Re: [爆卦]中國社會科學院:蔡英文有智謀耐心務實台獨已刪文
→ LunaDance: 當學者還浪費時間寫這種東西 220.107.197.95 06/24 21:31
這些人就是為中國提供戰略決策的人呀
如果還是，不懂，就將他們看成美國葛來儀，這樣鄉民大概會有個底
差別只是，他們為中國提供戰略決策，葛來儀為美國提供戰略決策
反正，葛來儀跟中國社科院，也是在拜訪交流，大家相互交換看法的
美國戰略暨國際研究中心Bonnie Glaser來中國社會科學院臺灣研究所訪問
5月24日，美國戰略暨國際研究中心研究員葛來儀（Bonnie Glaser）來中國社會科學院臺
灣研究所訪問。楊明傑所長主持座談，雙方就當前台海形勢、美國對台政策等問題進行了
交流。台美關係研究室副主任汪曙申等參加座談。
http://cass.its.taiwan.cn/jdt/201705/W020170527569252756508.jpg
http://cass.its.taiwan.cn/jdt/201705/t20170527_11791027.htm
※ 引述《LWong (人人期望可達到)》之銘言：
: 中共的助攻來了，蔡英文的深綠票要歸位否。
: 中國四月已經判斷蔡英文會連任2020年總統，當時鄉民還在看戲蔡英文能不能過初選。
: 摘要：1.判斷蔡英文會連任
: 2.蔡英文是中國要面對的很厲害的台獨對手。
:
: 用了不少詞來肯定：
: 蔡英文是有智謀、有耐心的“台獨”推行者，也是務實的政客。
: 蔡英文在追求“台獨”的過程中，韜略上效法李登輝，狠勁上則直追陳水扁。
: 蔡英文無疑屬於“每個毛孔都散發出臺獨氣息”的人物。
: 蔡英文維持現狀的執政政策的核心仍然是堅持“兩國論。”
: 中國社會科學院，簡稱社科院，是中華人民共和國在哲學、社會科學領域研究的最高的和
: 最全面的國家級學術機構與綜合研究中心，為正部級中國國務院直屬事業單位。
: 中國社科院世經政所ISP（中國社科院世經政所國際戰略研究組）
: Policy Brief No. 201906
: 《世界知識》2019年第7期
: 蔡英文會追求法理台獨麼？
: 薛力
: 新一輪中國臺灣地區領導人競選又拉開了序幕，王金平、朱立倫、賴清德等藍綠人士
: 都已經表態將參選。國民黨方面，目前民調支持率最高的是韓國瑜，但他有可能為了維護
: 競選高雄“市長”時許下的“做完完整任期”的承諾，不出馬競選臺灣地區領導人。就民
: 進黨而言，一般認為蔡英文成為候選人的可能性比較大。這意味著，她雖然執政業績不佳
: ，但憑藉民進黨善於打選戰、美國認為她過去幾年的工作尚可接受等原因，她獲得“連任
: ”的可能性較大。
: 那麼，再次“就職”後，沒有了連任的壓力的蔡英文，是否會踐行自己的“台獨”理
: 念？特別是，是否會追求“法理台獨”？
: 基於過去十多年的思考與最近的集中研究，結論是：蔡英文無疑屬於“每個毛孔都散
: 發出臺獨氣息”的人物，當然希望臺灣“馬上獨立”。她在追求“台獨”的過程中，韜略
: 上效法李登輝，狠勁上則直追陳水扁。但政治操作講究近期的可行性而非終極目標，來自
: 美國與中國大陸的壓力、主流民意、她的個人因素三者共同決定，她不大可能追求“法理
: 台獨”，會極力追求“事實台獨”與“實質性台獨”，但以“避免被大陸認定為法理台獨
: ”與“避免美國的強烈反對”為限，除非出現她認為的“機遇視窗期”。原因見後。
: “事實台獨”是指臺灣當局在“中華民國”的旗號下，以蠕動方式強化或者增加“臺
: 灣獨立”的事實或者成分。“實質性台獨”是指推進“事實台獨”已經到了《反分裂國家
