Re: [新聞] 太魯閣號急煞仍撞上 宜蘭武塔站工人受傷送醫
先貼一下這次花蓮地檢署偵辦的新聞稿全文
https://udn.com/news/story/122094/5393326
另外因為涉及公共工程複雜的規定和制度
怕大家無法理解這次起訴為何有些奇怪
所以先簡單介紹一下這次事故工程各單位辦演的角色
1.台鐵局 - 工程發包業主
自從民國89年公佈 促進民間參與公共建設法後
許多公部門單位逐年刪減內部的工程專業人員
或是遇缺不補
所以很多單位也逐漸失去自行參與工程設計 檢查設計 和監督工程的能力
台鐵自然也不例外
2.中棪工程顧問股份有限公司 - PCM
當某些工程過於龐大 複雜 得跨越不同的專業領域
加上公共工程發包單位人力和能力不足時
會先發包請大型工程顧問公司 擔任 專業營建管理的角色
也就是說拿到PCM委託的公司
要扮演好協助工程發包業主在專業判斷和管理能力不足的部分
所以從一開始的構想形成 後續的設計需求 施工驗收都會站在業主旁邊
角色像是輔佐能力不足的業主單位 擔起業主對設計和營造端的角色
3.聯合大地工程顧問股份有限公司 - 設計兼監造
當PCM替業主釐清工程目的和需求後 概估預算和整體專案期程
會把這些內容整理成設計服務的需求說明書
再用這份需求說明書搭配單位發包的合約和流程 公開進行設計與監造招標
在台灣多數公共工程設計和監造是一併發包給同一個單位
(但在歐美許多國家 監造通常會是另一種專業公司專門承攬)
現在多數大型工程設計標是最有利標
由評選委員針對設計廠商提供的服務建議書和廠商簡報內容 依評分架構評分後
選出優選廠商 議約後取得設計和監造服務
這邊有個特別的觀念 監造不等於監工
(非現場實務人員多數無法區分解釋 很多辦公室的工程師和建築師也說不清楚...)
監造處理的是檢核施工現場有無達到施工圖說上的規範和效果
還有協調解決 現場和當初設計圖說本意出現差異或矛盾時的問題
另外協助上一層單位檢視施工廠商提供的重要計畫書圖和紀錄(PCM或發包業主)
是第二層的品管 但影響工程品質和安全最直接的還是營造廠的內部控管
(外部影響也會逐漸改變營造廠對安全和品質的看法 所以是系統性問題)
4.東新營造有限公司 - 營造廠商
當設計公司將設計圖說和預算提供給代表業主的PCM審查通過後
業主再將相關文件和資料 配合該單位的行政流程和工程會相關辦法
辦理工程的公開招標 通常在台灣 現在工程採購還是以最低價格標為主
營造廠取得工程標案後 應該按照合約和合約內的圖說進行施工
且公共工程規範有規定營造廠不可轉包主要工項
這也代表工地主要的管理成員 都應該是營造廠固定聘僱人員或專案聘僱人員
顯然這次這部分出了大問題
5.義祥工業社 - ??????
一般來說 大型工程的得標營造廠
還是可以將部分工程分包給其他專業廠商或營造廠
只要不是本次工程的核心項目或佔工程整體比例過大
都可以在施工計畫中提送 請監造單位和業主單位同意
也就是義祥工業社最多也只能當本工程案的分包廠商
而不能擔任主要工程的施工廠商
更不可以將其人員列為得標營造廠工地的主要管理成員
-----
上面先簡單介紹各個單位和公司在本次案件中擔任的角色
複雜的還在後面
施工營造廠內部有工地的管理組織
監造廠商也有監造組織
這部份的關係更加複雜 也是多數人陌生的
得再花一篇來介紹 如果沒有先介紹這些
自然看不懂起訴書詭異的地方在哪邊......
-----
因為下午還有排其他事情 所以晚上和明天會再補上剩下的幾篇文章
希望大家有耐心可以看到最後 也才能理解起訴書有哪些問題....
