[新聞] 赤字超過五億日圓卻無法廢止的岩德線

看板Railway作者toast520520 (藤原健二)時間1年前 (2022/08/23 22:30)推噓8(8推 0噓 9→)

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https://merkmal-biz.jp/post/18284 赤字額は「5億円超え」も山口県「岩徳線」が廃線にならない特殊事情赤字超過五億日圓山口線岩德線卻無法廢止的特殊情況　JR各社の収支公表以来、赤字ローカル線の存廃問題は現実味を増してきた。そのなかでも、廃止されたら、ほかでは見られない問題が起こりそうなのが、山口県内を走る岩徳線（がんとくせん）だ。なぜなら、岩徳線の存廃が「山陽新幹線の運賃計算」に影響を及ぼす可能性があるためである。自JR公司公佈財報以來，是否繼續經營虧損地方線的問題已逐漸浮現。但是如果廢止了，很可能會出現其他地方看不到的問題。就是岩德線。因為岩德線的存廢會影響到“山陽新幹線的票價計算” ---------------------------------------------------------------------------- 岩徳線は、山口県岩国市の岩国駅から周防高森駅を経て、周南市の櫛ケ浜駅（くしがはまえき）まで至る、全長43.7kmの全線非電化の路線だ。沿線の岩国、周南、下松の3市は、2017年に山口県、JRと協議会を設立し、利用促進のイベントなどを企画してきた。　しかし、2022年4月にJR西日本が行った収支公表で、2017～2019年度の営業利益の平均赤字額は岩国～櫛ヶ浜間で「5.4億円」となっており、今後、バス路線への転換を含めた運行見直しの協議が必至の状況になっている。岩德線是從山口縣岩國市岩國站出發，經過周防高森站，至周南市櫛浜站的非電氣化線路，全長43.7公里。2017年，沿線的岩國、周南、久松三市與山口縣和JR成立了審議會，並一直在策劃促銷相關的活動。然而，在 2022 年 4 月，JR西日本公佈了其收支情況，2017 財年至 2019 財年岩國和櫛濱之間的營業收入平均赤字為“5.4億日元”因此不可避免地會討論到轉換運營，包括轉換為公車路線。 ---------------------------------------------------------------------------- 岩徳線は1934（昭和9）年、岩国～高水間が開業して全通した。当初は山陽本線と呼ばれ、現在の山陽本線は柳井線と改称された。ところが、勾配やカーブが多かったため、複線化工事が困難と判断され、柳井線が複線化を実施した上で、改めて山陽本線となることが決定。1944年に工事が完了すると、山陽本線から分離されて岩徳線となった。　岩徳線には大きな特徴がある。それは、山陽本線の岩国～櫛ヶ浜間と、山陽新幹線の新岩国～徳山間は「経路特定区間」に指定されているのだ。経路特定区間とは、駅間を移動する際、距離が短い路線と長い路線があった場合、原則として短い方のルートで運賃・料金を計算するものである。JR各社の旅客営業規則で定められた。 1934年，岩德線岩國高水段開通。原名為山陽本線，現在的山陽本線改稱柳井線。然而，由於坡度和彎道多，雙軌化工程不易。因此決定柳井線在雙軌化完工後改稱山陽本線。1944年竣工後，與山陽本線切割並更名為岩德線。岩德線有個很大的特點。山陽本線的岩國～櫛濱區間和山陽新幹線的新岩國～德山區間被指定為“經路特定區間”。經路特定區間是指在車站之間行駛時，如果有短路線和長路線，原則上按較短路線計算票價和費用。JR各社的客運業務皆有此規定。 ---------------------------------------------------------------------------- 岩国～櫛ヶ浜間は岩徳線が43.7km（営業キロ、以下同じ）に対して、山陽本線は 65.4kmとなっている。この区間では、岩国以遠（和木・大竹方面）の各駅～櫛ヶ浜以遠（徳山方面）の各駅を山陽本線利用で移動した場合も、距離の短い岩徳線回りで計算する。このため岩国～櫛ヶ浜間は、どちらを利用しても運賃は860円だ。　ただ、単線非電化の岩徳線が1時間20分かかるのに対して、山陽本線は1時間6分。距離が短いとはいえ、時間のかかる岩徳線を利用して、この区間を移動する人が実際にいるかどうかはわからない。岩國～櫛濱之間，岩德線全長43.7km，山陽本線全長65.4km。在本區間中，即使從岩國以東（脅木/大竹方向）各站到櫛浜以西（德山方向）也將以較短的岩德線進行計算。因此，岩國和櫛濱之間的車費無論乘坐哪條路線都是 860 日元。但是單線非電化的岩德線需要1小時20分鐘，而山陽本線需要1小時6分鐘。雖然距離較短，但是否真的有人因此搭乘岩德線不得而知 ---------------------------------------------------------------------------- さらに、この区間には特例があり、新岩国～徳山間は、岩徳線経由での岩国～徳山間と同一の47.1kmで運賃を計算することになっている。　経路特定区間は、1920（大正9）年に東北本線と常磐線、奥羽本線の間で設定されたのが最初で、以降は改廃が繰り返されてきた。例えば、中央本線の岡谷～塩尻間では1983（昭和58）年に短絡線が開通し、みどり湖駅経由と辰野駅経由ができたため、経路特定区間が設定されたが、2001（平成13）年に廃止になっている。