: 法》中所列“把臺灣從中國分裂出去的事實或重大事變”的程度與標準，但還留著一層薄
: 薄的法律面紗，因而尚能為中國大陸所忍受。“法理台獨”是指被國際社會（特別是中美
: 兩國）認為構成了法律意義上的“臺灣獨立”。
: 首先，中國大陸的《反分裂國家法》與快速提升的軍事實力、美國的牽制是她追求台
: 獨過程中難以逾越的外部上限，而臺灣主流民意則設定了內部上限。在這兩大限制下，她
: 所能做的不是“法理台獨”，而是以蠕動方式，從不同方面繼續推進臺灣的“獨立事實與
: 獨立城分”，或繼續推進“實質性台獨”但保留法律面紗，以免被中國大陸判定為“法理
: 台獨”，或者被美國認定為“製造麻煩”。也就是說，她一般不敢採取宣佈獨立、修改憲
: 法、舉行全民“統獨”公投、通過“大法官釋憲”把“中華民國”的管轄許可權於“台澎
: 金馬”等措施。在此前提下，她會採取一切措施推動“台獨”，包括利用時機對大陸“示
: 強”。 她對習近平在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上講話的強硬回應就是一例。
: 一般認為，她近期支持率回升十個百分點部分與此有關。故而，不排除她在第二任期內（
: 如果有的話），通過精心設計再次試探大陸的紅線，以便為自己的“台獨”志業劃上一個
: “精彩的分號”，並在綠營的“台獨”事業上“留下濃重的一筆”。
: 其次，她是有智謀、有耐心的“台獨”推行者，也是務實的政客，“不同時期依據不
: 同可能性確定不同目標”是主要特點。意識到李登輝與陳水扁的做法行不通，她在上臺後
: 轉而推行“事實台獨”，主要措施有：兩岸關係上以“主流民意”對抗大陸的“一國兩制
: ”，限制兩岸人文與社會科學交流；“內政”上否定國民黨的“九二共識”，試圖通過兩
: 個法案對國民黨的執政基礎與能力加以釜底抽薪，進而為民進黨的長期執政打下基礎；輿
: 論上通過支持“太陽花運動”等，抓住非民進黨籍的青年人以擴大執政的“民意基礎”；
: 在中小學歷史教材、公共建築物等方面，進一步“去中國化”、強化年輕人的“臺灣主體
: 意識”、加厚“台獨”的文化基礎；經濟上推行“新南向政策”以減輕對中國大陸的依賴
: ；軍事上強化對美軍事採購，以增強臺灣的軍事抵抗能力；外交上在強化對美關係的同時
: ，強化對日關係；如此等等。
: 再次，作為富家老么女，她從小到大接受系統而良好的精英教育，這促使她還能在必
: 要時維持成熟學者所具有的理性與嚴密思維方式，也深知兩岸關係不同於街頭運動。在街
: 頭運動中，她可以放任自己的極端心理與政治理念推行極端與暴力行為，而如果將之應用
: 於兩岸關係，則無異於“以卵擊石”，她將因而成為臺灣的歷史罪人。因此，她不大可能
: 像自稱“臺灣土狗”的陳水扁那樣，“蠻橫地衝擊大陸紅線”以至於被美國稱作“麻煩製
: 造者”。事實上，過去幾年她的做法已經讓美國得出結論：她對兩岸關係的處理整體上可
: 接受。相形之下，她的主要競爭對手賴清德則不那麼讓美國放心。
: 《蔡英文當局執政的本質》
: 中國社科院現代史研究所台灣史研究室副研究員李理博士
: 蔡英文當局維持現狀是表象非本質，蔡英文執政政策的核心仍然是堅持“兩國論”的政治
: 定位，雖然不改變“中華民國”的“國號”，但是把“中華民國”等同於“台灣”，把兩
: 岸定位為“兩國”。蔡英文竭力做出“維持現狀”的表象，實際上是為法理“台獨”來尋
: 求時間及空間上的承接，這就是蔡英文執政以來的本質。
: 正文：
: 1999年7月9日李登輝拋出的“兩國論”，在海內外引起軒然大波，也使得兩岸關係急
: 速冰凍。隨著陳水扁執政，“兩國論”成為民進黨大陸政策的基礎，此後島內不斷地去中
