Re: [問卦] 選務人員說了算？消失

看板Gossiping作者gazeatsome時間8年前 (2016/01/17 14:29)推噓14(14推 0噓 24→)

留言38則, 16人參與討論串7/7 (看更多)

首先在回覆選務工作是不是選務人員說了算之前，我們要先了解一個投開票所的組成人員是怎麼決定的。每個投開票所組成人員大致如下： (1)主任管理員、主任監察員：這兩個人須具備公務人員身分，一個投開票所容不容易發生開票爭議，跟這二位有很大關係，為什麼一定要公務人員，其實也就是真有問題時，容易找到負責的對象。很多人說選務人員在從事選務工作發生錯誤不必負責，但因主任級是具備公務人員身分，考績要打差一點或記個申誡、小過也是可以的。不過很多主任級都是被強迫去的(原因後述)，基本上只要不要有太過重大的疏失，都不會被處罰，要不然可能真找不到人去當了。 (2)辛苦的警察們：雖然在選舉期間，不要真有人來鬧場，警察只要坐在投開票所外面就可以了，不過多了他們，對穩定秩序絕對有功。 (3)管理員：投開票所中，最多的就是管理員，每次選舉的管理員人數並沒有一定，當然該次選的項目多，管理員就會多一點。在投開票所中，負責查驗身分、核對選舉人名冊、發放選票、開票、計票……全部都是管理員的工作。除了從公務機關中找人選，其實選委會最喜歡找老師，而且常把老師放在該學區附近的投開票所，除了老師對這些工作通常很容易上手外，也是因為來投票的不是家長，就是以前教過的學生(如果老師夠資深的話)，人說見面三分情，基本上除非有太大的疏漏，不然民眾通常也不太會為難自己或孩子的老師。不過正如很多網友所言，老師願意擔任選務工作的越來越少，除了老師並不像一般公務人員一樣，對這個任務有強制應擔任的責任外，也是因為它吃力不討好，做得好是應當的，做不好就會被罵當老師還這麼遜，所以很多人在有選擇權的前題下，乾脆不做了。那誰會來接手這個工作呢?如果你認識在公所、郵局、學校等等公家機關上班的人，問一下搞不好你就可以去試試選務工作的甘苦了。也因此這些人能不能確實執行選務工作，也就得看老天爺安排了。 (4)監察員：監察員原來是二位，通常由兩大黨各推薦一位，不過近年來也因為被罵獨厚兩黨而加設第三位監察員。監察員因為是政黨推薦，為了投開票的公正性，基本上是不能碰觸選票的，所以在投票時間時，只能很無聊的坐在那裡等，在開票時他們的工作才開始，因為他們要監督選票有無計錯，或是有爭議票由主任無法判斷時，監察員要一起判斷。不過像我們這種鄉下地方，監察員通常都由伯伯或阿姨來當，他們只要把最終結果傳回黨部也算完成工作了，所以也不太能有效監票。不過這個工作是有給制的，所以對監票很有熱忱的人，不妨去問問地方黨部能不能推薦你去，說不定他們會很開心。 (5)預備監察員、管理員：只有在管理員、監察員無故不到時(很少，但真的有)，才有他們出場的機會，通常會在公所待命，偶爾也是有人不夠，臨時在家被CALL去的，組成人員不定，但通常公所會先找好，以備不時之需。再者，關於選務工作這件事，我們要先了解幾件事： (1)一個公務人員即使非常年輕就考上，在公務生涯中能參與個十次選務工作就很了不起了，除非他很幸運(?)，自己所在區域一直補選，讓他能快速累積經驗值。 (2)由於某次大選(忘了幾合一了)，投開票所幾乎都開票開到十點以後，所以現在只要投開票所有超過1300個選舉人，就會再分為二個投開票所，也因此使得管理員和監察員的需求大增。如前述，主任級因需具公務人員身分，所以公所基本上是全員出動才足以應付。以前新人可以先當當管理員再升級，現在要直接當老大，難免有經驗不足而疏漏之處。其次年紀較長者，可能很久不當主任了，現在全都得出場，自己家有長者的也應可以稍稍理解(如果長者是比較古板型的)，他們可能真的有點與現世脫節，所以行事上無法照著現在的民心意向走。 (3)由於選務工作並不是固定工作場所與模式的，你今年在A投開票所，二年後可能是在B投開票所；這次是核對名冊，下次是計票；你的所有搭檔這次有默契了，下次又是另一批人，要做到事事盡善盡美並不容易。最後，關於大家最關心的開票，也是最容易有爭議之處，茲以今年我所在投開票所之做法，與大家分享(不一定都正確，但我們盡力而為)： (1)先公布已領票數：這要從兩個地方看，一個是總票數-剩餘票=已領票數；另一個是數選舉人名冊上的所有領票人，再核對兩個是否符合。不過做這件事要頂得住壓力，因為數名冊一定要投票時間結束後才能做(滿多人喜歡壓線投票的)，可是場外監票的阿伯們已經在等開票了，如果不快點開，又會被罵是不是想做什麼暗盤。