[問卦] 邱銘哲:破解馬政府的「製造缺電」伎倆消失

看板Gossiping作者時間6年前 (2017/08/06 12:12), 6年前編輯推噓34(41推 7噓 35→)
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【政策想想】沒有核電，台灣也不缺電：破解馬政府的「製造缺電」伎倆 這兩年夏天大概是台電公關媒體人員最忙的季節，只要天氣炎熱， 台電就會盡責的「提醒」國人用電量飆高、供電吃緊，明後年可能會缺限電。 今年也不例外。在七月中旬天氣炎熱那幾天，各大媒體紛紛報導 「用電量新高台電備轉容量率創5年新低」、 「若缺電台電：大戶、工業先限電」、 「台電：明年供電更吃緊」， 甚至連「發電機組中暑導致發電功率下降」的說法都出現了。 台電這些動作，都指向一件事：如果新的電源開發方案無法落實， 幾年內電就會不夠用；更確切的說，如果不建核四， 或是現有的核一二三廠不延役， 短期內就會缺電，就會有限電危機。 馬政府的擁核迷思 這也反映了國民黨政府一貫的擁核立場與說法。2013年2月25日行政院長江宜樺宣布將核 四停建議題交付公投決定後，行政院立即於同年4月推出《核能議題問答集》指出「若核 四廠無法順利商轉發電，在各種未來電力需求預估情境下，最快自民國105年開始，會面 臨備用容量率低於10%，甚至逐年下降，而有不足5%的情形。就我國過去經驗統計，當備 用容量率低於10%時，就可能有缺電風險；低於7.4%時，則限電幾乎無法避免」。 行政院的說法，主要來自經濟部能源局歷年公布的《長期負載預測與電源開發規劃摘要報 告》。這份以備用容量率為重點的報告，目的在於預測未來20年的長期電力負載需求，並 據以規劃至少未來10年的電源開發方案，以達到電力穩定供應的目標。過去幾年的報告都 顯示如果核四興建運轉且現有核電廠不提前除役的話，臺灣的電力備用容量率都將保持在 10%的安全值以上；但如果核四停建，隨著核一、核二、核三廠除役，臺灣將立即陷入缺 電的風險中。 被製造出來的缺電危機 上述行政院的說法看似合理，也有數據佐證，但如果我們仔細檢視這些數據，就可以發現 這個說法只是馬政府用來威脅國人繼續依賴核電的伎倆；未來幾年的缺電危機，是被精心 製造出來的。 未來電力是否短缺的判斷標準為備用容量率的高低，備用容量最簡單的說法是「全年度用 電量最高峰的那一個小時可以備用的電力」，目的是為了確保供電穩定。按行政院的說法 ，備用容量率必須高於7.4%才能避免限電；這是因為過去台灣只要備用容量率高於7.4%， 就不曾因電源開發不足而發生的限電。能源局採用的備用容量率計算公式為「（系統供電 能力─系統年尖峰負載）／系統年尖峰負載x100%」，系統供電能力為台電系統中所有發 電機組之淨尖峰能力的總和，年尖峰負載則採全年最大一小時的平均值。按照這個公式， 備用容量率與系統供電能力成正比，與尖峰負載成反比。 高估尖峰電力需求成長率 我們先來看馬政府宣布將核四交付公投前的《100年版》（2012年4月）。在這個版本裡， 2012年的尖峰負載成長率預測值為1.9%、2013年為3.6%，但這兩年的實績值分別是 -2.1% 、2.6%，也就是說，2012年4月時政府對當年度與下一年度的預測值分別高估了4%（135.7 萬瓩）與1%（173.3萬瓩），相當於0.5個核四廠的淨尖峰發電能力；此外，2014年到2020 年的台電系統的平均年尖峰負載成長率為3.2%（為了下文的比較，從2014年起算）。 如表1所示，相較於大膽高估用電需求，能源局在電源開發上不僅保守，而且「恰到好處 地」透過電源開發方案將系統供電能力控制在「有核四不缺電；沒核四就可能缺電」的範 圍內，以符合「當備用容量率低於10%時，就可能有缺電風險」的說法。但另方面，我們 也可以從這份估算中看到，即使沒有核四，近幾年內台灣電力備用容量率都高於7.4%的限 電危險線。 能源局操控報告公佈時機 在馬政府宣布將核四議題交付公投決定後，能源局火速把這份《100年版》的報告從網站 上撤下；過去一年多來，即使立委問政所需也無法自能源局取得這份應該公開資料的《 101年版》（2013年即已出版）。直到今年7月初能源局終於在網站上公開《102年版》的 報告（出版日期為2013年12月）。由於核四是否續建尚未定案，我們期待看到的是能源局 在這份報告裡負責任的將核四停建與商轉兩種情境併陳，並分別擬定電源開發方案。然而 ，這樣的期望落空了。能源局仍採核四於104、106年如期商轉的基本情境加以預測、規劃 。 比較《100年版》與《102年版》兩份報告可以發現，經濟部為了回應社會各界對其高估電 力負載需求的批評，在《102年版》的報告中將尖峰負載成長率下修，2014年到2020年的 台電系統的平均尖峰負載成長率為2.5%，跟《100年版》的3.2%相比，有相當的降幅。 刪減電源開發方案 照理來說，調降尖峰負載可以增加備用容量率，減少台灣缺電限電的風險，但馬政府為了 強行推動核四，居然把《100年版》裡已經規劃好的電源開發方案大幅砍掉，被刪除的供 電能力甚至比尖峰負載減少的幅度還大。在《100年版》的報告裡，2012年到2020年間淨 尖峰能力從4062.4萬瓩增加到5217.4萬瓩，共增加1155萬瓩。