Re: [請益] 古代的"農會"怎麼運作
※ 引述《cjol (勤樸)》之銘言:
大家應該都聽過「平糴法」這東西,
它的創始人據傳聞有兩人,
一個是越國的范蠡,他所創的是「平糶法」;
一個是魏文侯的相國李悝,他所創的是「平糴法」。
平糶、平糴雖然名字不大一樣,但精神是一樣的,
糶是賣米,糴是買米,因此平糶、平糴所講的都是跟穀物的買賣有關,
就是藉由控制米價來維持物價不至波動,進而維持民生經濟的穩定。
這東西大致上的玩法是這樣:
除了作為稅收的米糧收入官倉之外,
政府另外還有所謂的「平濟倉」(或之類的名稱),
負責每年秋收季節,將市面上的稻穀以高於市價的價格購入儲倉,
第二年春季再將部份散入市面,以低於市價的價格販售。
這樣做的好處有:
一、備荒
除了官倉可用做戰備糧草及官員的俸給之外,
「平濟倉」的存穀也需保持一定的量,
以備荒年可以拿出來開設「粥廠」,以賑濟災民,
說不定每戶還可論口領糧。
二、恤農
秋季收穫季節,除了上繳到官倉的稅收之外,
稻穀大量流入市面,很容易因為供給過多而造成「穀賤傷農」,
所以由官方再酌以高於市價的價格買米,
能增加農民的實際收入,對農民不無小補。
三、平抑物價
春季新苗未插,舊穀在市面上將盡,所謂「青黃不接」之時,
很容易讓不肖商人屯積居奇,哄抬米價,
這時若由政府以低於市價的價格銷售,可以避免物價過於膨脹。
不過其實法律的立意再怎麼好,「人」會怎麼去鑽漏洞都不是真的能完全掌控的。
關於第一點,
因為這倉儲是備荒之用,要是任用了貪污的官吏,以致荒年無糧可賑,就失去意義。
高明《琵琶記》記載趙五娘領糧、保正剋扣搶奪等事情就是十分典型的描寫。
關於第二、三點,
由於商人一定會趁火打劫,趁著稻米大量登場,農民急於脫手時,以低價大量買進,
再在春季「青黃不接」的時候趁機抬高米價,大賺其暴利。
基本上政府的立場應該是跟這樣的商人對立的。
要是官員與商人暗中上下其手,操弄物價,
則不但小農困苦,一般平民也將面臨通貨膨脹的苦果。
雖然「人」的因素無法完全掌控,
但是這個制度的本身是很正確的,
因此直到現在類似的做法還是持續在採用。
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《施氏食獅史》 趙元任 ┌──┐
石室詩士施氏,嗜獅,誓食十獅。氏時時適市視獅。十時,適十獅適 │施石│
市;是時,適施氏適市。氏視是十獅,恃矢勢,使是十獅逝世。氏拾是十 │氏室│
獅屍,適石室。石室濕,氏使侍拭石室。石室拭,氏始試食是十獅。食時 └──┘
,始識是十獅屍,實十石獅。試釋是事。 ψ 非也
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糶唸「跳」,糴唸「狄」
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