因此我猜有些投開票所不先公布，或許是想等開完票，再核對剩餘票和開出選票是否符合吧，這樣就不用先花時間數名冊了。 (2)唱票：今年的管理員編制是足以同時開兩個票匭，我們鄉下地方一般都先開大家關心的，所以總統票和立委票是一起開的，唱票時一定要號次連姓名一起唱，避免兩者混淆。這個工作難在唱票和計票要有默契，一定要計票的複述完，才能再唱下一張，從頭到尾完全不能被另一組影響，手又要一直舉高，眼還不能花。我們並沒有先整理票卷，但還是有一位協助把票攤平(沒有離開票匭或先放在桌上，這是選務手冊上認可的，也可以加速開票進行)。通常這個工作大家最不喜歡，因為很容易被民眾說過快或過慢，或是手不夠高，唱不夠大聲等。但只要做得好，後面的工作就很輕鬆。另外政黨票部分，是將計票員跟整票員分為兩組，一組1~9號，一組10~18號及無效票，唱票後直接交給該組整票(並沒有先拿出來整理哦，是唱完再分)，當然分到1~9號的相對辛苦，因為超過九成票都在這邊。不過我們在政黨票部分也有一小部分可能會被鄉民批評，因為只開一個票匭不易混淆，兼之要加快開票速度，主任管理員先徵求在場所有監票民眾同意，直接唱號次而無唱政黨名。如果對此很有意見的，不妨現場發聲，以我們投開票所而言，一定是可以接受的。 (3)無效票認定：很多人說是不是一定都要由主任管理員認定呢?基本上選舉公報上有有效票跟無效票範例，選務手冊上也有，所以很明顯的無效票，如空白票，唱票時我們是直接唱無效票，但一定要讓民眾看清楚。難以認定者則交由主任管理員和監察員共同判定，此時選務手冊記得帶很重要，因為它可以成為判定很好的依據。 (4)最後票唱完了，民眾大致上也都走光光回家啦!如果有留下來的人，就會發現這群管理員不是立刻收工回家，所有人都在數整完的票是不是跟計票圖表上相符，主任也會算算看總票數是不是跟已領票相符，要是沒有那就糗大了，又要重算名冊、剩餘票、已領票，直到全都符合才能裝包彌封，交由主任管理員和警察帶回公所，任務才算完成。因為我所在區域比較鄉下，民眾一般對選務人員都滿客氣的，所以大部分的人都還願意繼續做選務工作，一屋子的老手跟新人比起來，工作出包的機率通常比較小，再加上很幸運的，這次的主任和伙伴都很負責且細心，所以票數都完全符合，不需要再算，大概二小時就能開完票收工了。回到原題，選務工作是不是選務人員說了算，當然不是! 但你了解了這份工作的細節後，就能明白每個環節上的人都有它為難之處。對地方選委會來說，每位主任管理員、主任監察員最好都身經百戰，且對法規熟悉，不要讓民眾有任何可以批評之處，可是投開票所需要的人就是這麼多，所以只好讓有意願沒意願的都去當。對選務人員來說，遇上好的主任，大家都輕鬆，要是主任跟自己一樣是新手，或是久已不出山矣，跟社會意向有些脫節，那難免會有被指責批評之處。所以我也很贊同要有更多人來看開票過程，甚至提出疑問讓選務人員能多注意，這樣不管是自願或非自願來當的，一定都能更注意流程，也能讓開票更公正透明化。但要說選務人員會不會幫忙做票? 古早時代我不知道，現在基本上不可能，也沒必要拿自己的鐵飯碗開玩笑。尤其大家在來到投開票所前，根本互不認識，更不會知道有誰參與，現場也有一大堆民眾在看，再加上政黨推薦監察員盯場，能有這麼堅定意志要幫忙?票，還真的執行成功，這個人根本就是現代神特務，政府要大力重用才是。政治本就是眾人之事，大家越願意參與政治，這個國家就會更好，但希望別把這些選務上的不完備之處，都轉化為公務人員刻意為某人或某黨護航，至少在這個時代，人民自覺更盛，這樣的事真的少之又少了。在PTT上，大部分的人至少也都有大學畢業以上，稱得上是一枚知識份子，對政治有理想、有抱負，能讓這個社會充滿希望，但不要過於讓激情沖昏了頭，認為公務人員絕對都是偏幫某邊的，與其懷疑他們別有心思，倒不如繼續維持監票的力度，改善選務工作的流程，讓它變得更具公正性，相對的，也不要一直去罵選務人員，因為這樣最終離開的，還是相對比較有心服務，但對民眾態度感到灰心的人。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.224.13.167 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1453012194.A.7D5.html

推

LFD

01/17 14:30, , 1^F

01/17 14:30, 1^F

推

doom3

01/17 14:32, , 2^F

01/17 14:32, 2^F

推

yamin0515

01/17 14:34, , 3^F

01/17 14:34, 3^F