但到了《102年版》，為了 配合電力尖峰負載成長率下修， 2020年淨尖峰能力居然只剩下4573.1萬瓩；短短兩年內 電源開發方案的規劃減少了644.3萬瓩，超過2.5座核四廠的供電能力！而同時間的尖峰負 載預測只減少了393.5萬瓩。 經過這個「調整」，核四廠續建商轉或核一二三廠延役對台灣電力系統穩定的重要性就被 就凸顯出來了。依照《102年版》的報告，如果核四商轉，在2022年前台灣的電力供應都 不會有太大問題；但核四廠若沒有發電，則2016年台灣就瀕臨缺限電的危機（備用容量率 僅8.2%），2020年起備用容量率將低於7%（2022年甚至只剩2.4%），用馬政府的話來講的 話，就是「限電幾乎無法避免」。也就是說，不管實際的情況怎麼樣，只要相關數字無法 證明續建核四的正當性，馬政府就把手伸進去「調整」一番，再拿來騙民眾說「不蓋核四 ，臺灣會缺電」。 邁向非核家園、供電穩定與減少碳排的三贏目標 難道依照馬政府的預測與規劃，沒有核四，台灣就一定會缺電嗎？當然不是。事實上，只 要政府不堅持非核四不可的擁核立場，只要政府合理預測用電需求的增加幅度，並落實已 規劃的電源開發計畫，台灣就不會有缺電危機。 比較《100年版》與《102年版》兩份報告，經濟部終於正視歷來嚴重高估電力需求負載的 弊病，並將之往合理的方向下修成長率預測，雖然還有努力的空間，仍值得肯定。但更大 的問題是，電源開發規劃理應是政府認為確切可行的方案，除非如核四交付公投等重大變 數，不應任意刪減；經濟部在不到兩年內就任意地大舉刪除已規劃好的方案，豈不應該追 究規劃不周與執行不力的責任？ 如果以《100年版》的電源開發規劃方案與《102年版》的電力需求負載預測作為備用容量 率的計算基礎，從表3可以明確看到，即使沒有核四，在2020年以前台灣的電力備用容量 率都將遠高於7.4%的限電危險線，甚至還有非常充裕的空間檢討電力來源的配比與調度。 也就是說，在「核四停建，核一二三如期除役」的情境下，即使沒有核電，台灣也不會缺 電。 同時，在此預測與規劃情境下，我們積極努力節約的用電量，以及繼續擴大努力開發的再 生能源發電量，都可以用來取代火力發電，減少台灣的二氧化碳排放量。亦即，我們更可 以透過發展節能與綠能，同時達到非核家園、供電穩定與減少碳排的目標。 來源：經濟部能源局，2012，《100年長期負載預測與電源開發規劃摘要報告》、 經濟部能源局，2013，《102年長期負載預測與電源開發規劃摘要報告》。 邱銘哲 新上任的台電董事 過去不是說台電藏電?? 都當董事了就別藏招了!快把電拿出來吧! 有沒有台電董事不把電拿出來的八卦? -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.174.240.40 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1501992766.A.8A6.html
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天氣真熱 開個冷氣壓壓驚
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※ 編輯: kuso2005 (1.174.240.40), 08/06/2017 12:14:13
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台電還在藏電 太可惡了
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時空背景不同啦
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幾度才是重點啦 30跟16 都是開冷氣啊~~~
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擁核 與其寫文章上通告 不如多生幾個
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這篇文章就反核邱銘哲寫的 去跟他講
推
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帶風向？
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噓
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腦袋很好用
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※ 編輯: kuso2005 (1.174.240.40), 08/06/2017 12:14:59
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今天這樣 上一任台電董事長都講了 結果就是不順耳
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推
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...
