Re: [新聞] 一國兩制末路四中全會決定全面管制港澳

看板Gossiping作者longyin (龍吟很難嗎？為什麼)時間6年前 (2019/11/09 17:11)推噓-17(5推 22噓 82→)

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我這兩天提過這個問題。十九屆四中全會公報提的是“依照憲法和基本法”對香港特區實行管治。然後提出要建立國家安全法律體系（基本法23條）、加強對公職人員和青少年進行憲法和基本法教育、歷史教育和愛國教育。另外還有一個要注意的詞﹐健全中央依照憲法和基本法..... 為什麼是健全﹖因為憲法和基本法賦予了中央政府和全國人大了很多權力﹐ 一國兩制、高度自治是什麼意思﹐香港很多人從來沒有了解過。一國兩制是一個國家兩種制度﹐中央和香港根據憲法和基本法的授權行使各自的權力﹐在基本法授權范圍內﹐香港特區高度自治。我見過很多香港人﹐都模糊的認為是兩種制度﹐中央不應該幹預香港的任何事。他們連基本法都沒有讀過﹐這是1992年通過的法律。很多人說基本法規定了香港要實行普選﹐但實際呢﹖基本法規定香港要循序漸進實行普選﹐但是也規定了普選要有一個廣泛代表性的提名委員會對特首人選進行提名。 2014年8月31日全國人大通過的香港普選的決定就是根據基本法制定的﹐然而香港立法會自行否決了普選法案。現在中共的反思是﹐基本法賦予了中央政府很多的權力﹐一國兩制的一國就是這個﹐但是中央政府沒有好好利用﹐甚至很多權力根本從來沒有用過﹐過去強調兩制﹐強調高度自治多於強調一個國家。現在中共的態度就是﹐嚴格依照憲法和基本法﹐一國兩制應該是什麼樣的要依照法律看﹐憲法和1992年基本法怎麼規定的就怎麼執行。憲法和基本法賦予了中央政府和全國人大十個權力﹕ 1、特別行政區的創制權。包括根據憲法第31條的規定﹐設立特別行政區﹐並規定特別行政區實行的基本制度。 2、特別行政區政府的組織權。比如﹐中央對特別行政區行政長官和主要官員具有任免權﹐而且是實質性的。要完善中央對行政長官和主要官員選拔、任命、監督、罷免等相關制度和程序。 3、特別行政區基本法的制定、修改、解釋權。香港回歸祖國以來﹐全國人大常委會對香港基本法有關條文已經進行了5次解釋。 4、對特別行政區高度自治的監督權。重點是監督特別行政區的法律和政權機關的活動是否違背憲法和基本法、違背“一國兩制”。比如﹐全國人大常委會可對特別行政區立法機關制定的法律行使備案審查權﹐批準或備案特別行政區行政長官和立法會產生辦法修正案﹐對特別行政區終審法院法官和高等法院首席法官的任命和免職進行備案。 5、向特別行政區行政長官發出指令權。中央可就基本法規定的有關事務對行政長官發出指令。 6、外交事務權。中央負責管理與特別行政區有關的外交事務。 7、防務權。中央負責管理特別行政區的防務。 8、決定在特別行政區實施全國性法律。全國人大常委會可對基本法附件三所列在特別行政區實施的全國性法律作出增減。 9、宣布特別行政區進入戰爭或緊急狀態。全國人大常委會可宣布戰爭狀態或依法決定特別行政區進入緊急狀態﹐中央政府在緊急狀態下可發布命令將有關全國性法律在特別行政區實施。 10、中央還可根據需要向特別行政區作出新的授權。簡而言之﹐就是依照憲法和基本法實行一國兩制﹐依照憲法和基本法實行高度自治。而且中共明確提出了要繼續推動國家安全法的立法﹐這是基本法第23條規定的。當然立法程序也是要依法進行﹐我猜測特區政府並不一定很配合。另一個問題是﹐這次暴動中﹐香港很多法律其實可以看出並不合時宜﹐我猜測﹐ 下一步全國人大基本法委員會可能會對特區現在的法律進行違憲審查﹐推動全國人大廢除一部分違憲的法律。 ※ 引述《britvic (fly high)》之銘言： : 中國5日晚間發布第19屆四中全會通過《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度 : 、推進國家治理體系和治理能力現代化的決定》（簡稱：決定），針對香港議題，提出「 : 健全中央依照憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權的制度」。 : 另一方面，緊接在惠台26條措施頒布後，中國6日晚間又頒布「對港16條」，其中包含讓 : 港人可享與內地居民的同等待遇，在大灣區九個城市購買房屋；在中國城市工作的港澳居 : 民，其子女可享與大陸居民同等教育安排；灣區的居民可跨境進行財庫管理及投資；非中 : 國籍的香港商界人士要在大灣區停留，可辦理有效期2年或5年的簽證或居留許可。 : 決定指出，要完善中央對行政長官與官員的任免制度與機制，全國人大常委會對基本法的 : 解釋制度，依法行使憲法和基本法賦予中央的各項權力。 : 決定表示，建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，支持特別行政區強 : 化執法力量。健全特別行政區行政長官對中央政府負責的制度，支持行政長官和特別行政 : 區政府依法施政。 : 決定提到，要加強對香港、澳門社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育、國情 : 教育、中國歷史和中華文化教育，增強香港、澳門同胞國家意識和愛國精神，並且重申「 : 堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務和進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動，確保香港、 : 澳門長治久安。」 : https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=74910 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 183.198.154.50 (中國) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1573290679.A.736.html

推

streit

11/09 17:11, 6年前 , 1^F

11/09 17:11, 1^F

過去中央政府並沒有依照憲法和基本法管治香港﹐這次是準備拿起法律當大棒了。當然過程肯定是長期的﹐要以五年十年為一個周期的看。 ※ 編輯: longyin (183.198.154.50 中國), 11/09/2019 17:13:47

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birdy590

11/09 17:15, 6年前 , 2^F

11/09 17:15, 2^F

香港有任何大陸其他城市都沒有的高度自治權。

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ghchen1978