[假設] 聯合國席次仿照美國參眾兩院設計
看板DummyHistory作者csi9507121 (Corydoras)時間3年前 (2020/11/09 19:19)推噓6(6推 0噓 85→)留言91則, 11人參與討論串1/3 (看更多)
目前的聯合國體制是以主權國家做為單位
可是,撇開5大常任理事國獨有的否決特權不談
一國一票體制明顯有利於人口小國
像同樣是普通會員國
吐瓦魯人口才1萬出頭
但卻擁有跟13.5億人口的印度一樣的席次代表權
聯合國的席次設計可以說是目前世界上最不公平的席次劃分制度
小弟很好奇,假如聯合國在草創時就仿照美國的參眾兩院制度
即在五大常任理事國仍有否決權的前提下
上議院(或叫參議院、理事會)席次以主權國家為單位,一國一席
但眾議院席次則按照人口來劃分
人口越多的區域能選出越多的代表
這樣的話,新的聯合國在決策時
是否能比史實線的聯合國決策更加有效率及權威性呢?
請問各位聯合國席次若仿照美國參眾兩院設計?
那會怎麼樣呢?
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.167.16.53 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/DummyHistory/M.1604920790.A.6D8.html
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話不能這樣說,目前聯合國體制只有主權國家可以參予運作
可實際上許多國家內部長期有分離主義(ex庫德族)衝突
或是不同武裝團體(如利比亞、索馬利亞、賽普勒斯)之間的內戰
在這樣的情況下,許多國家,特別是新興的開發中國家
其"中央政府"根本不足以代表該國全體
但聯合國作為目前最大的政治對話組織
如果不能藉著制度設計把這些勢力吸納進來(至少在形式上)
就不可能有效的解決國際紛爭
多設個以人口數而非國家為代表權依歸的下議院
不是提供一個既不挑戰主權國家原有政治地位
又能兼顧非國家/準國家團體
(包括某些影響力大的NPO、宗教組織跟企業)
政治代表性的對話平台?
不把有實力的派系通通拉進來喬,只會增加被排除派系日後不爽翻桌的機會
※ 編輯: csi9507121 (118.167.16.53 臺灣), 11/09/2020 22:23:39
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一個國家內部不同政治團體對於國家利益的看法往往存在差異
以伊拉克戰爭為例
假如當時的聯合國有上下院制度設計
那很可能就會出現一個極有趣的場景
即在代表主權國家政府立場的上議院,布希政府極力促成聯合國達成贊成出兵決議
結果在下議院卻遭到來自自國UN下議院選區(如加州)的民主黨下議員
聯合外國議員杯葛的情境
這的情況在歐洲議會就曾上演多次
按照人口來決定席次的下議院看似有利於中印等人口大國
可是這些國家人口既然多,理論上內部的意見分歧的可能就越大
像人民黨跟莫迪是現在印度的執政黨跟總理
目前的制度,他跟他的政權就等於印度政府的立場
可是UN如果有下議院,就必然會有一部分印度地區席次落入印度反對黨(如國大黨)之手
就算同樣來自印度,這些議員的立場跟印度政府就不一樣了
而就算是共黨主宰一切的中國好了
CCP內部一樣有派系問題
按照人口,UN下議院議員,中國應該能拿到最多席次
可是就算這些席次都由共產黨控制
但共產黨在安排時還是得考慮到黨內的派系平衡
假如CCP的非執政派系(如現在的團、江系)議員對執政派系的外交政策不認同
就算在表決時不公開跑票
光是在日常議事時發表"個人意見"
都會對現任執政者造成壓力
同時也會強化CCP非執政派系對於國際事務的影響力
所以我才會認為,UN若有下議院制度,影響力增加的是人口稠密的地區
至於說統治這些地區的主權國家政府權力也會跟著膨脹
這就未必了
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代表性依據當然是人口啊
總統跟國會多數黨不是同一個黨的分裂政府情況又不罕見
在野黨或少數民族有本事在自國選區選上UN下議院議員,他當然有代表性
就像歐洲議會議員那樣
還是你要說讓在野黨或少數民族在議會裡有席次就是一種特權,根本不該存在??
執政者就該掌握一切權力??
我確實社會經驗不足,還望前輩您多多指教,麻煩您了
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