Re: [新聞] 打臉傳言！台大出具關鍵函文行政程序法卡不了管已回收

看板Gossiping作者lwt501cx (超高校級の百合厨)時間7年前 (2018/04/26 20:01)推噓4(4推 0噓 9→)

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一、【法務部89年4月10日法89律字第007468號函】本部意見分述如下： 1.依本要點所為之行政行為是否屬「對公務員所為之人事行政行為」，有無行政程序法之適用部分：依行政程序法第3條第3項第7款規定，對公務員所為之人事行政行為不適用本法之程序規定。其所謂「對公務員所為之人事行政行為」究何所指，請參酌本部88年7月12日「行政程序法諮詢小組」第一次會議結論及89年3月31日「行政程序法諮詢小組」第5次會議結論（修正第一次會議結論），本於職權認定之。又前開條款之「不適用本法之程序規定」依其文義解釋，僅限於程序規定不適用，至於該法之實體規定，例如該法第4條至第10條規定之行政法一般原理、原則，仍有其適用。二、臺灣省教師申訴評議委員會再申訴評議書案號：95007 號理由五、再按「......下列事項，不適用本法程序規定：一、有關外交行為、軍事行為或國家安全保障事項之行為。二、外國人出、入境、難民認定及國籍變更之行為。三、刑事案件犯罪偵查程序。四、犯罪矯正機關或其他收容處所為達成收容目的所為之行為。五、有關私權爭執之行政裁決程序。六、學校或其他教育機構為達成教育目的之內部程序。七、對公務員所為之人事行政行為。八、考試院有關考選命題及評分之行為。」為「行政程序法」第 3 條所明定，其中第 4、6、7 款為學理上「特別權力關係」之適用對象。所謂「學校或其他教育機構為達成教育目的之內部程序」，係相對於「外部事項」而言，指學校或其他教育機構為達成教育目的所為之教育行為，如教材之編排、授課方式、課業輔導、成績評量及違反校規所為之合理管教（如記過、警告、留校察看）等，屬特別權力關係，為學校或其他教育機構與學生之關係，非謂學校與教師之關係。另所謂「外部事項」，大法官釋字第 382 號解釋，「...... 凡各級學校依有關學籍規則或懲處規定，對學生所為退學或類此之處分行為，足以改變其學生身分並損及其受教育之機會的措施均為行政處分，得為訴願及行政訴訟之標的......」此等情形即屬於外部事項，仍應踐行「行政程序法」有關之程序規定。本件不續聘案，既屬學校與教師之間的聘任關係，又涉及教師之工作權，並非原措施學校所稱「學校或其他教育機構為達成教育目的之內部程序」，自然有「行政程序法」之適用。原措施之學校以為「依據『行政程序法』第 3 條第 2 項第 6 款規定，學校做成不續聘決定，並不適用『行政程序法』」，其對法令顯有誤解，應予指明。 http://t.cn/RuM9VWi 行政程序法有排除適用對象，上一篇有的人在那邊跳針誰的法優先誰的法比較大，還不如看這段解釋 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.63.141.162 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1524744112.A.6FE.html

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MissFaye

04/26 20:06, 7年前 , 1^F

04/26 20:06, 1^F

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eebear

04/26 20:09, 7年前 , 2^F

04/26 20:09, 2^F

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eebear

04/26 20:09, 7年前 , 3^F

04/26 20:09, 3^F