[新聞] 楊志良:禁師生出國根本違憲
中時
林宏聰
為了防疫,中央下令高中以下師生禁止出國,引發各界爭論,前衛生署長楊志良17日南下高
雄市政府演講時,直言此舉「根本違憲」,楊志良說,他對傳染病防制法非常了解,針對法
定傳染病,可強制治療、可徵用防疫物資、動員醫事人員,「但沒說能限制民眾自由」。
高雄市長韓國瑜聘楊志良擔任高市府防疫總顧問,17日市政會議上,特別安排楊志良發表專
題演說,主題訂為「從公衛談政府與國人對防疫應有的思維與作為」,從生理、臨床、流行
病學角度剖析新冠肺炎疫情,提供市府防疫策略參考。
韓國瑜盛讚楊志良是「專家中的專家、權威中的權威」,希望楊的演講能為高市府防疫工作
,再開一盞明燈,幫助防疫作為往更正確方向走。
「蘇貞昌行政院長說,高中以下師生不能出國,這個根本違憲啊,限制民眾遷徙自由!」楊
志良開場白,就是痛批中央政府防疫政策,他說,腸病毒之後設立疾病管制局,當年他奉詹
啟賢之命,和每個立委溝通,所以對傳染病防治法內容非常熟悉。
他表示,得了盲腸炎若不想治療,當然可以,但在傳染病防治法規範下,衛生主管機關可決
定哪個疾病是法定傳染病,可強制治療或限制隔離,可以徵用所有防疫物資,可以動員醫事
人員,但是沒說能夠限制民眾自由,所以他認為目前中央對師生祭出的禁出國令,已明顯違
憲。
蘇貞昌上午受訪強調,禁止師生出國是基於傳染病防治法第7條及紓困特別條例第7條,楊志
良直言「這是過度擴大解釋」,法律與縣府抵觸者無效,健康的人民為什麼不能出國?要去
澳洲、南非也不行嗎?他認為,若政府軟性建議這時最好少出國,相信很多民眾會遵從,「
我真的不懂耶,你告訴我法律哪一條說非法定傳染病的病人、接觸者不能出國?」
媒體提問,若禁止師生出國違憲,楊志良是否也不贊成禁止公務員出國?他表示,公務員有
特殊的法定規範,必須服從長官命令,與一般民眾狀況不同。
針對楊志良的發言,高市新聞局長鄭照新表示,這場專題演講針對防疫進行意見交換,楊前
署長許多獨到的觀點,有些跟市府一致,有些也不一樣,在最後的問答時間,部分局處首長
也提出許多防疫上的疑惑與楊志良交流,甚至出現辯論,如此多元觀點的表達對於市府面對
未知型態的病毒很有幫助。
鄭照新強調,以地方政府立場,各種狀況都尊重中央疫情指揮中心的措施,高市府非常感謝
中央展現的決斷力,會全力配合推動相關措施,地方有任何最新情況,也會隨時跟中央報備
,希望能夠創造最有力的防疫推行模式。
http://bit.ly/2Ufs1FN
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