[新聞] 【年改缺角】立院法制局示警勞保基金2026年恐破產 在野黨團籲搶救
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呂晏慈/台北報導
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【年改缺角】立院法制局示警勞保基金2026年恐破產 在野黨團籲搶救
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總統蔡英文2016年上任時,在總統就職演說誓言年金改革,現已第二任任期,軍公教勞四
大年今已完成軍公教年金改革,勞保年改勢在必行,立法院法制局報告示警,勞保基金
2026將破產,政府應提早因應。民進黨立院黨團總召柯建銘表示,《勞工保險條例》修法
目前「尚未達到成熟度」;國民黨團總召林為洲則呼籲,盼下會期儘速處理,政府應該超
前部署,提出改革方案。
立法院法制局日前出爐的「勞保制度年金改革相關問題之研析」報告,直指勞保破產時間
將提前到2026年,且自勞保年金化上路,老年年金每月請領人數由2010年的11.8萬人,成
長到今年5月的132.2萬餘人,10年來人數增加11倍,另據勞保局資料,今年3月份勞保年
金給付達232億餘元,但1年撥補200億元,連1個月的年金給付都恐無法應付。
法制局建議,我國已面臨高齡化、少子女化等人口結構變遷的挑戰,加上財政狀況窘困,
勞保給付財務壓力卻愈來愈大,勞動部應積極推動勞工保險制度相關改革,補偏救弊,以
建構永續穩定的勞保年金制度。
法制局也提醒,今年受到COVID-19疫情影響,許多企業多傳出裁員或放無薪假的消息,主
管機關提出勞保年改法案時,宜配合我國經濟條件,以凝聚各界共識,在改革方案實施前
,先由政府撥補挹注以求財務平衡,保障廣大勞工族群權益。
對於《勞工保險條例》修法議題,柯建銘受訪時坦言,現階段「尚未達到成熟度」,目前
也尚未開始討論下會期的優先法案。一綠委透露,總統蔡英文今年分批與綠委餐敘時,就
有不少與會立委直接提出,勞保改革議題牽涉層面廣,若急著推動恐將引發勞資雙方反彈
,建議先不要處理。
林為洲則強調,勞保破產在即,過去勞動部曾提出提高費率、由國家撥補、多繳少領等修
法方向,不過皆未獲共識。他呼籲,政府應該超前部署,既然軍公教年改已處理,牽涉更
多勞工權益的勞保基金和勞退議題,更應積極面對,希望下會期可儘速處理,大家一起來
面對。
不過,民眾黨團總召賴香伶推估,勞動部希望在今年底提出《勞保條例》修法草案,但其
目前尚未公布修法方向,時程上算起來,因下會期是預算會期,趕在下會期處理不太可能
。她建議,行政院應啟動跨部會專案小組,進行財政精算、討論勞工權益影響和配套機制
,並納入勞工、學者專家對財務和世代資源分配的建議,搜集各方專業意見後,再提出修
法版本。
賴香伶補充,民眾黨團草案版本正在研擬中,今年4月左右已經舉行工作小組會議,7月則
邀集專家開工作會議,目前初步規劃設立緩衝基金,以及考量平均薪資、延後退休年齡兩
模式,不過,因爲尚未看到政院版草案,黨團也不大可能「瞎子摸象」自提版本,呼籲勞
動部應儘速提出草案。
時代力量黨團總召邱顯智說,時力在上屆國會曾提出《勞保條例》部分條文修正草案,針
對勞保年金改革提出解方,如讓專業者以勞保基金做投資,增加該基金的財源。他強調,
勞保財務問題嚴峻,不過,該動還是要動,不能再迴避。(呂晏慈/台北報導)
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柯建銘受訪時坦言,現階段「尚未達到成熟度」
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