[新聞] 資訊不明 「清大核工幫」主導能源政策
資訊不明 「清大核工幫」主導能源政策
但台電這種運用各式資源,達到目的的手法,卻常被以「高度專業」的高牆,層層遮擋,讓外界無法一探真實情況。例如最近一個月內,根據不同計算方式,不斷「推陳出新」的電價計算方式,一般民眾根本就聽不懂台電到底在說什麼。
號稱「專業」 核安問題卻屢遭監院彈劾
但其實其中暗藏許多「眉角」,例如在台電的「估算」中,光是未來天然氣價格的估計,就和美國能源署的估計相距甚遠,台灣比美國的天然氣貴了好幾倍,因此推算出來的電價漲幅,當然也就高出許多。
但普羅大眾看得懂嗎?不知這是台電另有算計?還是專業的傲慢?不僅如此,更可怕的是這道「專業高牆」還出現在最令人驚悚的核安問題上。
攤開監察院歷年來對台電的彈劾、糾正案,多不勝數,其中不斷出現「台電辦理核四廠一號機組反應爐基座採購過程,輕忽監工、檢驗、品保及銲材管理,致承包商偷工減料,及第一層銲道發現裂紋與諸多線性裂紋……」,又或者「供應廠商不具核能品質保證資格,對導線管配件電鍍鋅厚度也不了解,驗收標準任意變更,相關採購作業充滿缺失……」等字眼,讀來讓人心驚膽戰,對照台電不斷表示「對核能安全有信心」,實在不知道台電為何能做出如此保證。
更令人心驚的是,光是針對核四廠的「核能安全」一項,過去以來,監察院就對其提出八件彈劾與糾正案,如果台電持續麻木不仁,人民如何期待它一旦續建,甚至商轉之後的安全保證?
「彈劾台電沒有用,要彈劾『人』!」羅淑蕾直言,她說「台電」是誰?台電根本是空的,只有彈劾台電的董事長、總經理,大股東經濟部直接對核安疏失的主管做出嚴厲處分,才會「痛」到。
過去原能會表示針對台電的核安問題,已經開出數千萬元的罰單;但羅淑蕾表示,這些都是人民的血汗錢,罰款台電根本只是在罰人民。
儘管台電一再對外表示「核電很安全」,殊不知台電公司內部一直存在「不可說的祕密」,那就是真正在核電廠工作、尤其是第一線在核子熔爐中心的工程人員、清潔人員,台電絕大多數委託給外面的外包公司,或用派遣人力在最危險的地方執行公務,而真正台電的正職人員,反而很少出現。核電到底安不安全?答案已經呼之欲出。
對此,本刊詢問台電到底用了多少外包人員,台電則迴避不說明。
資訊不明 「清大核工幫」主導能源政策
另外,知情人士也透露,隨著核能在台灣的發電比重升高,同一時間,台灣核電人才的主流、幾乎也是唯一培養管道的清華大學核工系所,在台電內部勢力是水漲船高。
包括台電前董事長陳貴明、前副總經理徐懷瓊,以及現任六位台電副總經理中的兩位:莊光明和陳布燦,全部都系出同門──「清大核工系」。這群人與台灣的核能發展,幾乎可說是「魚幫水,水幫魚」,共榮共存。但是如果從台灣能源政策的長期發展來看,這些人的升遷,恐怕冥冥中已經主導了台灣能源政策的走向與未來,特別是讓台灣不斷地向核電政策靠攏,清大核工幫「居功甚偉」。
儘管一路走來,外界各式的爭議不斷,但台電仍昂然前進,在它的官網上,「經營理念」一欄上寫著「誠信:對用戶、對員工、對股東揭露真實的資訊」;但如今,無論從電價的版本、核能安全的保證,甚至弊案連連,其中,哪些才是「真實的資訊」?台電必須要說清楚,講明白。
事實上,《今周刊》翻閱多年前的資料,發現最早核四廠還在評估階段,台電就曾出具類似的預估報告,不斷重申蓋核四的正當性。報告中說明當時「蓋核四是為了應付一九九九、二○○○年的負載成長需求而建」,而且「不建核四,二○○○年的備用容量就會不足」云云。這個說法顯然似曾相識,因為最近以來台電對核四正當性與必要性的說法與邏輯,大致和十三年前的報告雷同。
核四至今沒有蓋成,但台灣也未出現缺電,對照之下,這一次,台電的報告會不會再度失準?有待時間證實。
日前,江宜樺對外表示,如果人民公投結果選擇停建核四,那麼,一旦台電因此倒閉,應該「全民共同承擔」,這項發言更是引發外界議論;事實上,截至目前,台電帳上的累積虧損已經超過半個資本額,達一千九百億元,這些虧損,基本上與核四廠無關,責任歸屬,江揆有義務講清楚。
過去,台灣長期由政策執行機關台電主導能源議題方向,導致球員兼裁判的荒誕情事不斷;但台灣核能政策應該回歸由全民決定,我們期待從整頓台電做起,讓全民拿回政策的主導權,讓權、責重新劃分,才能留給下一代一個清楚的能源政策方向。
1分鐘認識台電
台電是全台灣股本最大的公司,卻也是虧損最慘重的國營事業擁有火力電廠11座、水力電廠11座、核能電廠3座。
股本3300億元,是台積電的1.27倍;
總資產1.6兆元,為鴻海的1.12倍;
員工人數26765人,是中油的1.78倍。
2012年全台電費收入5527億元。
勢力滲透產官學 有如八爪大章魚
台電8大爭議事件
爭議1》 38億研究費補助學者?
