[新聞] 慣老闆罰不怕? 學者建議修法重罰違法雇主
慣老闆罰不怕? 學者建議修法重罰違法雇主
https://news.tvbs.com.tw/life/1390529
記者 卓宜姿 / 攝影 李偉華 報導
受到疫情影響不少企業受到波及,連同影響到了勞檢,根據勞動部統計,108年勞檢場次
共4萬多件,相較107年的6到7萬件,少了四成,學者評估在新冠肺炎疫情衝擊下,勞檢量
還會再減少。
中午時間到高中校門外,傅翩達和吳柏毅大集合,北市府還特地規劃限時機車格,讓外送
員們能夠安心送餐。
記者卓宜姿:「去年外送員事故頻傳,因此讓勞動部也把外送員也列入勞檢的範圍裡面。
」
檢查什麼呢?檢查有沒有安全設備,安全帽是標準配備,車廂、衣服、穿戴裝備有沒有反
光貼條。確保外送員們基本工作安全。
外送員:「因為送餐很多時候地方沒辦法好好的停車,所以在停車的時候你可能要注意警
察,或者是一些違停的部分。」
外送員說只能「隨人顧性命」啦,更不用說其他行業的勞工,服務業、製造業、運輸業勞
工安全誰來把關,加上今年由於疫情的關係,勞檢次數似乎減少了。
記者卓宜姿:「我們真的疫情的關係而減少勞檢次數嗎?來看到勞動部職安署的調查,在
107年的勞檢次數是6萬7千多件,而108年只剩下4萬多件,不過職安署說,他們把部分勞
檢案件挪移到了法遵訪視去,再來看到告發率的部分,在107年只有138年18%,到了今年
上半年的告發率高達了23%。」
台大國發所教授辛炳隆:「(勞檢)次數我剛講了職業安全的部分是有在增加的,不過照這
種情況底下,它的告發率本來就應該要比較高,所以基本上告發率增加是有這個原因,那
另外一個原因是,我們現在也鼓勵說吹哨子的這樣的一個行為,就是說鼓勵員工檢舉,或
者是有時候檢查是由工會陪同去做檢查,那這種員工檢舉的,或是工會陪同檢查的,往往
就可以抓到那個違法的部分,因為你一般勞動檢查去檢查的時候,他可能就隱藏起來,可
是如果是內部的員工檢舉,或者是工會陪同,那比較能夠抓到看到真相,所以這都會造成
告發率增加的原因。」
勞動部職安署綜合規劃技正張世杰:「所以我們今年就把我們的輔導,進一步的推展為我
們的訪視,就是我們檢查會派人到工廠的內部,然後請業者提供例如說像出勤紀錄,或工
資清冊我們實際的來幫他進行操作,讓他在法令的認知跟職務的操作上,有一個結合的概
念,那因為這樣我們推出了這個服務,那它是非常耗人力的,那除此之外我們在108年下
半年,也推了一個優化勞檢的策略,我們是從過往的勞動檢查就是每一場次是由一個檢查
員來完成為原則,增加了就是把它變成兩個人,所以說我們的人力是倍增的情況之下,確
實或多或少影響到勞動檢查的次量。」
法遵訪視只勸導不罰款,學者認為要嚇阻慣老闆、壞老闆,重重罰款才是根本之道,只是
翻開違反職安法及勞檢法裁罰原則,最重罰款也才三百萬元。
台大國發所教授辛炳隆:「舉個例子來講,假設我去A員工的加班費,我一A一個月就可以
省1千萬的加班費假設,那我去算我如果被你抓到,最多最多你給我罰100萬,對不對那我
的機率,好如果被你抓到的機率是十分之一,十分之一乘以100萬,那才多少才十萬,那
我一省就省1000萬,那我當然願意去冒這個風險,所以我一直覺得說要讓雇主,產生事前
的嚇阻作用,讓雇主不敢去違反這些勞動法令,我們應該要提高它的犯罪的成本。」
受到新冠肺炎疫情影響,幾乎所有行業都受到牽連,有人賠錢、有人賺錢、有人借錢硬撐
,檢與不檢之間,考驗雇主和主管機關。
勞動部職安署綜合規劃技正張世杰:「那有些可能不是單靠,我們勞動部門一直去做處分
能夠解決的,那有的時候其實我們也是希望,主管機關能夠一起多加協助啦,那可能對業
者會達到一些比較嚇阻的效果。」
台大國發所教授辛炳隆:「與其去增加這種擾民的勞動檢查,還不如乾脆提高罰則,也就
是說當你提高罰則的時候,那些違法的企業會害怕,守法的企業沒有受影響。」
擔心因為疫情關係勞檢減少,勞工若被壓榨,學者、勞團建議,平時蒐集證據,可以靠自
行檢舉方式,來保護自己權益。
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