[新聞] 農委會:屠宰業優先引進農業外勞 絕非向資本家靠攏
【媒體來源】
中央通訊社 20150626 09:15:42
【新聞標題】
農委會:屠宰業優先引進農業外勞 絕非向資本家靠攏
【完整內文】
有關外界關心引進農業外勞一事,農委會表示,勞動部跨國勞動力政策協商諮詢小組24日
召開第22次會議,初步通過開放屠宰業引進外勞;另乳牛飼育業,請該會就開放適用之經
營規模條件及確保雇主善盡外勞管理責任等配套措施,儘速提出建議可行方案。至其他農
產業則應請雇主提出改善工作環境、勞動條件及薪資提升的作法,並於經改善後,招募本
國勞工仍有不足時,再行研商。
另針對報導屠宰業開放農業外勞,引發農陣批評向資本家靠攏一事,農委會說明,根據
103年調查158家屠宰場中,已有33家有工廠登記之屠宰場早就可以僱用25%外籍勞工,其
餘屠宰場卻無法申請外籍勞工,造成營運困難。此次勞動部開放未取得工廠登記證之屠宰
場亦可僱用外勞,係基於公平性及解決屠宰業勞動力嚴重短缺問題,且此等屠宰場毋需辦
理工廠登記,屬於中小型屠宰業,並非如外界批評的資本家。
農委會指出,屠宰業為3K(辛苦、危險、骯髒)產業,加以國人普遍忌諱殺生及認為屠宰工
作辛苦而不願從事,屠宰場僱用員工流動率高且年齡日趨老化,經調查屠宰場缺工人數約
1,588人,長久以來透過登報、就業服務站、人力銀行、網站及親友介紹等管道徵人,近
半年來僅獲取195人,但同時間亦有165人離職,顯見國人從事屠宰工作意願極低。長期缺
工問題除加重本勞工作量及工時延長,已影響肉品供應鏈。該產業全面引進外勞,當可適
當減輕本勞之工作壓力,有助於穩定屠宰產業勞動人力及國內肉品供應,亦能提升國人食
肉衛生安全。
酪農業將先釐清申請門檻及雇主管理責任
農委會表示,在昨日會議中委員們對乳牛飼育業的特殊工時、勞力負荷及全年性缺工情形
表示認同,該會將就乳牛場主申請門檻、提供雇工勞健保,以及外勞管理方式等,儘速與
酪農產業團體研商,提出可行性配套方案,再行提送勞動部審議。
農糧產業將先著手改善工作環境、流程及就業條件
農委會進一步表示,為協助解決農糧產業勞動力不足問題,該會在以不影響國人就業機會
前提下,以補充性勞力之概念,並與農民溝通蒐集相關意見,嚴謹評估引進外勞之利弊及
需求,研擬食用菌菇類、蘭花、果樹與茶等產業需工評估報告。上述評估報告係就糧食安
全、產業具無可取代性、勞動力缺口,產業消失影響國內就業、3K程度等面向考量,兼顧
大農、小農的勞動力需要。另外針對季節性缺工之茶與果樹產業,以限定區域試辦農業外
勞調度,即考量我國農業經營規模較小,為協助小農無法全年度聘僱,在保障國內之就業
機會,以不影響現有農村人力收入來源為原則,研議由農會或合作社等以公益為目的之法
人擔任調派單位,以協助解決小農季節性、無固定僱主的需工特性問題之缺工問題。
對於食用菌菇業、蘭花花卉栽培業及茶與果樹栽培業等產業,農委會將會同業者針對工作
環境、生產流程、依法提供勞工勞健保、提升勞動薪資等提出改善作法,以調整農業人力
結構,兼顧本國勞工之工作權及就業機會,經改善後,招募本國勞工仍有不足時,再於勞
動部跨國勞動力政策協商小組會議進行研商,並邀請農產業者及農運團體等團體代表與會
討論。
訊息來源:行政院農業委員會
【新聞連結】
http://www.cna.com.tw/postwrite/Detail/173418.aspx#.VY1NdVLk4ys
【備註心得】
根據 自由時報 2015-06-25 〔記者黃邦平/台北報導〕
農業外勞 首波開放屠宰業 http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/892182 來看
主要是可以從目前的外勞來源國,如:泰國、越南、印尼、菲律賓等國家引進。
暫時看起來是沒有中國農工的影子,不過,還是有些問題。
農委會今天的解釋很像是拿小型屠宰場替大型屠宰場護航呢…
(就不提沒有工廠登記,就不受工廠管理輔導法監督,不用環評之類的了…)
再來,肉品供應鏈的瓶頸是在屠宰業這裡嗎?多進幾個外勞,缺豬的時候就會多幾頭
豬嗎?禽流感病死的雞鴨會因為屠宰場多進用幾個外勞,讓市場上大量出現雞鴨肉嗎?
第一波是開放屠宰業,接下來會開放的是酪農業、食用菌菇類、蘭花、果樹與茶等產業。
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