[新聞] 獵雷艦弊案監院「太晚彈劾」 司令、副司令安全下莊
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聯合
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/ 記者王宏舜
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獵雷艦弊案監院「太晚彈劾」 司令、副司令安全下莊
4.完整新聞內文:
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海軍前司令陳永康、總統府戰略顧問蒲澤春大幅放寬投資廠商資格,致使獵雷艦採購案「康
平專案」失敗;時任高雄市海洋局局長王端仁、農委會漁業署研究員陳文深也違反「行政程
序外接觸」赴慶富造船公司協調興達港造艦廠房用地,4人遭監察院彈劾、移送公務員懲戒
委員會。公懲會今判王、陳申誡,而陳、蒲因逾懲戒時效而免議。
國防部核定海軍「康平專案第2階段」投資綱要暨總工作計畫,預計在2013年至2025年度執
行6艘國艦國造的獵雷艦,以汰換部分迄今服役超過半世紀的掃雷艦。國防部採購室將獵雷
艦案招標公文公開後,2013年10月15日接到竣達企業公司、慶富公司來函,指若以原招標要
求,國內只有台船一家公司符合資格,要求放寬實收資本額、避免不當限商。
時任海軍司令的陳永康、海軍副司令蒲澤春認為有必要修正放寬,結果沒評估將衍生的風險
、如何確保廠商具備履約能力,貿然同意核定將廠商資格「具有相當財力者」部分由「實收
資本額不得低於招標標的預算金額之十分之一」大幅放寬為「實收資本額不得低於招標標的
預算金額之二百分之一」,使資本額僅1億7646萬餘元的廠商即得參與公告預算金額高達352
億9318萬元的招標。
得標的慶富公司為籌措資金,陸續虛偽增資以利找尋聯合授信銀行團,並以不實的境外紙上
公司採購合約、商業發票先後向多家銀行詐貸鉅額款項。慶富因無法依約支付聯貸相關利息
、費用而遭聯貸銀行解約,國防部也通知解除獵雷艦採購契約。公懲會認為建案失敗嚴重影
響海軍作戰能力,也斲傷國軍形象,陳、蒲監督不周違反公務員服務法規定,應懲戒降1級
。
但因公務員懲戒法明文規定「應受懲戒行為,自行為終了之日起,至案件繫屬公務員懲戒委
員會之日止,已逾5 年者,不得予以減少退休(職、伍)金、降級、減俸、罰款、記過或申
誡之懲戒處分。」,陳、蒲應受懲戒行為終了之日為2013年11月28日,監院移送公懲會的日
期是去年2月1日,已超過5年,依法免訴。
另外,慶富公司面對承諾興達漁港造艦廠房期限壓力,擔心無法依限達成,利用政治人脈找
王端仁求助,王在2016年10月3日率員拜訪漁業署長陳添壽。雖然漁業署表示基於立場只能
以標租方式處理,但沒以書面記載接觸對象、時間、地點和內容,違反行政程序法,過程又
遭秘密證人公開,大眾認為偏袒特定廠商,公懲會也認為有懲處必要。
因王端仁原為高雄市政府比照簡任第十三職等的海洋局局長,必須與市長同進退,依公務員
懲戒法規定,不適用休職、降級及記過處分。
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