[新聞] 竹縣建焚化爐燒垃圾也燒錢　民代批「史上條件最差」

看板Gossiping作者bigDwinsch (胸奴王)時間3年前 (2020/07/07 10:06)推噓9(11推 2噓 18→)

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1.媒體來源: 蘋果 2.記者署名: 突發中心黃羿馨、林師民、陳建緯／新竹報導 3.完整新聞標題: 竹縣建焚化爐燒垃圾也燒錢　民代批「史上條件最差」 4.完整新聞內文: 3年前新竹縣爆發垃圾大戰，因新竹市、苗栗縣焚化爐歲修，導致竹東、新豐掩埋場分別堆置6千噸、8千噸垃圾。民眾將垃圾問題歸咎「新竹縣沒有焚化爐」，因此竹縣府今年拍板決定採BOO方式興建焚化爐來解決垃圾問題。但有民代認為同樣是興建焚化爐，桃園市與新竹縣受惠條件卻天差地遠，認為縣府鴨霸決定用BOO案進行，談到的條件卻是「史上條件最差」。但縣府喊冤，桃園採用BOT案，土地由政府出資，雙方立基點不同，談到的條件無法相比。【垃圾大戰】預定地緊鄰農地、烏魚養殖區　農漁民憂「大滅絕」抗爭的民眾在焚化爐預定地旁看板綁上白布條抗議，並揚言誓死抗爭到底。黃羿馨攝新竹縣每日產生約250公噸垃圾，不過因新竹縣沒有焚化爐，垃圾均需仰賴鄰近的新竹市、苗栗縣或其他縣市焚化處理，位於竹東、新豐兩座掩埋場，每逢焚化爐歲修垃圾就會爆量，連帶影響民眾生活品質。為解決垃圾問題，新竹縣政府決定用採BOO（Build興建 Operate營運 Own擁有）方式，引進民間的土地、資金和技術來興建焚化爐，未來焚化爐也採民營方式，不少民眾歡呼「燒垃圾不用看人臉色了」。與原先代燒費用差不多　民代批史上條件最差不過新竹縣議員余筱菁卻提出質疑，砲轟這BOO案根本是史上條件最差、奇爛無比，她舉例同樣是興建焚化爐，桃園市採取BOT方式（Build興建、Operate營運、移轉Transfer），在土地上不但每年可收租金，25年後可收回，處理縣內垃圾還完全免費，相較新竹縣未來每噸還要支付2100元給廠商，每年縣庫要支出1.9億元，根本與原先委請其他縣市代燒費用差不多，且「沒有更優惠」。余筱菁也不滿縣府鴨霸決定要用BOO方式，「根本沒問過大家意見」，且依照《促進民間參與公共建設法》規定，此案公告之前，應進行可行性評估及召開公聽會，但縣府公告前沒有進行評估、也沒有召開公聽會，只有在4月25日決定要採用BOO案之後才召開公聽會，質疑程序不法，痛批焚化爐根本就是「賠錢貨」。在權利金方面，桃園市每年有3600萬元權利金，但新竹縣只有700萬，最後期滿後，桃園市設備和土地都歸還給政府營運，但新竹縣卻只能讓廠商永久營運，土地未來增值獲利都算廠商的。且未來委請廠商代燒垃圾，超過8萬噸還要加價20%，而據她所知，新竹縣民生垃圾處理費用，根本不足以支應廠商興建、營運焚化爐費用，認為真正賺錢的事業，在於廠商規劃的250噸事業廢棄物，「錢廠商賺，空汙、底渣縣民來承受，這樣合理嗎？」立足點、條件不同　竹縣適用BOO 新竹縣環保局代理局長羅仕臣解釋，有聲音質疑為何不採用BOT方式，其實縣府已做過盤點，看有沒有縣管土地可以興建焚化爐，但因為沒有適合土地，也有民眾詢問為何不直接在新豐掩埋場就地興建，但此地位於坑子口靶場射擊區內，依法不得興建焚化爐，在種種原因之下，去年10月才會經過評估用BOO方式，邀集民間業者自備土地、資金、技術支援。也因桃園市BOT案與新竹縣BOO案立足點和條件都不同，舉例來說，桃園市焚化爐土地是政府提供，但新竹縣BOO案從土地、資金、技術都是民間自籌，基礎立足條件不一樣，當然後面收費就會不一樣，當初成案時，都有進行可行性評估，若都採桃園市的收費標準，恐怕就沒廠商願意來投標。關於程序問題，羅仕臣強調，去年10月8日，針對垃圾處理問題，環保局已提出需求來做政策公告，一直公告到12月9日截止，全案都依照《促參法》第46條辦理。