[轉載] NCC回應旺旺吠了四天的新聞稿
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NCC針對中國時報、工商時報為中視及中天負責人變更案之不實指控提出嚴正聲明
日期:98/06/01
中視與中天負責人變更申請案業經NCC於5月27日第301次委員會議全體委員決議以附
款方式通過。唯數日來旺旺中時集團之中國時報與工商時報以新聞報導、社論、評
論等大篇幅版面,連續且片面的指責NCC「違法濫權」、「知法犯法」、「斷章取義
」、「違反行政中立」…等評論本案與NCC的處理方式。
媒體事業代理公眾行使國家權力,是民主體制第四權力量的彰顯,但是媒體事業亦
應以專業自主與適度自律之要求,肩負創造全民最大利益之社會責任。而NCC亦有義
務引導廣播電視、衛星頻道朝專業適任、健全發展的方向前進,因此NCC進行實質審
查實屬必要。
從行政程序法第93條第1項規定:「行政機關作成行政處分有裁量權時,得為附款。
」,且現行廣電法第14條與衛廣法第13條,有關廣電負責人變更應經主管機關許可
之規定,可推得立法者授權主管機關在審查相關案件時,得考量各項因素之後,做
許可或不許可之裁量,附附款之許可方式,是法律允許之行政行為,其目的在於補
充或限制行政處分之效力。
中視、中天二案行政處分之附款及待改進事項,係經全體委員充分討論後一致通過
之決議,充分展現合議制之精神,並非任何個別委員可以左右的。
NCC針對本案之裁處書尚未公佈之前,卻以所屬集團之中國時報與工商時報以不成比
例之大篇幅報導、偏頗評論、斷章取義之訊息,誇大情緒之新聞標題指責本會,更
可證明本會當初對本案跨媒體併購後對言論集中化、媒體公器私用,進而妨礙國民
與公共利益之疑慮。
NCC強調本案之當事人中視與中天電視公司收到裁處書後,可循合法途徑提起行政救
濟,在此之前實不宜以所屬集團之平面媒體過度指控,違反媒體理性衡平報導之行
為。NCC對此深表遺憾。
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「所謂歷史,並不是在過去就完全結束了,它將種下日後的種子,終於有一天
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