: 國化，刺激和挑釁大陸，島內族群政黨政爭不斷，經濟持續衰退……經過近二十年，台灣
: 社會已經流變為政治分裂，經濟衰退，民心明顯低迷，人才資金不斷流失，國際地位不斷
: 邊緣化。馬英九執政以後，雖承認“九二共識”，但強調“一中各表”，對民進黨的“去
: 中國化”及歷史教育問題等並沒有很好地修正。2016年“兩國論”的起草者蔡英文當選為
: 台灣新的領導人。她不顧台灣經濟社會持續的衰勢，拒不接受“九二共識”，以“維持現
: 狀”為藉口，踐行著做而不說的“兩國論”。
: 一、蔡英文起草“兩國論”引兩岸關係急變
: “兩國論”雖由李登輝提出，但其全部的內容是什麼，不光大陸學者沒有掌握，即使
: 在台灣也是“最鮮為人知的政壇秘密。除了李登輝及蔡英文、張榮豐等少數參與者之外，
: 沒有人知道他全部的內容”。①但有一點可以肯定，就是台灣現任領導人蔡英文是“兩國
: 論”出台的召集及起草者。
: 1998年8月克林頓總統訪問中國並在上海提出“新三不”以後的一個月，李登輝決定
: 在“國安會”成立所謂“強化中華民國主權國家地位小組”。時任“國安局長”的殷宗文
: 向李登輝推薦了剛剛受聘為“國安會”諮詢委員的政治大學教授蔡英文。此時蔡英文正在
: 馬來西亞訪學，接到電話後緊急回台與李登輝見面，長談後成為“地位小組”的召集人。
: 蔡英文召集多位極為年經的法政學者參加研究，並由當時“國安會”兩位諮詢委員張永豐
: 、陳必照及“總統府”副秘書長林碧炤擔任小組顧問。
: “兩國論”的研究報告於1999年5月初步完成，由“蔡英文提報殷宗文同意後，正式
: 呈送給李登輝核示”。②這份研究報告其全部內容沒有向外界公開，但“前言”部分就明
: 確定位兩岸至少是“特殊的‘國與國’關係”。“兩國論”也不僅僅停留在字面上的幾個
: 字，它涉及到大陸政策、“外交”政策以及“修憲”三個部分，其中又以大陸政策因涉及
: 到兩岸的重新定位，是其中的重中之重。
: “兩國論”的核心內容是“台灣而非‘中華民國’是一個‘主權’獨立‘國家’，它
: 的名字剛好叫‘中華民國’，而‘中華民國’台灣的‘主權’與治權均不涉及大陸，人民
: 與領土也僅涉及於台澎金馬，即台灣不是中國的一部分，台灣與大陸是兩個不相隸屬的‘
: 國家’，兩岸關係不是內政問題，而是‘國際’關係，使用‘國際’法與‘國際’規則，
: 它的最終境界是雙方相互承認對方為‘中華民國’及中華人民共和國”。③為此要訂定增
: 修條文凍結憲法第四條“中華民國領土，依據其固有之疆域，非經國民大會之決議不得變
: 更之”，修改為“‘中華民國’領土為本憲法有效實施地區”。同時，增訂公民投票的法
: 源，使‘國家’前途重大決議等皆須經全體國民同意。④
: 為此研究報告建議：“以後不再提‘中華民國’是1912年就已經存在，因為‘中華民
: 國’衹是一個名字，而且是現階段不得不使用的名字，而‘中華民國’是1912年就已經存
: 在的說法，就會給‘中華民國’一個歷史的內涵。”“兩國論”雖然能夠接受“中華民國
: ”在台灣這樣的說法，但認為“1991年開始修憲以後，‘中華民國’就蜕變為‘中華民國
: 台灣’，它在法律上及其本質上已經等同於第二共和或者新共和。與過去的中國或‘中華
: 民國’或現在中國大陸的中華人民共和國都沒有任何的關係”。⑤
: 根據“兩國論”的大陸政策，“自由地區”、“台灣地區”、“大陸地區”、“分裂
: 的‘國家’或‘中華民國’至1949年起隔海分治”等的說法也不能使用，因為這使得台灣
: 與大陸產生歷史的關聯，將來不易被切斷，應當改為“中華民國”，故還必須對涉及的相
