[新聞] 鄭文燦成推手! 林口「工四」上百頃山坡地
看板Gossiping作者Lampaininder ( )時間4年前 (2020/04/30 00:16)推噓297(374推 77噓 169→)留言620則, 463人參與討論串1/16 (看更多)
1.媒體來源:風傳媒
2.記者署名:林上祚
3.完整新聞標題:
鄭文燦成推手!林口「工四」上百頃山坡地解編 聲寶4萬坪廠房水漲船高
4.完整新聞內文:
2020-04-29 08:10
桃園市長鄭文燦第二屆市長任內,積極推動機場捷運沿線的林口新市鎮與桃園航空城,2月
才將機捷A7站周邊劃設89.67公頃區域為《新市鎮開發條例》租稅減免的產業專區,接下
來又準備推動129公頃的「林口工四」(高科技工業城第四工業區)山坡地解編。據了解
,2016年民進黨政府上台初期,工四廠商協進會曾向內政部申請,將保護區變更為乙種工
業區,藉此提高容積率,但當時遭到內政部打回票;而後農委會授權各縣市政府,放寬山
坡地認定範圍,過去30多年來限制「林口工四」發展的緊箍咒終於被解開。如今,包括聲
寶4萬坪林口廠廠房,都已「待價而沽」。
去年10月總統大選競選期間,行政院長蘇貞昌親自走訪「林口新創園」,拋出有利林口新
市鎮的「產業減稅措施」大利多。當時由於美中貿易戰,台商回台投資熱絡,行政院方面
為了引導策略性產業進駐,特別宣布「影視文創及文化內容產業」與「數位經濟相關產業
」進駐林口新市鎮,可享「5年投資總額15%的投資抵減。」
政院祭租稅獎勵 林口產業專區開紅盤
據了解,由於林口新市鎮橫跨新北、桃園2市,根據《新市鎮開發條例》第24條規定,林
口新市鎮主管機關(即新北市與桃園市)得劃定產業專區,提供投資總額20%作為租稅抵
減,這項租稅抵減額度最長可以分5年使用完畢。當時新北跟桃園所研議的20%租稅抵減產
業專區適用範圍,包括機捷A7站、工一工業區、影視旗艦區、國際媒體發展區、林口新創
園等5處,總面積183公頃,預估將吸引42億元投資金額,創造約2000名的就業機會。
在祭出高額的租稅獎勵後,林口產業專區果然開出了紅盤,今年3月,三立媒體集團從新
北市政府手上,拿到林口媒體園區C、D基地的50年地上權經營權,預計將斥資120億元開
發「三立影城」。桃園市政府則在2月公告A7站(體育大學站)部分地區為「有利於林口
新市鎮發展產業適用範圍」,將A7站周邊89.67公頃土地,劃定為產專二、中商、工乙、
住五等用途,包括PCHome在內的中華郵政物流園區承租戶,也成為租稅抵減適用範圍。
桃園、新北全力作多林口新市鎮,它的背後其實承載著林口、龜山地區廠商,過去30多年
對土地開發的期待,位在桃園龜山的「工四工業區」,就是最好的例子。
根據經濟部網站,林口工業區的開發除希望繁榮林口之外,當時的主要目的是希望輔導三
重、蘆洲、新莊、板橋、樹林等地違章地下工廠拆遷。因此在林口特定區規劃了569公頃
土地作為工業區使用,「工四」與「工五」雖然都位在桃園龜山,卻有迥然不同的命運。
面積162公頃的「工五」,當時在台塑集團發展DRAM產業下,迅速開發為「華亞科技園區
」,去年中美貿易戰,廣達電腦並且以近43億元的價格,向中環科技買下「華亞科技園區
」廠房土地。相對之下,面積154公頃的「工四」,當初由廠商自行開發,土地未經重劃
,儘管目前為止已有85家廠商進駐,但當地卻被劃為山坡地保育區,讓土地的開發困難重
重。
據了解,「工四」工業區廠商為了推動山坡地「解編」,早在前總統李登輝執政時代即已
成立工業區協會;馬政府時代,從前內政部長江宜樺時代開始,「工四」山坡地解編,一
直都在內政部都市計畫審議委員會繞來繞去。
根據「工四」主要地主聲寶公司在2016年陳情內容,林口特定區都市計畫於1975年核定,
1980年劃定山坡地保護範圈,保育區範圍橫跨新北林口區及桃園龜山區;不過,林口區部
