[新聞] 高雄市111年「教師甄選」護航疑雲
原文請見
https://ktukta-epaper.blogspot.com/2022/09/1130.html
今天(9/30)上午,市議員林于凱與高雄市教師職業工會,針對高雄市「111學年高中職
教師甄試」傳出「疑似護航」事件召開記者會。由於今年(111學年)某類科「榜首」原
為本市某高職代理教師,而該校之校長、學務主任、校長秘書竟然分別擔任此次聯合教甄
之副主任委員、筆試命題兼閱卷委員、試教評審,遭質疑「一條龍護航,當然榜首」!
高雄市教師職業工會理事長于居正指出,該名「教甄榜首」之蘇姓考生原為本市某高職代
理教師兼訓育組長(以下簡稱蘇師),正巧該校校長接任今年聯合教師甄選委員會之副主
任委員,巧合的是,該校校長室秘書正好擔任蘇師之「試教評審」,更巧的是,該校與蘇
師同處室之主任竟然負責該類科之「筆試命題兼閱卷」工作。
林于凱認為,目前的「公立高級中等以下學校教師甄選作業要點」中僅規範:實習輔導教
師、曾有師生、同學關係者才需進行迴避,但職務有從屬關係者不需迴避,顯然不符社會
客觀評斷,行政程序法上有自由心證的迴避原則,甄試作業要點其實也有「辦理甄選試務
程序中,除基於職務上之必要外,不得與參加甄選者或代表其利益之人為行政程序外之接
觸。」結果讓三名業務主管擔任甄試委員之教師取得第一名資格,當然啟人疑竇。
該校教師會會長黃老師則指出,該校110學年度與蘇師同科之代理教師共有4名,期末學校
進行「代理教師考評(作為再聘依據)」時,蘇師之教學表現遭同科教師評為「最後一名
」;然而,校方在提送教評會的考評資料中,蘇師的總分卻是「第一名」!與會教評會委
員紛紛質疑為何校方對蘇師「特別青睞」,而校方的說明也無法說服委員;最後,教評會
仍決議蘇師的再聘排序順位為「最後一名」,蘇師的教學表現可見一斑。
黃老師進一步指出,蘇師已連續4年於該校擔任代理老師,教學表現不受多數同事認同,
此前也一直沒考取正式教師;但今年卻在「校長擔任甄選會副主委、同處室主任負責筆試
命題兼閱卷、校長室秘書擔任試教評審」的情況下,在該科將近500名教甄考生中「勇奪
榜首」!蘇師甚至直接選填回到原校服務,並表示「我就是要選離家近的,不行嗎?」態
度相當高調、毫不避嫌!黃老師表示,許多校內同事得知如此「教評會審議最後一名」的
代理教師,竟搖身一變成為該校正式教師,直呼「根本是黑箱作業,簡直無法無天」!同
時也為其他眾多落榜考生感到憤憤不平。
于居正則質疑,1位教甄考生竟然能獲得高達3位原學校同事擔任重要試務工作,這還不算
「護航」?教育局事先不知情便罷,但在接獲外界投訴之後,卻還是聽任試務委員會的自
行解釋,並沒站在考試公平性的立場認真調查檢討;教育局態度如此消極,縱使不是故意
包庇,也令人懷疑高雄市的高中職教甄是否早就存在「護航文化」!?
于居正批評教育局未正視此一事件所凸顯的制度漏洞,他指出,《行政程序法》第33條雖
有規定,若「有具體事實,足認其執行職務有偏頗之虞者」,當事人得申請迴避。問題是
,一般考生並無法事先得知命題委員、試教委員名單,是要如何申請迴避?以本案而言,
多位試務人員皆為蘇師「關係密切」的同事,此種安排難道沒有可疑之處?該校校長及學
務主任皆有「留任蘇師」的強烈動機,由他們擔任試務人員難道不會展現私心?高雄市聯
合教甄發生如此明顯啟人疑竇的人員安排,如果教育局還是繼續事不關已,便是宣示爾後
教甄承辦學校都可以「照這樣子玩」,未來眾多「沒有靠關係」的考生,恐將都淪為「陪
考生」!于居正要求,教育局應組一公正之調查小組,針對本案進行徹查,以杜絕外界質
疑。
目前,高雄市高中職聯合教甄每年輪流由兩所學校承辦;但林于凱主張,教育局不該置身
事外,仍應扮演好主管機關的監督角色,畢竟,教甄的公平性事關廣大考生的權益。
林于凱也針對制度面提出三點建議:第一、《公立高級中等以下學校教師甄選作業要點》
中,只規定試務人員與考生有親屬、師生、同學關係時要迴避,未來應該加入「同事」。
第二、教育局應該確保當甄試現場發生需要迴避情況時,試教評審、口試委員的人數仍足
以進行甄試。第三、相關爭議調查應該讓教師工會參與。
教育局專員蔡宗明回應,教育局會向中央建議修改《公立高級中等以下學校教師甄選作業
要點》要求同事關係迴避;未來辦理甄試也會朝向將三名委員增為五名的方向努力,以因
應現場需迴避的情況。至於教師工會參與調查,則因為現行法規下不得公開委員名單,因
此並未做出正面回應。
該校校內說明稿
2022/07/01(五)高市聯招分發,蘇組長獲得國文科榜首。其依排名序選填中正高工為第
一志願,年度出缺學校有:新莊高中、前鎮高中、瑞祥高中等,故引發譁然,其說:「怎
樣!我就想選離家近的不行嗎?」故校外老師與備取老師,皆有人提出質疑,甚至懷疑本
校黑箱作業,「師師相護」;為了維護本校教師尊嚴與名聲開始查起。
又有理監事回顧2022/05/30(一)教評會中「國文科代理教師排序表決案」。蘇組長經國
文科十二位正式老師評審後為四位的第四位。然而會議上,學務處賴主任將蘇組長「班級
經營」能力給予98分(其餘三位代理老師在該項目只得80、70幾分),使得蘇組長能躍居
第一序位,且高校長仍欲通過。經教評委員提出質疑後,賴主任仍說其班級經營很優,因
此在教評會上進行表決。所幸,教評委員最後投票表決以「尊重國文科多面向評選後的結
果」作為代理教師優先聘任順序──讓蘇組長維持最末位。
後經兩個多月理監事們鍥而不捨的調查,以及市教師會、市議員的協助。終於在
2022/9/12(一)經市議員向教育局確認以下:
1.學務主任賴老師為筆試(佔總成績40%)四題之一的命題與閱卷委員。國文科只考四題
申論題,筆試第一名即為訓育組長,獲得59分。
2.校長秘書李老師為試教(佔總成績40%)委員三位之一,訓育組長獲得試教總排名第二
高分。
除上述兩點,高校長為此次高市聯合教甄副主任委員,且訓育組長前一學年為代理教師兼
任日校零鐘點訓育組長需上報公文,不可能不知情。此外今年教師甄試前,欲勾選兩位一
級主管於六月擔任命題與試教委員,是明知故犯,完全不避嫌。
又訓育組長原為代理 ,後考取高市聯招國文榜首,約500人取7人。該師考取教師甄試後
,有多間學校能選擇,但選擇原校,繼續擔任組長,有違一般思維,故引發校內外議論。
後因校內外雜訊與臆測繁多,理監事們秉持維護本校教師名譽,以及眾多準老師應有的公
平正義,希望將此事公諸於世,交付公眾思忖。
--
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