Re: [討論] 你會讓你的小孩讀一個年級不到十人的學 …
著眼的很好,重點的確是分配的問題。
不過首先,我們還是從最基本的談起:『教育憑什麼重要?』
不是只有教育,任何學科都要反問,這項學門對人的生活有什麼貢獻
人之所以為人,最重要的一個原因就是每個人都不同
這裡面有很多的原因,天資有聰愚,個性有勤惰,境遇有優劣諸如此類
無所謂,教育體系的理想就在盡可能讓每個人達到最高的發展性
陳義太高,光聽就知道不可能,但這沒什麼大不了的。
就如同除非人人都能大公無私,全知全能,否則不可能有真正的民主一樣的道理
雖然這樣,現實中還是必須要有各種制度、儀式來發聲、來保障各社群的權益
並確保『最低限度』的民主制度能夠確實的運作
(雖然優勢社群往往能藉各種手段剝削落勢,但只有靠教育才能根絕這種情形…
,果然又離題了,三句不離本行啊。)
轉回來,為了盡可能讓每個人都能得到最適發展,
就教育體系主觀而言『最低限度』就是這個『教育機會均等』。
因為有人提及,我們就來看看:
憲法第一五九條:『國民受教育之機會,一律平等。』
太多人看到教育機會四個字便自顧自的開開心心的解為『入學機會』,
OK!玩極端嘛?這麼一來裁班併校算是小兒科了:
除了台北市學童以外,其他縣市學童一律遷至社區活動中心,
師資部分半薪聘用已退休教師回任導師,不足編制以鐘點制招募合格人員,
以求節約並有效利用國民教育經費,
這麼辦也算是國民教育,你會不會覺得很想打我?
所以,何謂教育機會均等?那包含兩個部分:
1.『受教品質的均等』以及2.『對不利者的補償』
這不論是OECD或是美國的研究都是一樣的結論
認為教育機會均等是受教(入學)權均等的,算是胃口最不挑的,
我再提個例子:
美國為了消弭種族隔離的現象,公立高中實施種族混合政策
結果導致高階層的白人子弟轉而進入私立高中,公立學校品質一落千丈,
這個措施對白人的學習品質而言沒有差別,但對有色人種影響卻很不利
不過沒關係,官方還是可以照樣高聲說校園中已經沒有種族歧視現象
(對照:都會區學生已有較佳受教品質,偏遠地區的經費投入沒有增加反而裁校,
官方還是可以照樣說我們的教育機會均等。)
可知後來老美被人怎麼罵的? 偽善XD
十年後回頭看裁校這件事,評語應該好不到哪就是
其次,教育措施不是自己悶起來幹就能成事,近年英美的教育改革,在國小、國中
學科方面重新重視中心科目與學力表現,
行政方面,藉由評鑑輔導補助成績不佳學校,再不行就自然淘汰,
,總而言之較重視公平正義,整理一下各階段教育的規劃:
重視弱勢、 ←————————————————————→ 自由競爭
公平正義… 市場機制
國民教育 高中、職業教育 高等教育
就能發現一種有趣的現象,將向度反轉就是台灣的現狀:
國教階段,學區制沒有強制性(大安區那種以外),比大學更市場化,人少就裁
高教階段,2003年的高教入學率為69.2,
2005年的高教入學率為65.9
我知道一定有人對分母有問題,不過我就可以回答了,分母是『學齡人口數』
再者,
高等教育規模跟學校經濟力也有正相關,來看看人均有我國三倍的日本
2003年的高教入學率為49.8
(更別忘記我國大學生數量遠超專科生,5:1吧,台灣人都是研究型人才就對了)
說的太複雜?那好,換一句淺顯易懂的,69.2有什麼意義?
意思就是:
只要沒有腦傷,去考基本上就有學校念,還有什麼比這更加『公平正義』的?
不該市場化的當成市場來經營,該市場化的當成菜市場來經營,
情況這麼詭異,經費要怎麼分配?亂配嘛!