另外，這個區間有一個例外，新岩國到德山之間的票價計算為47.1km，與岩國線到德山之間的票價相同。 1920年（大正9年）在東北本線、常磐線、奧羽本線之間設立的經路特定區間，此後經過多次修改。例如，中央本線岡谷和塩尻之間，1983年（昭和58年）開通的短路徑，允許通過綠湖站（みどり湖）或辰野站的經路特定區間但已經在2001（平成13）年廢除。 ---------------------------------------------------------------------------- 岩徳線に経路特定区間が設定されたのは、かつて山陽本線だったからだ。現在まで、廃止されなかった理由について、作家・種村直樹氏は『時刻表の旅』（中公新書、 1979年）のなかで、1979年の運賃改定の際に検討されたものの、新幹線の運賃算定方法を巡って争われていた「新幹線運賃差額返還訴訟」が注目されていたこともあり見送られた──と記している。この訴訟が原因だったかどうかは、ほかに確認できる資料がないものの、岩徳線と山陽本線、山陽新幹線の特例は現在まで続いてきた。　岩徳線が廃止されると、運賃の算定も改定されることになり、運賃は値上がりする。差額は数百円程度とはいえ、赤字ローカル線の廃止が新幹線に影響を及ぼす“珍事” となりそうだ。実際のところ、岩徳線が廃止され、バスへ転換されるとは考えにくい。前述の通り、 JR西日本が公表した2017～2019年度の赤字額は5.4億円で、2019年度の輸送密度（1kmあたりの1日平均利用者数）は1246人と、見直し基準の2000人以下だが、中国地方の見直し区間のなかでは、最も多い人数となっている。岩德線曾是山陽本線，因此被設定為經路特定區間。至於為何直到現在還沒有取消的原因，作者種村直樹氏在他的著作《時刻表之旅》（中公新書、1979年）中寫道，在 1979 年票價改正時因為發生"新幹線票價差額退款訴訟"而被擱置雖然沒有其他文件可以確認這起訴訟是否是原因，但岩德線、山陽本線和山陽新幹線的例外情況一直持續至今。岩德線如果廢止，票價計算將進行修改，且票價將增加。雖然相差只有幾百日元，但因廢止赤字地方線而是影響到新幹線是非常罕見的。事實上，岩德線廢除並轉換為公車的可能性不大。如前所述，JR西日本公佈的2017-2019 年赤字為5.4億日元，2019年的交通密度（每天每1公里的平均搭乘人數）為1246人，雖低於2000人的修訂標準。但在中國地區中評估的區域裡卻是人數最多的。 ---------------------------------------------------------------------------- 沿線で存続を求める意向は強く、2022年6月には山口県の村岡嗣政知事が、国土交通省に対して鉄道事業法を見直し、事業の廃止や運行計画の変更手続きに対して地域の実情を反映することを要望。岩徳線を始め、県内の赤字区間の廃止議論にくぎを刺している。　また、上下分離方式（施設の整備・保有主体と運営主体を分離すること）を求める動きに対しても、収支公表直後の4月、岩国市の福田良彦市長は「民営化した経緯を踏まえ、赤字路線も含めて全体のネットワークとして維持・運営されていくものと考えている」と受け入れを前提としない意向を示している。由於沿線居民強烈要求繼續營運，2022年6月，山口縣知事村岡津政要求國土交通省就鐵路事業法和該地區的實際情況進行重新審查，還有運行計畫變更手續。並對岩德線縣赤字區間進行討論此外，4月，在JR西公布收支後，岩國市市長福田佳彥對於上下分離（將設施的維護和所有權與管理分開）表示不接受假設性的討論 “基於私有化的歷史，我們相信將作為一個整體網路進行維護和運營，包括虧損路線。” ---------------------------------------------------------------------------- 県や沿線では2017年以降、JR西日本と地域振興に関する連携協定を締結し、観光客誘致や利用促進を実施してきた経緯がある。2022年も、岩国、周南、下松の沿線3市がつくるJR岩徳線利用促進委員会が、岩徳線の各駅を巡るスタンプラリーを実施中だ。　これまで利用促進に協力してきたなか、暗に廃止を含む議論となれば、承服しがたいのは明らかである。議論が行われれば、経路特定区間の問題がどう扱われるかも気になるところだ。自2017年以來，鐵路沿線的都道府縣和地區與JR西簽署了區域開發合作協議，以吸引遊客到訪。2022年，由岩國、周南和久松沿線三個城市組成的JR岩德線使用促進委員會在岩德線各站周圍舉辦紀念章活動我們一直在努力進行吸引遊客到訪，但顯然很難接受暗中廢除路線的討論。如果有任何廢止路線的討論，如何處理經路特定區間的問題將會很有趣。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 109.236.1.164 (日本) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Railway/M.1661265001.A.050.html

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chuegou

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