分目前已全部開發完成,與林口舊街道緊密結合,還有三井Outlet、民視、老爺酒店、國
賓影城、冠德A9購物中心等大型企業進駐。而「龜山鄉雖也同屬特定核心區,卻遠遠落後
林口區發展!」
聲寶陳情盼「工四」山坡地限制放寬 2016年仍遭內政部打回票
聲寶在陳情書中指出,「工四」山坡地解編檢討部分,早在2013年林口計畫區都市計畫公
展階段,就已研議放寬「工四」之容積率,經水土保持或大地工程技師簽證之建築高度,
得在100公尺以下,不過,2015年內政部重新公告林口都市計畫檢討範圍,卻將「工四」
容積放寬部份完全刪除,導致該公司權益受損。
聲寶表示,聲寶在工四設廠已逾30餘年,在當地擁有近5萬坪的土地資產,目前正積極規
劃企業轉型,卻長期苦受山坡地範圍之建築高度限制,廠房破嘗不堪,集團內部已預計增
加15億之投資建設,卻遲遲無法突破現有規範,設立具有國際競 爭力之現代化工業廠房
。
據了解,民進黨重新執政後,擔任桃園市長不久的鄭文燦,曾經針對林口「工四」山坡地
解編部分,向內政部建議應比照工三、工五檢討放寬容積率,因應工四工業區未來發展。
不過,內政部都市計畫審議會2016年10月,仍然將桃園市政府建議打回票。當時內政部強
調,「工四」非屬整體開發區,且並未負擔公共設施用地,「基於公平合理原則,容積率
不宜放寬」,若該工業區土地所有權人或經營者認為有需要時,請先徵得工業主管機關同
意後循都市計畫辦理通盤檢討。
賴清德力為產業「五缺」解套 農委會大幅降低開發回饋金
儘管如此,桃園市政府對於林口工四在內的山坡地解編仍然契而不捨,前行政院長賴清德
上任後,全面推動解決產業五缺問題;在山坡地工業區開發的部分,農委會方面先是放寬
《山坡地開發利用回饋金繳交辦法》,大幅降低開發回饋金,在眾多縣市政府積極要求下
,農委會也配合全面檢討山坡地劃設範圍。
4月15日,鄭文燦主持市政會議,聽取「桃市山坡地劃出通盤檢討及個案」簡報後,對外
透露行政院已於4月8日,原則同意林口工四工業區等土地共計507公頃(其中林口工四部
分共115公頃),預計今年底可以完成山坡地劃出,未來將解除建築物高度限制、增加容
積,山坡地解編後,將可降低土地開發成本,大幅提升廠商投資意願。
(延伸閱讀:產業缺地!坡度低於5%「全面檢討」 全台山坡地將大解編)
據了解,工四工業區因為劃設為山坡地保育區,依據林口計畫區細部計畫土管要點,建蔽
率僅60%、容積率上限則為120%,如今在山坡地即將解編,當地廠商們早已摩拳擦掌。
以聲寶為例,聲寶龜山總部有4萬多坪,原本廠區內生產線將搬到台南,龜山總部半年內
需先完成一個滯洪池,完成山坡地解編後,土地利用價值將大幅提高,該公司已宣布,將
配合政府5+2產業創新計畫,設置「聲寶林口創新產業園區」,該公司目前已委託不動產
顧問公司進行規劃當中,其中的7,400坪土地,因應台商回流,可能以素地出售,預計可
帶進超過20億元的業外貢獻。
5.完整新聞連結 (或短網址):https://www.storm.mg/article/2572937
6.備註:這篇雖然很長 但寫的很仔細 看不完看第一段就好
反正就是鄭文燦要讓桃園龜山區山坡地部分解編 A7 工四
桃園土地開始值錢了 桃園發大財
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 220.141.124.217 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1588176962.A.40A.html
※ 編輯: Lampaininder (220.141.124.217 臺灣), 04/30/2020 00:17:22
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