高教資源不集中是沒有救的,再不動就是等著高教市場戰隊八國連者撬開國門虐殺
台大跟匪‧清華大學都位在全球153~202之間,
在亞太地區算是墊底了
第三,沒人性的經濟學家觀點
(其實我已列舉歷年教育預算並節錄經費結構,但似乎被無視了XD)
我在前幾篇都有找到數據(感謝教育部提供),
在我國的教育預算支出年年提高的情形下
國小部分六年來所佔百分比由33%到26%
國中部分六年來所佔百分比由18%到14%
高等教育六年來所佔百分比由20%到39%
顯見裁減學校後的經費並未用回於國民教育中,甚至也未用回到弱勢學生身上
問題來了!裁校與否與稅收(教育預算)無涉,單純是經費分配的問題。
增設偏遠小校才要增稅,維持住偏遠小校對預算的影響最多持平,何庸增加?
再者,廢校是指對此地區的教育投入取消,
併校是指對此地區的教育投入刪節為原本的二分之一甚至以下
投入減少令不利者更不利叫做教育機會均等?
今天是偏遠學童,明天可能就是外籍婚配子女,再來就是特殊兒童,然後是誰?
我幫你確定了分母,不過應該看的出來,我不是很冷血這樣。
最後,民主政治的底線叫司法
外交的底線叫國家利益
國教的底線叫教育機會均等
經濟學的我不知道,不過別踩過界就是了
※ 引述《MOTCT (竊鉤者誅,竊國者侯)》之銘言:
: 很基本的問題:資源有限,需求無窮
: 如果沒有把餅作大(擴充資源),那只好來分配資源
: 這也就是為什麼「沒人性的經濟學家」會提出「全國增稅救偏遠小校,你幹不幹?」
: 的理由。
: 甚至於最簡單的,您願不願意幫貴子弟遷個戶口到偏遠小校就讀?
: 以上兩者都有人願意,但是更多人反對。
: 此外,廢除偏遠小校跟教育機會的均等化也沒有必然的關係,國民教育法還是規定國
: 中小階段是義務教育。
: 這邊講義務教育是指「國民都有接受教育的機會和權利」,廢除偏遠小校不等於剝奪
: 學生受教育的權利,主張廢除偏遠小校者也有提出交通車接送的對案。至於所謂路途
: 遙遠的,麻煩幫那些越區就讀的苦命學生請命吧。
: 以上都還是用經濟學的眼光來分析小校存廢,如果要拉還可以把心理學上人際關係的
: 互動、培養、訓練給代進來跑。
: 錄取率100%有好多種情形
: 假設我們的政府規定只有普通高中的畢業生可以讀大學,然後大學員額跟高中畢業生
: 數目相等,那錄取率當然是100%
: 但是如果我再把「高中生人數佔同年齡層人口的1%」補上去,你會不會覺得很想打我?
: 在上面的假設中,該國的大學錄取率是高到嚇死人的百分之百,但是該國只有1%的年
: 輕人可以讀大學,你有沒有覺得很OX?
: 事實上,所謂錄取率,只對有去參加考試的考生有意義,沒有參加考試的連當分母都
: 當不了,更遑論「降低人力素質/水準」。
: 根據駱老的計算,西元2001年時,日間部四年制大學1~4年級學生佔19~22歲人口的比
: 例只有26.31%
: 也許這幾年已經膨漲到超過50%了吧?
: 當然啦,如果把所有頒發學士學位,也就是把普通大學、四年制技術學院、二年制技
: 術學院和科技大學的學士班畢業生通通算進去的話,那麼這個值在2001年是42.12%。
: 教育部在自己印發的學費政策說帖裡面則提到「即便在高等教育普及化時代,仍有一
: 半左右的同世代青年選擇不就讀大學」
: 我總是覺得,分母要先確定,計算比例時才會得到正確解,
: 這或許是「冷血經濟學」對人類的最大幫助。
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