[新聞] 立委提案要求中研院院士具中華民國國籍
立委提案要求中研院院士具中華民國國籍 院士:鎖國心態
2020-04-23 23:40 聯合報 / 記者陳宛茜/台北即時報導
中研院院士選拔七月開跑。中研院對院士國籍並無任何規定,不少院士也未具中華民國
國籍。范雲等三位立委今於立法院教育與文化委員會提案,要求中研院檢討院士選拔
制度,落實國籍查核方式,確保未來當選的院士必須有中華民國國國籍,無本國國籍者
只能當「名譽院士」。
中研院組織法第四條規定,中央研究院置院士若干人,依下列資格之一,就全國學術界
成績卓著人士選舉之。一是對於專習之學術,有特殊著作、發明或貢獻者。二是對於
專習學術之機關領導或主持五年以上,成績卓著者。此外對院士資格無任何規定,
更無任何文字提到國籍。
中研院院士屬終身名譽職。歷來中研院院士有不少未擁有中華民國國籍的院士,包括
中國大陸籍、新加坡籍等,亦有不少非華人血統的院士。根據不成文規定,中研院院士
若是西方血統,多為非經選拔產生的「名譽院士」,華人院士則為經選拔產生的「院士」
。
立委范雲今在立院質詢中研院院長廖俊智時表示,中研院舉行院士選拔時,從未要求提
供被提名人所屬國籍。中研院組織法中規定院士「就全國學術界成績卓著人士選舉之」
,法規中的「全國」,根據中華民國憲法的定義是中華民國。中研院組織法明定
「全國」,選舉過程卻不要求提名人提供國籍資料、亦未查察。廖俊智則回應,
院士選舉交由院士籌備會決定。
范雲表示,中研院院士不問國籍,造成院士認同不一。對岸阻撓台灣加入國際組織、
有些國家跟台灣有利益衝突或是學術上的競爭關係,這些國籍的院士怎能當選中研院
院士?「兩岸關係不斷改變,不能拿民國十七年的規定來看現在。」
她認為,根據「國籍法」,中研院院士不排斥雙重國籍,但應具備中華民國國籍。
此事涉及國際學術競爭,也有潛在的國際安全問題。她認為不具中華民國國籍的學者,
可以當「名譽院士」,但不能當擁有院長投票權、決定台灣學術方針的「院士」。
隨後范雲、伍麗華、賴品妤三位立委連署臨時提案,要求中研院七個月內提出院士
選舉辦法與機制的檢討。此一提案表示,中研院組織法第四條明訂院士資格為「全國
學術界成績卓著人士」,因此院士應該具中華民國國籍。
提案表示,考量中研院院士在學術界與中研院治理扮演重要決策角色,應維護我國價值
與認同,並實現選拔國人優秀學者為院士的目的,因此向要求中研院落實國籍查核方式
,確保未來當選的院士應有中華民國國國籍;未具我國國籍者者則可擔任名譽院士。
中研院院士陳培哲表示,此一提案顯示台灣「鎖國心態愈來愈嚴重」。他指出,中研院
身為台灣最高學術機構,應該「廣招天下英才」,連美國科學院院士也聘國外院士,
「台灣人才有多少?」他質疑立委「想讓中研院當一個封閉的單位,還是開放的單位?」
陳培哲認為,中研院院士是榮譽職、沒薪水,其職務不涉國家政治、公共事務,兩年開
一次會選拔院士、做學術交流,「沒有機密研究可言」,根本不需防範非本國籍者。
「中研院院長都可以雙重國籍,為什麼院士不能是外國籍?」陳培哲認為,談到安全,
手握中研院決策權的院長,才應該在國籍上做防範。他表示,原本規定中研院院長必須
具備中華民國國籍、不能雙重國籍,中研院前院長李遠哲還因此放棄美國國籍。但
翁啟惠上任前,「國籍法」修改規定,翁啟惠得以持雙重國籍。
陳培哲認為,若有必要,可學美國科學院分國內院士、國外院士兩組,讓兩者權利
有點不同。
中研院院士曾志朗表示,若立委是希望爭取國人擔任院士的機會,「相信院士們的智慧
,會考慮國籍的平衡」;一旦硬性規定非中華民國國籍者不能擔任院士,如何做到國際
攬才?
「中研院院士對院務有多大權力?又有甚麼學術機密可言?」中研院院士黃一農認為,
硬性規定院士國籍是「自我隔絕」,只會降低中研院水平,「拉開跟國際學術界的距離」
。他認為,如果擔心院士本國籍比例太低,可以規定一定比例的院士是中華民國國籍
,毋須在國籍上硬性規定。
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所有來台灣工作的皆須有台灣國籍
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