[新聞] 員林拚升格 周邊12村納轄區
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/26/today-center9.htm
人口可望從12.7萬變15萬
〔記者湯世名/員林報導〕彰化縣員林鎮人口數從十年前十二萬七千多人的高點一路往
下掉,讓喊了多年的改制「員林市」遙遙無期,縣府計畫把周邊四鄉十二個村納入,讓
人口數達到十五萬人的改制門檻,鎮公所並將從今日起舉辦十場改制說明會,以取得民
意支持,縮短改制時程,不過,也有民代認為修改地方制度法才比較可行,否則將困難
重重。
縣府為促進員林鎮早日改制為縣轄市,準備將鄰近員林鎮的大村鄉美港、南勢、黃厝村
,永靖鄉崙子、五汴、永興村,社頭鄉協和、新厝、湳底村,以及埔心鄉瓦南、太平、
經口村等十二村納入轄區,讓人口數得以超越十五萬人,達到地方制度法規定縣轄市的
門檻。
鄉、鎮及縣轄市的行政位階是相同的,地制法規定縣轄市必須達十五萬人或為縣治所在
地,鄉及鎮則沒有規定,過去通常把警分局所在地設為鎮,其他則設為鄉。
在現行法令下,員林鎮要改制為縣轄市,只能從人口著手,但過去喊了幾年,都未能如
願,這次捲土重來,地方民代雖樂觀其成,但還是有不同的意見。
員林鎮代賴東位指出,推動員林鎮改制為「市」,應要讓全體鎮民充分了解哪些福利能
提升,如果改制後生活仍與以往一樣,那何必要改制,鎮公所在說明會時應把這部分具
體說明。
縣議員江瑞演則認為,員林鎮人口已在遞減,要靠自然成長而達成改制,顯然有困難,
若要以入籍給獎金的方式也不切實際,若要把周邊四鄉十二村併入員林鎮,還得要把這
四鄉的地方首長及村民搞定,難度也頗高,最好的方式是修改地制法,把十五萬人的門
檻降低到十二萬人,不用耗費大量人力、物力及財力就可通過改制。
民意支持 議會通過即可
縣府民政處副處長戴瑞文指出,修改地制法是內政部權責,不太可能為了員林鎮而修改,
而根據台灣省鄉鎮縣轄市區及村里區域調整辦法,透過區域的調整而達到十五萬人的縣轄
市門檻,才是比較可行的辦法,也是縣府可以做的,所以縣府才做如此規劃,等民意支持
後,縣府將送交縣議會審議,只要縣議會通過,即可達成改制。
員林鎮長張錦昆表示,一八四公頃都市計劃案,未來將帶動員林鎮人口成長,但短期內成
效不易達到,因此把周邊四鄉部分村落納入,可順利縮短改制時程,未來改制後,配合鐵
路高架化及一八四公頃都市計劃,「員林市民」都能享有土地增值、社經地位提高、經濟
發展活絡及資源聚集擴大建設等福利。
員林鎮公所將從今天起至七月二十六日一連舉行十場次的「員林改制說明會」,現場並發
放限量的精美紀念品。
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