Re: [閒聊] 從關x的發言來看今後對策

看板PublicServan作者 (herocrystall)時間15年前 (2011/01/10 14:55), 編輯推噓2(202)
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文官淘汰機制的悲哀 這些改變,其實應該從08年馬先生當選前開始講起,選前幾年其實早已開始扶植了 一股自己的實力,選後,自然提名了一組當時挺他,也是受他扶植的考試委員們, 記得當時還有媒體報導出來,立委們含淚過關之類的,那又是另一段故事了。 然後,找了個經國先生培養的優秀文官,和當家老闆一樣都是拿了中山獎學金出國 深造取得學位,並先後回國在國民黨體系擔任重要職務的關先生擔任院長,再找一位伍 先生,是知名貪汙犯後來逃亡的伍澤元先生之胞弟(伍澤元先生的豐功偉業,不在此贅 敘) 擔任副院長,看到這樣的結構,當時心中即已升起一絲不安之感。。。 而目前的變革追朔,其實最早應該是09年進行的所謂 "警訓警考"和"司法官三試" 之變革,各自均有其受到抨擊之處,警訓警考被抨擊最嚴重的莫過於假為貫徹國家培育 警察人才之訓練重要性,行圖利警大、警專之實。當然,產生許許多多,調查局不也是 考後訓,會比警界差嗎之類的聲浪;然後司法官三試,學者則也有提出批評,認為一試 選擇題測驗,是否變成獨厚古老、有支配力的實務見解,回復一種強調背誦的復古風, 不利於重視思考、推衍的法律人價值,但相較而言,司法官考試改革進行多年,而這樣 的篩選,的確可減輕一些閱卷成本,況仍存在一公平競爭的立場,或許加深痛苦性,但 不喪失其平等性,而關鍵的考試資格變動的問題,也暫時沒執行,所以並沒有劇烈的反 彈聲浪。 然而警訓警考的命運就不同了,其受到的批評甚多,理由,大家不必查也是可以想 像得到,試院委員間亦是針鋒相對,但終於在部分派系的強烈運作下,更獲得馬老闆的 支持,亦是生米煮成熟湯,決而行之。 但是,雖然警界升遷人事制度本身即有其相當古怪的性格,但事關整體文官制度的 重大改變,在反對勢力的夾殺下,出現了兩個妥協的措施。 1. 所謂的82制(真實比例不清楚),亦即以內軌和外軌區分出名額比例,讓外面的學 生仍有機會考取。 2. 所謂的"淘汰機制"(重點),針對內軌的人,推出所謂淘汰比例,簡單的說,就是 警大警專當然自稱自己很優秀,應該全部予以任用,不必再以國家考試來檢驗; 然而,反對人士認為,你們要避開特考,即應採取強制淘汰,舉例而言,100人入 學,可能只有95人能畢業任用之類的,只是真實執行面,今年是第一年,尚未傳出 任何消息。 是以最早的『淘汰』字眼,是從這裡開始,方有後面所謂3%,丙等強制淘汰 (目前暫緩實施),乃至於公務員受訓亦須淘汰之樣貌,這樣的思維,假公務員須接受 嚴格的養成訓練,諸如舉新加坡為例等,才能有良好的品質,而其實,制度的產生是 在如此不堪的妥協措施中再行誕生的,存在一種受到嚴格規訓後,人類思維徹底僵化 的悲哀 ! 而悲哀中的悲哀,莫過於它一誕生,就開始不斷複製的命運…… 投入再好的養成訓練,再嚴密的淘汰制度,亦難保這樣的公務員,即為適格, 以警大為例,伍副院長之胞兄即其畢業生,以憲校為例,扁時代的憲兵司令何雍堅, 不也都嚴重的貪污,不論是這種嚴格的培訓抑或文官培訓所、其他軍事養成單位…等 ,都仍會產生一定比例的壞胚,終極而言,有好公務員也一定有壞公務員,犯罪不可 能被消滅 ! 而以這樣的考試後再考試的制度來論以淘汰,實在是不知所欲何為,難道是要 告訴世人,公務員不等於一般人? 抑或只是一種決策者被徹底規訓後,必須證明自 己的存在,有絕對的價值優越性 ? 而倘若欲於未來發展為以透過培訓過程的表現優劣,來觀察學員心理狀態,甚至 是試院曾經提出的,以心理測驗來決定適格與否,更是荒謬至極,如同魯曼的社會系 統論所言,人類的心理本身即為一封閉的系統,如何觀察 ? 如何測試 ? 終究只是利用『適格』與否這樣冠冕堂皇的理由來劃分優越者與失敗者,以及欺騙 普羅大眾,甚至不知不覺的小公務員,最後藉以規訓、複製出一群和目前決策者一模 一樣的機器人 ! 結語 : 我贊成受訓期間多給未來公僕們多元的刺激、挑戰,但是達到良好目的的手段有很 多,教學的方法更是多元而有變化,並不需採用這種極端、偏激,而其誕生背景脈絡更 是充滿醜陋又詭異的『淘汰機制』,否則,國家的未來,透過這樣的如斯巴達式的奇怪 手段,只會誕生越來越多只要明哲保身、只會全部依法的『國家機器人』,到頭來,終 究是人民花錢請公僕殘害自己,馬總統,請問您,前陣子您這麼支持的電影,『不能沒 有你』,是不是又是 馬上忘記 ? 本來想投社論的,後來決定算了,不能改變什麼的(我是悲觀主義者,保有目前的言 論自由已經偷笑),想說的話都說完了就好,也不會改變什麼,培訓過程如優生學般的 進行,實在是很可笑,只能說,掌權者,試圖不斷支配的那種欲望,最後會吞噬了整個 國家 ! 本文禁止轉錄引用到它版 ,文字若有隱晦,就當我文筆太差,不用多問了! 謝謝這個版,讓我保有言論的人性尊嚴… -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 125.233.68.96

01/10 20:03, , 1F
文筆很棒也很有道理,原本想轉貼到自己的網誌
01/10 20:03, 1F

01/10 20:04, , 2F
但看到最後一段禁止轉貼^^
01/10 20:04, 2F

01/11 04:23, , 3F
投給社論也沒什麼不好 至少讓更多人了解您的想法也不錯
01/11 04:23, 3F

01/11 10:40, , 4F
投給社論有什麼不好?至少大家看的到,但這裡大家看不到
01/11 10:40, 4F
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