: 關法律條文進行修改。諸如在現行法律方面，“國安法”、“國籍法”、著作權法及兩岸
: 關係直接有關的法規，諸如台灣地區與大陸地區人民關係條例及其實施細則、大陸地區人
: 民進入台灣許可辦法、大陸地區人民在台灣地區定居的許可辦法等，都要進行修改。
: 由蔡英文等人起草的“兩國論”，從後來李登輝及陳水扁執政的政策推斷，可能其主
: 要內涵如下：
: ⑴台灣不是中國的一部分，是‘主權獨立’的‘國家’。
: ⑵它的國號稱為“中華民國”、“中華民國台灣”或“台灣”。
: ⑶“中華民國”從1949年開始。
: ⑷“中華民國”的領土及治權範圍為“台澎金馬”。
: ⑸“中華民國”與中國沒有歷史文化關係，它的歷史文化是台灣史及台灣文化。
: ⑹“中華民國”與中國沒有政治關係，所以需要全面“去中國化”。
: ⑺“中華民國”與中國不需要經濟關係，所以推行“新南向政策”。
: ⑻波茨坦公報、開羅宣言等讓台灣與中國難以切割，應迴避或批判。
: ⑼南海問題上不為中國背書，放棄歷史性水域，衹強調目前佔有之島嶼之權力。
: ⑽東海問題上敬重戰後國際秩序，釣魚島為日本所有。
: “兩國論”核心重點堅持台灣不是中國的一部分，這與大陸的“一中原則”中主張台
: 灣是中國的一部分的說法，是完全對抗性的。同時“兩國論”也反對國民黨長期一貫主張
: 的台灣與大陸都是中國一部分的說法，甚至連“一國兩府”、“一國兩區”、“一個分界
: 的中國”、“一個國家，兩個對等政治實體”⑥等等都一概不能接受。故也不能接受台灣
: 版的“九二共識”，因其主張“一個中國、各自表述”。
: 李登輝在1999年7月9日接受德國之聲的記者訪問時明確提出“兩國論”：“1991年修
: 憲以來，已將兩岸關係定位在‘國家’與‘國家’，至少是特殊的‘國與國’的關係，而
: 非一合法政府，一叛亂團體，或一中央政府，一地方政府的‘一個中國’的內部關係。所
: 以北京政府將台灣視為叛亂的一省，完全昧於歷史與法律上的事實。也由於兩岸關係定位
: 在特殊的‘國與國’關係，因此並沒有再宣佈台灣‘獨立’的必要。”⑦李登輝的表態表
: 明台灣政府推翻了自1991年廢止動員戡亂以後的台灣大陸政策，此後基於大陸與美國的壓
: 力，沒有公開繼續實施“兩國論”，但以此為標誌國民黨兩岸政策已經發生了質變。
: http://hkpic.crntt.com/upload/201905/30/105442159.jpg
: “兩國論”出台之時，也恰好是民進黨“台灣前途決議文”出台之時，這標誌著以“
: 兩國論”為基礎的大陸政策，開始在台灣實施，持續在各領域“去中國化”，也成為後來
: 民進黨執政的政策基礎，甚至在馬英九執政時代，也沒有完全把它扭轉過來。
: 二、蔡英文力推民進黨實施“做而不說的兩國論”
: “兩國論”完稿於1999年5月，恰好與“台灣前途決議文”同月。民進黨的“台灣前
: 途決議文”，是民進黨追求事實‘獨立’轉型的綱領性的文件。該決議文首次承認“中華
: 民國”名號，但內涵是台灣是一個“主權獨立國家”，而任何有關“獨立”現狀的更動，
: 必須交由公民投票。此後台灣前途決議文是民進黨處理兩岸關係的最高原則。
: 通過上表分析可以看出，由蔡英文等人起草的“兩國論”，與民進黨“台獨黨綱”及
: “台灣前途決議文”中對台灣的定位、對兩岸關係的定位、對一個中國原則的看法、對台
: 灣作為“國家”的治權領土範圍及對兩岸關係未來的走向都完全相同。
: “兩國論”起草時間與“台灣決議文”基本同時，“雖然一個源自當時的國民黨主席
: ，一個源自民進黨，但我們有理由推斷，兩者幕僚很可能在選前早已暗通款曲，並在各自
