中國刑求維權人士 11國表關切獨缺美
自由時報
中國被控於維權律師和社運人士遭拘留時施以刑求，英、德、加拿大等十一國駐北京大使
館簽署聯名信批評中國，惟美國、歐盟（ＥＵ）缺席，美國務院對不簽署的原因、誰做此
決定還有白宮涉入與否，均不予置評；美駐北京大使館發言人波利（Mary Beth Polley）
只稱，華府會提高對中國人權紀錄的嚴正關注，做為美、中「例行討論」的一環，包括向
北京提起至今在中國遭騷擾、羈押未審與刑求等個案。
美未連署 川普外交政策轉彎？
參與連署的十一國分別是澳洲、加拿大、日本、瑞士，以及英、德、法、比利時、捷克、
愛沙尼亞和瑞典。他們以聯名信要求提高對長期遭羈押且與外界隔絕的中國人權律師與社
運參與者之關注，同時呼籲北京調查謝陽等律師據信遭刑求的說法。
匈牙利引中資 傳力阻歐盟連署
美國、歐盟的缺席格外惹人注目。儘管七個ＥＵ成員國以簽名表達支持，但擁有廿八個成
員國的ＥＵ本身卻未參與，要求匿名的外交人員說，匈牙利阻止ＥＵ連署，而中國係匈國
主要外資之一，匈國當局也自許為中國進入歐洲的門戶。
過去一年左右，駐北京的外國使節團陸續致中方幾封聯名信，表達對中國當局鎮壓人權的
關注，許多國家簽署過全部或其中幾封信件。不過，這次係美方首度婉拒署名，引發外界
關切，擔憂這是人權議題在川普政府外交政策中逐漸弱化的跡象之一。
《華盛頓郵報》引述外交消息人士的話報導，這項不連署的決定，顯然出自國務院內部的
官僚體系，而非國務卿提勒森或其團隊裡任何成員。這可能凸顯自川普繼任總統以來，政
權交接的混亂，迄今仍有副國務卿等幾個要職懸缺，且川普政府在如何處理與中國關係方
面欠缺明確策略，而非美國立場從根本上轉變的徵兆。曾在美國前總統布希與歐巴馬的國
安會任職的韓磊（Paul Haenle）表示，「我傾向於認為此事與美國政策目前頗為紊亂的
關係較大。」
美政權交接混亂 欠缺對中明確策略
但仍有人強烈感覺到國務院在華府制定外交決策的過程中正被邊緣化，部分外交人員對美
國此次不願連署並不意外，但其他人士仍感失望，尤其是這次信函係由幾個國家駐北京大
使館費時四到五週協商而成。美駐北京大使館則堅稱立場至今未變，本月發布的國務院「
人權報告」也指責中國侵害人權的事例罄竹難書。然而，與此前的國務卿不同，提勒森本
人並未特別召開記者會公布報告，這使社運人士和政治人物納悶美國政府是否動搖。
而據提勒森十八日訪中時的說法，他已私下對中國外長王毅說，「美國將繼續提倡人權及
宗教自由之類的普世價值。」
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1088501
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