授權書。對此,美國大學教授翁
達瑞指出,疫苗跨國買賣的法律規範繁雜,而郭台銘未搞清楚就誇口要從德國進口500萬
劑BNT疫苗到台灣,直言「未免太天真了吧」。
c 由 三立新聞網 提供
▲鴻海創辦人郭台銘透過永齡基金會正式到衛福部食藥署送審資料。(圖/郭台銘辦公室
提供)
旅美學者翁達瑞2日在臉書以「給郭董上一堂法律課」為題發文表示,郭董要進口的BNT(
輝瑞)疫苗尚未獲得「正式使用核可」,而是以「緊急使用核可」的方式上市;為了讓疫
苗順利上市,美國聯邦政府提供3個法律條件,為批准緊急使用核可、提供訴訟豁免保護
,以及承擔損害賠償責任。
其中「訴訟豁免」保護部分,除非藥廠有故意的行為不端,不管疫苗出了什麼差錯,施打
疫苗的消費者都不能到法院提告;由於訴訟豁免剝奪人民對藥廠提告的權利,因此聯邦政
府還要提撥一筆準備金,以便疫苗出錯時補償受害人。
翁達瑞指出,這3個法律條件都有「管轄權」的限制,只在美國(或德國)本土有效,不
及於其他國家,為了規避國際訴訟,藥廠會限制疫苗的施打地點,禁止買家轉運到其他國
家,「這也是日本要捐贈疫苗給台灣,必須先修改採購合約的原因」。
疫苗要跨國轉運,不論銷售或捐贈,當地政府也要提供上述的3個法律條件,首先,當地
政府要批准緊急使用核可;接著,當地政府要提供藥商訴訟豁免保護;最後,當地政府要
承擔疫苗出錯的損害賠償責任,「企業或慈善機構缺乏公權力,無法提供這3個法律條件
,所以藥廠只與政府交易,就算有企業或慈善機構願意出資採購疫苗,當地政府仍然要共
同簽署採購合約。」
翁達瑞提到,BNT疫苗的大中華區代理權掌握在上海復星手上,復星取得代理權時,就有
人放話台灣休想買到疫苗;而衛福部向德國原廠洽購時,果然因為國家稱謂的爭議(中華
民國、台灣、或中國台灣),導致採購案被擋下來,「郭董自認可讓這個採購案起死回生
,手法就是由永齡基金會扮演白手套,避開買方國家稱謂的問題,郭董未免太天真了吧!
」
翁達瑞強調,就算這批疫苗由永齡出錢購買,衛福部也要共同簽署採購合約,提供上述3
個法律條件,若衛福部還是以「中華民國或台灣」的名義介入,原先卡住採購案的國家稱
謂爭議依然存在,「要規避國家稱謂的爭議,衛福部只能用『中國台灣』的名義,共同簽
署永齡的採購合約。」
然而這個規避手法有幾個嚴重的陷阱:
一、台灣落入中國的統戰圈套,在採購合約中接受「中國台灣」的身份。蔡政府不會為這
種「喪權辱國」的採購案背書。
二、就算蔡政府同意用「中國台灣」的名義簽約,中共也未必會放手,因為BNT疫苗尚未
獲得中國批准。如果這個疫苗可在台灣施打,那表示中國的法律不及於台灣,也就是台灣
享有獨立於中國的主權。
三、就算中國願意放手讓BNT疫苗在台灣施打,德國藥廠仍要取得訴訟豁免。若這個豁免
保護由蔡政府提供,台灣還是主權獨立的國家,而非中國的一省,因為地方政府無權提供
德國藥廠訴訟豁免保護。
四、最後一個選擇,就是德國藥廠從中國取得在台灣的訴訟豁免保護。問題是,這個豁免
保護無法保護德國藥商在台灣不會被告,因為中國對台灣沒有司法管轄權,所以台灣還是
主權獨立的國家。
翁達瑞指出,不論郭董如何打擦邊球,只要衛福部共同簽約,就無法迴避國家稱謂的爭議
,「就算蔡政府不堅持國家稱謂,這個採購案還是要面對台灣主權獨立的事實,中國宣稱
擁有台灣主權的謊言,最終都會被戳破。」
https://www.msn.com/zh-tw/news/national/%E9%83%AD%E5%8F%B0%E9%8A%98%E8%B2%B7%E7%96%AB%E8%8B%97%E5%8D%A1%E9%97%9C-%E6%97%85%E7%BE%8E%E5%AD%B8%E8%80%85%E6%8F%AD%E3%80%8C%E9%97%9C%E9%8D%B5%E5%85%A7%E5%B9%95%E3%80%8D%E6%9C%AA%E5%85%8D%E4%B9%9F%E5%A4%AA%E5%A4%A9%E7%9C%9F/ar-AAKEw5I
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