: 屋頂下分別製造“兩國論”與決議文。這也說明為什麼選後兩者可以自然結盟成為扁政府
: 的“國安”團隊，共同執行‘做而不說的‘兩國論’”。⑧
: 李登輝在卸任前極力向陳水扁推薦蔡英文，使得蔡得以擔任了陸委會主委，搖身成為
: 陳水扁兩岸政策的核心幕僚。“蔡實際領導‘兩國論’小組，又負責建立‘國家安全網’
: ，可以說對新的局勢掌控最深，由她主持陸委會扮演教練兼守門員的角色最為適宜。”⑨
: 陳水扁執政後曾表示新政府願意接受“一個中國，各自表述”的共識，但是這種說法
: 在第二天即遭到陸委會主任蔡英文的否認，造成了下屬否定長官談話的罕見例子。蔡英文
: 強調，“今後不再提‘兩國論’，但應將繼續執行‘兩國論’。”⑩
: 2000年7月，蔡英文表示公開提出“台獨”是台灣人民對兩岸關係的選項之一，公然
: 為“台獨”主張張目。在以後四年陸委會主委任內，蔡英文拒不承認自己是中國人，否認
: 一個中國原則和“九二共識”，不遺餘力地幫助陳水扁鼓吹“兩國論”及“一邊一國論”
: ，千方百計地阻撓和破壞兩岸關係，為兩岸“三通”設置重重障礙，力推各領域的“去中
: 國化”，實施“做而不說的‘兩國論’”。
: 三、蔡英文執政的本質——既做又說的“兩國論”
: 蔡英文是“兩國論”的起草及推動者。在競選時期，就公開否定“九二共識”，說“
: 九二共識”是“2000年第一次政黨輪替之後，才被國民黨創造出來的名詞”。2016年奪得
: 大位後，雖表態“維持現狀”，但執政以來的政策策略主軸，完全就是在執行推動其“兩
: 國論”。在2019年元旦講話中公開“呼籲中國，必須正視’中華民國‘台灣存在的事實”
: ，“中華民國台灣”之語完全暴露其執政的本質就是“既做又說的‘兩國論’”。
: 首先，蔡英文通過否定“九二共識”來否定“兩岸一中”。“九二共識”是兩岸關係
: 和平發展的政治基礎，因其針對的正是兩岸間最核心、最關鍵、也最棘手的“一個中國”
: 問題。然而在“九二共識”這個兩岸最關鍵問題上，蔡英文採取了模糊、迴避甚至否定的
: 態度，其目的就是企圖以“兩國論”的“台獨”政治主張取代“兩岸一中”的核心意涵。
: 她在“就職演說”中採取迴避和模糊的態度，對“九二共識”停留在尊重兩岸“兩會”會
: 談的歷史事實層面，對於是否有“共識”，“共識”是什麼則避而不談，其態度實質就是
: 否定“九二共識”中“兩岸同屬一個中國”的核心意涵。在2016年“雙十講話”中，蔡英
: 文提出“四個不會”，並且要求大陸：“正視‘中華民國’存在的事實，正視台灣人民對
: 於民主制度的堅信。”通篇把大陸與台灣區隔為不同的國家定位、衝突的戰略利益、對立
: 的國際角色等，其界限之清晰明確前所未有，意在島內外塑造兩岸絕非一國且相互敵對的
: 基本關係認知。
: 其次，在政治上，蔡英文利用民進黨執政的公權，藉推動“轉型正義”之名，行“政
: 治清算”之實，強勢主導立法機構通過為國民黨量身定做的“不當黨產處理條例”，推進
: “促進轉型正義條例”的“立法”，傾盡全力追討國民黨黨產，藉“轉型正義”全面清算
: “威權統治”時期國民黨的所作所為，企圖一舉從物質上、精神上消滅國民黨，讓國民黨
: 永無翻身之日，切斷國民黨主流所宣導的“兩岸一中”，謀求實現民進黨“長期執政”，
: 來達到實質性的“台獨建國”。
: 第三，在經濟上，為“去依賴大陸化”，限制兩岸交流，蔡英文試圖通過“新南向政
: 策”來弱化兩岸經貿往來。公佈《“新南向政策”政策綱領》，並推出《新南向政策推動
: 計劃》，設立“新南向政策辦公室”，作為直屬蔡英文的幕僚單位。所謂的“新南向政策
: ”實質就是“脫陸進南”和“聯美日抗大陸”，以減少對大陸的經貿依賴，提高和東南亞
