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防敵軍「權宜輪、半潛艇」突襲 學者：擋無人機預算等同製造國安破口
台灣安保協會副秘書長、黑熊學院首席顧問何澄輝。（資料照，記者方瑋立攝）台灣安保
協會副秘書長、黑熊學院首席顧問何澄輝。（資料照，記者方瑋立攝）
〔記者方瑋立／台北報導〕面對中國日益頻繁的灰色地帶襲擾與惡意滲透，無人載具成為
台灣海防的關鍵解方。台灣安保協會副秘書長何澄輝受訪時指出，新型態的滲透已不再是
單純的人力偷渡，中共也可能利用權宜輪暗藏無人機伺機攻擊，或仿效南美洲毒梟使用半
潛艇、無人潛航器進行滲透。面對龐大的防衛壓力，在野黨卻試圖全面封殺無人機與C5IS
R系統等預算，阻礙國防。
何澄輝分析，過去以色列與烏克蘭的戰場上，都曾出現過利用貨櫃車或貨櫃輪載運無人機
偷渡，進入敵方港口或近海後直接發射攻擊的戰術。台灣四面環海，多數關鍵能源設施如
核電廠、天然氣接收站皆位於海岸線，港口一旦遭到這類偽裝船隻的無人機突襲，單靠傳
統防空飛彈不僅不符成本，亦無法有效設防，因此海巡署與港區警力皆極度需要部署無人
機與反無人機系統。
國軍使用的監偵型無人機。（資料照）國軍使用的監偵型無人機。（資料照）
「要對抗中國14億人口的量體，最笨的方法就是單純增加海巡人力去拚消耗」，何澄輝強
調，以無人系統對抗無人系統才是最佳解方。台灣必須建構自己的無人巡邏艇及自動化反
制系統，透過系統辨識異常後直接驅離或撞擊，這才是具備不對稱優勢的現代化海防。
然而，面對國防轉型的關鍵時刻，在野黨卻提出要將國防特別預算中無人機預算全砍的版
本，今年度中央政府總預算至今也尚未審查，所有與無人、反無人系統發展相關的預算案
全數窒礙難行。何澄輝直言，這批遭阻擋的預算中，包含極為重要的情報偵蒐整合系統（
C5ISR）以及與美國技術轉移的合作項目。
他說，無人機國家隊與美台技轉的商業資訊利益透明，有心人士卻藉故阻撓，將原本該用
於發展系統大腦與應對新型態威脅的預算砍殆盡，完全是充滿惡意的政治操作，更嚴重阻
礙了台灣的國防自主和社會安全韌性。
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