台電去年編列38億元的研究費用,以驚人的預算補助學者,可能藉此
爭議2》 為何睦鄰金花39億?
台電去年編列39億元的睦鄰基金,深入地方各個角落,居國營事業之冠。花大錢,是為了敦親睦鄰,還是政策買票?
爭議3》 下半年將伸手媒體業?
台電近期正緊鑼密鼓籌備網路電視「Taipower TV」,是否希冀透過自有媒體勢力,強化對能源決策的影響力?動機可議。
爭議4》 買煤虧2000億涉弊案?
台電採購弊案一籮筐,從1億2000萬元的煙囪彩繪,到虧損2000億元的高價買煤案,事件層出不窮。
爭議5》 虧1/4資本額,轉投資問題多?
台電轉投資的子公司、孫公司問題一籮筐,過去爆出退休的台電高官坐領高薪,如今再爆其中「星能公司」虧損連連,人民血汗錢付諸流水。
爭議6》 電價1月3版本,太傲慢?
台電不僅提供給經濟部長的電價資料不完整,對天然氣價格等資訊也出現多種版本,令外界無法掌握電價的合理性。這種反覆的態度是專業不足,還是蓄意操作?
爭議7》 16件彈劾糾正案,能保核安?
監察院近13年對核電安全的彈劾糾正案高達16件,問題嚴重。看來不用等到天災,光是人禍就讓台灣的核安岌岌可危。
爭議8》 1/3副總是清大核工幫,影響決策?
從台電前董事長陳貴明開始,清大核工系已成為台電決策的主流,當這些人跨出核電的專業領域,主導台電的走向,台灣能源政策將向核能靠攏?
誰是台電38億研究費補助大戶?
媒體上充斥的擁核言論,其來有自,許多學者身兼台電董事或主管機關官員,並常申請承接台電研究案。
吳再益 台電董事、台綜院院長
「電價與所得對電力負載需求之影響分析」、「台灣電力股份有限公司97、95年度研究計畫」、「可停電力電價改善方案之研究」等多件研究案。
蔡春鴻 原能會主委
「加氫水化學之貴重金屬化學添加效益研究」、 「沸水式反應器應用抑制性被覆之防蝕效益研究與預測(2)電腦模擬」、「沸水式核能電廠結構材料電化學腐蝕電位理論計算之再精進」等多件研究案,皆在擔任原能會核能安全諮詢委員會委員期間承接。
馬殷邦 原能會核能所所長
「核三廠蒸汽產生器管束完整性安全評估計畫總結報告」、「核能電廠模擬器維護與更新技術本土化專案第二階段」、「核設施安全審查與稽查技術精進」等研究案,皆在核能所任職期間完成。
李敏 台電董事、清大核工所教授
「核能電廠事故爐心損毀評估與輻射偵測技術研究」、「核能電廠功率提升安全性先期評估」、「功率提升安全分析技術之開發及安全性基礎評估」等多件研究案。
周源卿 原能會副主任委員
「台灣電力股份有限公司99年度研究計畫」
資料來源:《今周刊》整理
採購弊案一籮筐
近年官商勾結、偷工減料案層出不窮。
2003.3 谷關水庫工程弊案
台電辦理「921集集大地震谷關水庫災損緊急搶修」工程,未落實施工監驗作業,致承包商偷工減料 。
2006.9 台電六輸變電工程弊案
變電所工程包商長期行賄官員及評審委員取得標案,台電前副總李肖宗在2012年10月遭法院判刑確定。
2008.4 台電核一、二廠低放射性廢棄物倉庫弊案
興建核能廢料貯存庫,爆發人員集體配合廠商浮編工程款,圖利得標廠商3億元弊案。
2008.10 台電購煤弊案
台電在2008年7月以天價搶購燃煤,但不到2個月的時間,燃煤價格暴跌三分之一,導致台電至少虧損2000億元。
2009.10 台電三芝購地弊案
台電林姓股長等人以不當估價方式,大幅拉抬地主1500坪土地價格,並以不實通報,讓台電決定向地主買地。
2011.3 三江電機採購弊案
採購變壓器驗收馬虎,導致3萬4200具變壓器偷工換料,以鋁製品取代銅線圈。
2011.7 核四採購弊案
周吉村擔任台電課長、副處長期間,利用職務收賄44次,涉嫌收受廠商不當利益650餘萬元。
2012.5 科德瑞採購弊案
台電斥資2億元,向科德瑞採購9520具變壓器,其中超過一半為「黑心變壓器」,台電竟驗收通過。
2012.5 核四電氣導線管路設備採購弊案
廠商提供給台電的器材高於市價,業者在單一標案中至少獲利4000萬元。核四廠核能技術處副處長林俊隆圖利罪嫌重大,全案仍繼續追查。
2012.6 台電任由民營電廠獲取不當利潤
台電向其他電廠高額買電,賤價賣出,同時無視市場利率大幅降低,至今尚未與民營電廠完成費率之調降,導致民營電廠獲得高額利潤。
2012.11 興達電廠煙囪彩繪工程
高雄興達電廠未落實《政府採購法》規定,僅以目測及拍照比對鋼架鏽蝕情形,即編列1億2000萬元預算進行大規模修繕 。
資料來源: http://ppt.cc/2bws
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