[商周] 把公務員的福利取消,台灣就有競爭力了?
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把公務員的福利取消,台灣就有競爭力了?撰文者Joey Chung (鍾子偉) 2013-06-17
新加坡有個政府基金叫淡馬錫控股,替新加坡公民掌控超過1600億美元資金,為政府
基礎建設、公共退休基金、教育和國防支出做出貢獻。
在國際經濟學中,這部分沒什麼特別的。每個國家或有些大城市都有政府控制的基金,
他們常常會聘請基金經理人,並找董事會來監督他們的表現,確保他們的投資報酬率盡
可能的高。例如加州的加州公務員退休基金(CalPERS)就是世界最大的公務員退休基金
之一,專門來管理加州政府公務員福利,台灣也有許多類似但比較小的政府基金。
淡馬錫特別之處在於它不只是表現最好的政府基金之一,每年都提供新加坡公民非常好
的投資報酬率之外,它也是非常有名讓人想去工作的公司,他們聘人也不會管你是不是
新加坡人。當我在念研究所時,淡馬錫是少數每年會去全球最頂尖商學院招募新人的政
府基金之一,並以之聞名。(當我快畢業時,中國政府投資基金也開始出現在校園中招
聘許多優秀的MBA同學,這對其他亞洲國家和台灣都是一個警訊,如果我們仍然不相信或
拒絕接受台灣有很大的問題且落後其他人的話。)
從一個台灣人的角度來看,我很確定我們多數人可以想像那些掌控台灣政府投資基金的
人。他們可能考過了要死記強背和過時的高普考,根據考試分數分發,並隨著年資逐漸
升遷,最後成為基金經理人。或許他們之前有一些外部經驗,但是很有可能他們多數受
限於傳統台灣政府心態,背景,以及薪水。一個中階的管理者,可能拿5-8萬元台幣—
一個公務員的薪水。
當淡馬錫在招募年齡約30歲頂級MBA時,他們提供的起薪是多少呢?
大約年薪新台幣750萬元。
從台灣的角度來看,這個數字令人吃驚甚至是無法想像的。事實上,他們每年僅從最頂
級的商學院聘請1-2人,不管學生是哪個國家的人,而對我的同學來說,獲得淡馬錫的面
試或是工作,就像拿到高盛或是Google工作機會一樣有名。這個薪水金額其實並不算奇
怪,因為大約就跟高盛或是摩根大通支付類似職位的薪水是一樣的。
淡馬錫的邏輯很簡單:
如果我們需要一個國際級最好的表現,那我們就需要最優秀的人才,而為了要得到最優
秀的人才,就需要提供世界上最好的薪水和最好的工作環境。
所以你還會很訝異這個基金是世界上表現最好的政府基金之一,提供高報酬率並增加公
民福利嗎?
相比之下,台灣現在在幹什麼?
幾個月前,有一個電視新聞台的特別報導比較了台灣類似職位的薪水,然後說這些工作
薪水比台灣平均公務員多了多少。整個報導基調是偏憤怒、指責,好像這個新聞報導是
在為台灣民眾伸張正義,而「肥貓」這個詞出現在整個報導中。
情緒性的報告、不理性的控訴,這些都是為了要讓一般公民生氣。因為大家都沒賺這麼
多,於是每個人在看報導時很容易相信:這世界上所有問題都是這些肥貓造成,而砍掉
這些高薪者的薪水就是每個問題的答案。
一個進步的國家應該要試著把給每個人的餅做大,而不是把每個人都拖累到比較低的水
準。
我們是從什麼時候開始變成一個如此負面,幾乎是敵對的社會呢?
另一個很好的例子是關於公務員退休福利永遠的爭論。
這些日子來,每次有經濟不佳的新聞時,幾乎立刻就會另外一個爭論或是報導說為什麼
台灣公務員福利相較於其他工作來說這麼高,而他們應該要被大幅的削減才對。
或許某些部分是對的。有些公務員福利的確是過時、不合理,需要改變。
但討論如何改善經濟和改變舊的福利制度是兩個完全獨立的議題。僅僅取消本來給某個
族群的福利並不會突然讓經濟變好。我們應該要認真研究並改變政策。此外,如果你是
一個公務員,在工作了30年後,本來在你30年前進來時答應你的福利就在退休前突然取
消,這樣不會很不公平嗎?
這就是台灣奇怪的現況。媒體報導和我們許多人現在都相信,每件事情可以怪罪到一群
人身上,而如果我們把每個人都拉到同樣的水平,某種程度上就會有更公正的社會。
理性思考:
如果明天所有公務員或老師的福利都被取消,每個人都一樣,其他人的生活會突然變好
嗎?我們的薪水會突然變高?國家會突然更有競爭力?
當我們第二天早上醒來,我們不是依然要冷靜地面對同樣的議題和問題嗎?
如果我們總是拉下那些我們認為比較好的人,就像是文化大革命時中共的紅衛兵那樣,
這個社會要如何前進?
幾個月前,我參加一個研討會,討論台灣新聞和媒體現況。聽眾中有個學生舉起手站起
來對著台上的記者和編輯說:
「你們為什麼總是報導這樣的垃圾?現在台灣一大堆亂象都可以怪到媒體環境上,你們
老是從Youtube上蒐集影片來報導,指控社會上每個人,一直報導醜聞、死亡或是八卦,
從不報導好的新聞或是正面的發展。」
一位資深編輯馬上回答說:
「因為你喜歡看。 因為混亂、糟糕的新聞和指控能拿到最高的收視率。因為那些關於政
府或社會良好進步發展的正面報導,收視率總是不好。因為台灣民眾喜歡看這種每件事
情都是政府、政客、大公司或其他任何人的錯的新聞,這樣他們可以罵他們而不會怪自
己。我們只是給你想要的。」
這篇文章的重點不是在討論基金經理是否值得拿這麼高的薪水,或是為什麼我們要和新
加坡比而不是韓國或是泰國。重點是要提醒我們,當我們暫時抽離開台灣的觀點,從這
些每天淹沒我們的交相指責離開時,其他國家做了什麼事情來在國際上保持競爭,看看
許多國家已經領先多遠,而我們現在的爭論有多小又多沒有意義。
為了讓社會進步,我們應該努力成為最好的,而不是把每個人都拉低到一樣的水平。
在許多方面來說,我們所有人都該為現在的情況負責,因為是我們自己想要失敗,這樣
我們就可以怪罪其他人,然後繼續惡性循環下去,永不停止。
直到有一天,作為一個公民,我們終於從自己改變起。
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