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.169.81.148 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1619242162.A.DF3.html
推
04/24 13:32,
3年前
, 1F
04/24 13:32, 1F
推
04/24 13:33,
3年前
, 2F
04/24 13:33, 2F
推
04/24 13:37,
3年前
, 3F
04/24 13:37, 3F
推
04/24 13:38,
3年前
, 4F
04/24 13:38, 4F
推
04/24 13:38,
3年前
, 5F
04/24 13:38, 5F
推
04/24 13:40,
3年前
, 6F
04/24 13:40, 6F
推
04/24 13:44,
3年前
, 7F
04/24 13:44, 7F
推
04/24 13:47,
3年前
, 8F
04/24 13:47, 8F
推
04/24 13:54,
3年前
, 9F
04/24 13:54, 9F
推
04/24 13:59,
3年前
, 10F
04/24 13:59, 10F
推
04/24 14:00,
3年前
, 11F
04/24 14:00, 11F
推
04/24 14:01,
3年前
, 12F
04/24 14:01, 12F
推
04/24 14:02,
3年前
, 13F
04/24 14:02, 13F
推
04/24 14:08,
3年前
, 14F
04/24 14:08, 14F
推
04/24 14:10,
3年前
, 15F
04/24 14:10, 15F
推
04/24 14:13,
3年前
, 16F
04/24 14:13, 16F
推
04/24 14:14,
3年前
, 17F
04/24 14:14, 17F
推
04/24 14:15,
3年前
, 18F
04/24 14:15, 18F
推
04/24 14:20,
3年前
, 19F
04/24 14:20, 19F
推
04/24 14:24,
3年前
, 20F
04/24 14:24, 20F
推
04/24 14:26,
3年前
, 21F
04/24 14:26, 21F
推
04/24 14:32,
3年前
, 22F
04/24 14:32, 22F
推
04/24 14:55,
3年前
, 23F
04/24 14:55, 23F
推
04/24 15:03,
3年前
, 24F
04/24 15:03, 24F
→
04/24 15:03,
3年前
, 25F
04/24 15:03, 25F
推
04/24 15:10,
3年前
, 26F
04/24 15:10, 26F
推
04/24 15:14,
3年前
, 27F
04/24 15:14, 27F
推
04/24 15:16,
3年前
, 28F
04/24 15:16, 28F
推
04/24 15:28,
3年前
, 29F
04/24 15:28, 29F
推
04/24 15:30,
3年前
, 30F
04/24 15:30, 30F
推
04/24 15:32,
3年前
, 31F
04/24 15:32, 31F
推
04/24 15:37,
3年前
, 32F
04/24 15:37, 32F
推
04/24 16:00,
3年前
, 33F
04/24 16:00, 33F
推
04/24 16:06,
3年前
, 34F
04/24 16:06, 34F
→
04/24 16:15,
3年前
, 35F
04/24 16:15, 35F
推
04/24 16:26,
3年前
, 36F
04/24 16:26, 36F
推
04/24 16:44,
3年前
, 37F
04/24 16:44, 37F
推
04/24 17:25,
3年前
, 38F
04/24 17:25, 38F
→
04/24 17:25,
3年前
, 39F
04/24 17:25, 39F
推
04/24 17:38,
3年前
, 40F
04/24 17:38, 40F
推
04/24 17:40,
3年前
, 41F
04/24 17:40, 41F
推
04/24 17:40,
3年前
, 42F
04/24 17:40, 42F
推
04/24 17:49,
3年前
, 43F
04/24 17:49, 43F
推
04/24 17:52,
3年前
, 44F
04/24 17:52, 44F
推
04/24 18:31,
3年前
, 45F
04/24 18:31, 45F
推
04/24 18:49,
3年前
, 46F
04/24 18:49, 46F
推
04/24 19:17,
3年前
, 47F
04/24 19:17, 47F
推
04/24 19:35,
3年前
, 48F
04/24 19:35, 48F
推
04/24 20:07,
3年前
, 49F
04/24 20:07, 49F
推
04/24 21:33,
3年前
, 50F
04/24 21:33, 50F
推
04/24 22:42,
3年前
, 51F
04/24 22:42, 51F
推
04/24 22:44,
3年前
, 52F
04/24 22:44, 52F
推
04/24 23:10,
3年前
, 53F
04/24 23:10, 53F
推
04/24 23:33,
3年前
, 54F
04/24 23:33, 54F
推
04/25 00:51,
3年前
, 55F
04/25 00:51, 55F
推
04/25 02:02,
3年前
, 56F
04/25 02:02, 56F
推
04/25 14:23,
3年前
, 57F
04/25 14:23, 57F
推
04/25 17:46,
3年前
, 58F
04/25 17:46, 58F
推
04/25 19:40,
3年前
, 59F
04/25 19:40, 59F
推
04/25 23:26,
3年前
, 60F
04/25 23:26, 60F
推
04/27 07:53,
3年前
, 61F
04/27 07:53, 61F
討論串 (同標題文章)
完整討論串 (本文為第 9 之 16 篇):
新聞
566
1373