公告截止後，對投件的廠商提出的書面資料，也進行可行性評估，按照規定，原本預計在2月15日將召開第一次公聽會，因民眾抗議場地問題延期，第2次公聽會也因許多原因延宕，最後才協調到4月辦理，而公聽會上民眾反應的問題，也已回應並公告在環保局網站，這些資料彙整好後，就上傳到促參司，並公告最優申請人，過程沒有不法。代燒1噸優惠100元　回饋金嘉惠附近居民至於代燒費用沒有比較優惠，羅仕臣說，縣內民生垃圾，現今每天委請新竹市代燒150噸、苗栗縣100噸，根據最新費用表，新竹市1噸為2100元、苗栗縣為1噸2200元，而未來250 噸都2100元，相較原先更優惠，且近3、5年來，新竹市、苗栗縣焚化爐效率降低且常在歲修，只要運轉不順暢，新竹縣產出的垃圾就要堆置。未來若新竹縣有自己的焚化爐，不但可以處理每日垃圾，堆置在掩埋場的垃圾也有處理管道，若再承接外縣市家戶垃圾，每噸還能回饋600元，未來與廠商簽約後這些都會定案，並將這錢回饋給焚化爐附近受影響的居民。羅仕臣也解釋為何超過8萬噸還要加價20%，他表示焚化爐運轉時，都要做好分配來發揮最大效用，至於新竹縣民生垃圾底線為6萬4千噸，而8萬噸則是保障垃圾量的安全值，由於8 萬噸以上將會擠壓到事業廢棄物，因此才會有加價20%的規定。而針對質疑真正賺錢的事業在於廠商規劃250噸的「事業廢棄物」，羅仕臣說，全台灣運轉中的焚化爐，幾乎都有燃燒事業廢棄物，以新竹市來說，去年事業廢棄物進場量已經超過民生垃圾，並非只有新竹縣焚化爐才規劃事業廢棄物。未來新竹縣是否會承接竹科的事業廢棄物，羅仕臣說，以目前市場機制不能確定，但他強調，焚化爐可以燒的事業廢棄物，要無害、可燃性的才可以，不是所有事業廢棄物如醫療、化學等廢棄物，都可以燃燒，未來新竹縣焚化爐不但可以就近處理除了家戶垃圾外，在地企業也不用把垃圾運這麼遠處理了。中央未適度調配　回歸源頭應加強分類回收新竹市公害防治協會前理事長鍾淑姬認為，當初新竹市蓋焚化爐時，已將竹苗地區垃圾量一起做規劃，而新竹市一座焚化爐可燒450噸垃圾，兩個爐就可燒900噸，足以處理新竹縣、市一天垃圾量，但環保署卻沒有站出來做好區域調配，把垃圾問題推給地方，再者垃圾焚燒還是有底渣跟飛灰，就算垃圾體積減少、變小，但還是沒有消失，未來還是要掩埋，因此焚化爐不能完全解決垃圾問題，應從分類、回收全面衡量規劃。鍾淑姬說，新竹縣垃圾問題已存在很多年，縣、市焚化爐應資源共享，否則蓋再多焚化爐都不夠，新竹市人認為新竹縣的垃圾應要自己處理，卻沒想過新竹縣竹東掩埋場堆置的地方位於水源地，如果垃圾爆量汙染水源，到頭來喝到汙水的也是新竹市民；而新豐埋場堆置垃圾經常悶燒，東北季風一來，空汙危害的也是新竹市民，因此新竹縣的垃圾問題，新竹市責無旁貸。 5.完整新聞連結 (或短網址): https://tw.appledaily.com/local/20200707/5QTU5KI26GMGM5HYTEJRHD357M/ 6.備註: 竹北的焚化爐預定地不到1公里就有烏魚養殖區跟大量農田竹縣的BOO是廠商先拿2億買地期滿後地也是廠商的 (BOT是要還給政府) 看不出來正反方哪邊比較有道理新竹縣/市焚化爐好像吵很久了這裡有新竹人嗎? -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 110.26.72.88 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1594087568.A.1D8.html

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syldsk

07/07 10:07, 3年前 , 1^F

07/07 10:07, 1^F

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DASHOCK

07/07 10:08, 3年前 , 2^F

07/07 10:08, 2^F

有地的人會抗議吧

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blairkimi

07/07 10:09, 3年前 , 3^F