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被富家嬌嬌女換了個聽話的太監
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推
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用愛發電
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當然要說缺電啊，你懂不懂？台灣的電價全世界第三便宜，
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當然很缺。
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噓
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在野就講幹話嘛 人家現在都是台電董事了
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推
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能源政策(X) 信仰問題(O)，台灣的電不是靠科學能處理的
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電價那麼便宜，小英政府叫大家省電，好不好笑？
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推
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政治正確 難怪可以升官
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推
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邱董事 請問電在哪裡? 還要公家機關關冷氣
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推
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比濫烏賊戰
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我冷氣開整天，一個月也才多一千元電费。
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甚至用年終考核威脅恐嚇…… 也不承認自己做錯了
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噓
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這個人現在是官派人務，去台電當董事，自打嘴巴！
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推
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這都嘛是先下結論再去湊數字 但當時覺得有問題的都是蛆蛆
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推
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大家不要用的概念=不缺電的概念?
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推
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吱障最愛這一味 底下講得天花亂墜 上去後屁也不敢放一個
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推
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這篇就是造謠，結果當時一堆人信
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推
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用～愛～發～電 英媂蔡
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推
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垃圾政客
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八卦版歷史優文～～當初被覺青推爆XDD
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推
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邱銘哲你不是說不缺電，別再藏電了
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都上任那麼久開推托
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哈哈哈 一堆說謊的人 現在謊言被拆穿了
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推
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快拿出電來 別讓總統府也關冷氣好嗎
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打爆這些妨礙台灣的人
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推
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馬:歷史會還我公道
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跟土條論戰的時候 土條也說邱是他清大的學長
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可是看學經歷 他是唸清大社會學研究所的耶....
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中國縣級政權執行中央關於外來務工人員稅費政策的個案研究?
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我有認錯人嗎 找一個唸社會學的 還是做當代中國研究的人
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到台電工作????????
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推
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我信啊 所以呼籲大家愛惜自己多開冷氣
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作者為清華大學博士生、智庫研究員 應該沒認錯人吧
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推
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藏的電當然只能給蔡母豬的資方嫖客用啊
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想帶風向?
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噓
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死賤民吹啥冷氣，有民進黨證才能吹
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蔡根本馬狗再世
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推
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我冷氣現在都不關了 台灣除健保外唯一世界級的福利 叫
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覺青省電給我花就好
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飯盒覺青又要拿9.2帶風向了嗎
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馬英九的錯，馬英九下台
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推
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清大社科院的都大升官...教授去當台銀董事長..學生當董事
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噓
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所以真相就是民進黨逮到機會惡整公務員
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推
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打臉來的這麼快，不過被打臉的也無感就是啦
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哈哈沒官做的時候講一堆大道理，當官就神隱閉嘴
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幹你娘，這種爛人，生的女兒當雞，生的兒子當8+9
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推
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口扌白、口扌白、口扌白，咦？腫脹了但還是當不了胖子啊..
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好，現在換馬維拉上場救援!關鍵時刻精準的換將接替
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噓
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……
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，精彩的一場比賽~
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推
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覺青真的有夠白癡
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推
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XDDDD 有夠垃圾，媽的有種自己辦公室就不要開冷氣，
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跟其他員工一起共體時艱
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廢物下台謝罪啦 媽的 混帳
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結果證明馬政府說的是事實，反核本身沒有錯，錯的是在沒
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有本錢反核的台灣高談理想論，覺青以後要談理想之前拜託
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要先認清現實
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推
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講幹話的臭俗仔怎麼那麼多
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就說小英被英九綁架了，垃圾kmt
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覺青誤國
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民進黨的智庫真的都是垃圾
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[發電機組中暑導致發電功率下降]有什麼問題嗎？ 這智
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障連基本物理概念都沒有還有臉打這整篇廢文
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電價全世界第三便宜?那民進黨當初批評油電雙漲的嘴臉是怎
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還再藏電 真可惡
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推
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還再藏電 真可惡
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推
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馬政府藏電，馬英九下臺
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推
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覺青誤國
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說個笑話政府藏電
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噓
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那叫蔡英文現在馬上停核一核二啊
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