: 、南亞和美日等國家的經貿連結。因此，對蔡英文和民進黨而言，“脫陸進南”的戰略目
: 的，是為“柔性台獨”、“實質台獨”和“力抗中國”而服務，是“台獨”政經總戰略的
: 關鍵一環。
: 第四，在思想文化上，蔡英文上台就宣佈廢止馬英九時期的“課綱微調”政策，恢復
: “台獨”色彩濃厚的中學歷史課綱。後又推動所謂“文言文和白話文比例修正案”，企圖
: 減少高中語文教材中的文言文比例。接著在中小學課綱中，將中國史課程完全併入以日本
: 史為主體的東亞史中，從史觀上消亡了中國史。意識形態上更以“去孫中山化”、“去蔣
: 介石化”、“去孔子化”、“去鄭成功化”，教育煽動青少年一代的“台獨”意識，鼓勵
: 助長了島內“台獨”勢力的猖獗。
: 第五，在外交上，蔡英文加強與美國及日本的關係，雖然“斷交”危機延續，但民進
: 黨有人狂言：“邦交國”丟光也無所謂，反而可以用“台灣共和國”的新“國號”在國際
: 社會立足。美國2018年度的《國防授權法》中鼓勵台美軍事交流，《台灣旅行法》（
: TaiwanTravelAct），乃至最近鬆綁對台出售潛艇技術。而日本對台灣的影響力更深入骨
: 髓，威脅及影響有時甚於美國。蔡英文執政當局如此狂妄，最重要的原因就是美、日與台
: 灣以“非正式關係”的背後支持。
: 第六，軍事上，著力構建應對大陸“第一擊”的“不對稱戰力”，即台軍總體上不奢
: 求對大陸“先發制人”打擊，但仍保留特定領域的防守反擊能力，重點構建在新領域的優
: 勢兵力，著重於“不對稱”領域，在財力負擔許可範圍內提供最優質的武器裝備。除了全
: 面提升單兵個人裝備、延續現有採購項目外，蔡英文當局將以“對外合作、本土研製”的
: 途徑，主動整合建立下一代軍事能力，來對抗大陸。
: 第七，在兩岸交流上，蔡英文和民進黨當局一面空談“維持現狀”，一面千方百計限
: 制阻撓兩岸交流交往。從汙名化“31條惠台措施”、恐嚇台胞領取居住證，到為兩岸縣市
: 交流念“緊箍咒”，從迫害島內統派人士、威脅取消大陸台胞戶籍，到揚言“修法”收緊
: 兩岸交流，更以“安全疑慮”為由封鎖大陸“關注31條”網站。
: 縱觀蔡英文執政以來的各項政策，其最大問題就是為“兩國論”下的“台獨意識”所
: 主導。這是台灣政局動盪和政績不佳的病源。由於其“台獨意識”導致其各項政策都“泛
: 政治化”。由於“泛政治化”，蔡英文的施政都圍繞著“綠營優先”、“全面剿藍”，無
: 視民意民風民俗民情的存在，沒有了公平、公正、公開和公理，嚴重地挑戰了社會各界的
: 心理和文化底線。蔡英文執政政策的核心仍然是堅持“兩國論”的政治定位，雖然不改變
: “中華民國”的“國號”，但是把“中華民國”等同於“台灣”，把兩岸定位為“兩國”
: 。蔡英文竭力做出“維持現狀”的表象，實際上是為法理“台獨”來尋求時間及空間上的
: 承接，這就是蔡英文執政以來的本質。
: 註釋：
: ①《兩岸波濤二十年紀實》，遠見天下股份有限公司，2014，第90頁。
: ②《李登輝執政告白實錄》，成陽出版有限公司，2001年，第223頁。
: ③《兩岸波濤二十年紀實》，第90頁。
: ④《李登輝執政告白實錄》，第225頁。
: ⑤《兩岸波濤二十年紀實》，第90頁。
: ⑥《李登輝執政告白實錄》，第226頁。
: ⑦《李登輝執政告白實錄》，第226頁。
: ⑧《兩岸波濤二十年紀實》，第166頁。
: ⑨《兩岸波濤二十年紀實》，第200頁。
: ⑩《兩岸波濤二十年紀實》，第154頁。
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