[新聞] 台聯ECFA公投案 11日定奪 黃昆怒退席
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作者: alvin6115 (ALVIN！) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 台聯ECFA公投案 11日定奪 黃昆怒退席
時間: Fri Aug 6 23:47:43 2010
http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,11050202x112010080600171,00.html
行政院公投審議委員會5日上午在中選會舉行台聯ECFA公投提案公聽會，決議排定8月
11日上午9時30分開會審查准駁。出席學者對於提案主文表述方式，引發正負不同意見的
論辯。當主席趙永茂請經濟部與陸委會代表發表意見時，黃昆輝以不具正當性為由，退席
抗議。
台聯4月底首度提出ECFA公投案，主文為「你是否同意政府與中國簽訂兩岸經濟合
作架構協議（ECFA）？」6月3日晚間11時遭公審會委員以12票反對比4票贊成、1票棄權、
1票無效駁回，理由是公投主文與理由書相互矛盾、非重大政策複決。台聯因此在6月底再
度提出ECFA公投案，基於兩岸已完成簽署ECFA，情勢改變，第二次公投案主文一字未改，
只修正理由書內容。
5日會議由公審會主委趙永茂主持。
主文不變 只改理由書
領銜提案的台聯黨主席黃昆輝在會議正式開始前，質疑陸委會、經濟部與ECFA公投
案認定無關，兩部會代表不應出席發表意見，他堅持兩部會代表離席，公審會主委趙永茂
說明，審議前邀請相關政府代表出席公聽會為慣例，但黃昆輝堅持立場不退讓。
陳妙芬建議兩部會代表改為列席，必要時可口頭報告及接受詢問。最後郭林勇委員
建議修改會議程序，列席部會官員可被動接受委員徵詢，黃昆輝才在10時26分展開報告。
黃昆輝指出，根據歷次民調，ECFA爭議大，透過公投可強化民意基礎與政府施政的
正當性，是化解爭議的手段，為何要拒絕公投？ECFA是政府重大政策，將改變台灣與中國
關係，應交由人民決定。
黃昆輝呼籲公審會委員反對台聯公投案時，應表明所引用法條，不能自創見解，更
不能錯誤引用法條，希望公審會站在人民與民主的一邊。
主文表述 學者不認同
學者廖福特認為，西方國家通常採正面表述，詢問民眾同意與否，不會問反對與否
，特別是複決案都是正面表述。周育仁主張，為避免民眾困惑，主文應陳述提案人意志；
若反對簽署ECFA，主文應改為「你是否同意政府不應與中國大陸簽ECFA」。學者黃錦堂贊
成主文採負面表述。
徐永明則建議公審會委員，從合乎《公投法》規定與否的角度審查台聯公投案，而
非揣測最後公投結果可能對台灣的影響。他強調，不要質疑人民智力，擔心民眾看不懂公
投題目。
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