[新聞] 國民黨修憲方向 立委得兼官吏 席次增為150
民報
國民黨修憲方向 立委得兼官吏 席次增為150
中國國民黨籍立法委員呂學樟今天(23日)說,國民黨團準備朝內閣制方向修憲,明天下
午也將向總統馬英九報告。國民黨立法院黨團修憲小組召集人呂學樟上午向朱立倫報告修
憲研討概況及進度,修憲內容分權責相符、擴大參與和政府瘦身等3大面向。
呂學樟下午受訪時表示,修憲希望達到權責相符精神,聚焦恢復立法院閣揆同意權,立委
得兼任官吏等,朝內閣制修訂;擴大參與降低投票年齡到18歲、降低政黨獲分配不分區立
委席次門檻到3%,讓小黨有更多機會參與。在政府瘦身方面,呂學樟提出維持考試院和監
察院運作,但減少考試委員、監察委員和大法官人數。
有關選制,呂學樟說,若立委可兼官吏,立委席次勢必要增加,計畫增加到150席,不分
區和區域立委各75席,並計畫在全國性選舉(總統大選、公民投票)開放不在籍投票。
呂學樟表示,國民黨主席朱立倫對修憲方向表示支持,明天黨團修憲小組會舉行第3次幹
部會議,明天下午會向馬總統報告。黨團預計27日舉行黨團大會凝聚黨版修憲案共識,朱
立倫也會列席,共同研商修憲版本和策略。黨版提案則會在月底前提出。
此外,立法院修憲委員會成員已經確定,國民黨團將推派3名召集委員。國民黨團書記長
廖國棟說,呂學樟是黨團修憲小組召集人,是召委首要人選,另外兩名將推國民黨籍立委
吳育昇和盧秀燕,借重他們對憲改議題的深入了解和經驗。
民主進步黨立法院黨團中午舉行黨團會議,討論修憲委員會2位召集委員人選,最後決議
推舉憲改小組召集人李俊俋、提出將投票年齡下修至18歲的民進黨籍立委鄭麗君擔任。
李俊俋會後受訪說,因為時間緊迫,希望儘快處理有共識的修憲案,應會採兩階段進行,
第一階段提出民進黨團共識版與國民黨討論。
李俊俋表示,民進黨團希望先處理的修憲提案包括將投票年齡下修至18歲、基本人權入憲
、五權改為三權,以及調降修憲門檻。他也說,目前16個修憲提案僅4個交付修憲委員會
,呼籲國民黨應先展現誠意,不要再阻擋。(中央社)
http://tinyurl.com/l9kbkmf
備註:
http://zh.m.wikipedia.org/zh-tw/議會制
議會民主制本身並不一定會產生過多的小黨派和極端政黨,當議會民主制與比例代表制(
Proportionate representation)的選舉計票方法結合時,容易產生較多小黨,導致小黨
執政。
在搭配比例代表制的制度下,一個黨派只要在全國獲得超過一定百分比(在很多國家是4-
5%)的政黨選票,就可以進入議會,無論在個人選區中是否有本黨當選人。
《《《不分區立委》》》
而在單一選區制(Plurality rule or Winner-Take-All)下,一個候選人必須在一個地
方選區獲得比其他候選人多的票才能進入議會。
《《《區域立委》》》
也就是說,一個有極端主張的政黨,在比例代表制制度下只要有一定的支持者就有可能進
行議會,但是在純粹的單一選區制(不搭配比例代表)選舉下,由於極端黨派的選票被分
散在各個地方選區(而且在任何一個地方選區極端政黨都很難拿到過半的選票獲得當選)
,極端政黨很難進入議會。
《《《不分區有利極端政黨 分區不利極端政黨》》》
例如實行純粹單一選區制的英國,極端民族主義黨派「英國國家黨」全國得票超過百分之
五,但在國會卻毫無席位。而日本實行單一選區制加政黨比例代表制的兩票,所以沒有在
全國任何地方選區贏得席次的日本共產黨,因為全國政黨得票超過門檻,仍能分配席次。
所以,選舉制度使用比例代表制還是純粹的單一選區制,是影響政府組成與表現的重要的
因素。
《《《談內閣制之前要先談選制》》》
議會制政府,實行單一選區制,容易導致國內政黨體系的兩黨制,造成內閣與政府首腦的
兩黨輪流執政,以英國為其典型。實行單一選區制搭配政黨名單比例代表制,容易造成政
黨體系的多黨制,導致聯合內閣與聯合政府。
《《《英國模式 vs 日本模式》》》
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