[討論] 打台灣人 不是一場誤會 (王宏仁教授)
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/recommend/20140516/398528
作者:王宏仁(中山大學社會學系教授)
這次發生在越南平陽省大規模工人暴動,台商工廠遭受嚴重破壞,
原因除了是南海主權爭議問題,歷史上的中越情仇外,
新近越─中兩國政經關係發展,是個常被忽略的重要因素。
有人說,因為馬政府搞「一個中國」政策,造成越南人分不清台灣人、中國人,
外交部還要趕製「我是台灣人」標誌給越南台商。但是越南工人這麼笨、分不清兩者嗎?
其實有兩個因素被忽略了:
一、幾乎所有的台商工廠都有聘用中國幹部;
二、中國近年來在越南急速投資造成的社會影響。
只要在越南工作過的台灣人,大家都知道,
中國幹部已經是台商經營上不可或缺的一群人。
許多跨國台商如寶成,他們在中國本來就有工廠,當要在越南設立新廠房時,
會派遣中國幹部來越南支援;
開始經營後,也會聘請大陸廠的人來擔任越南廠的中階管理幹部。
即使沒有在中國設廠的台商,他們也可以透過人力仲介公司,或者其他廠商的介紹,
聘請中國幹部,一來可以減少台商與越南幹部語言溝通的困難,
另方面也比聘用台幹便宜。
但是這樣的組織結構造成了「玻璃天花板」的效果,
在組織裡面的升遷,台灣幹部永遠在最上面,連中階的幹部位子都留給中國幹部,
那麼基層的越南人要如何升遷呢?
此外,中國幹部常常引入「具中國特色」的管理方式,
也就是用比較高壓的方式來進行工廠生產線管理,
這種每天碰面產生的摩擦,日久會累積憤恨不滿。
以前沒有發洩管道時,越南工人通常以跳槽方式來表達不滿,
但是這次的越中主權爭議,在越南政府的默許下,工人終於找到抒發不滿情緒的管道了。
另外一個關鍵因素,是近年來中國在越南的大量投資所引發的族群緊張關係。
例如在平順省正在興建的永新發電廠,由中國公司承包興建,
但五百多名的中國工人中,只有一半的人有工作證。
而這些有工作證的工人,是以所謂的「專家、技術人員」進來,但實際上只是一般的
無技術工人。即使越南工人跟這些中國工人做一樣的事情,但是薪水永遠同工不同酬。
越南的報紙下過這樣的標題:「中國承包商如何在越南玩陰的?」裡面提到,
海防第一發電廠由中國公司以低價得標,但是得標之後,
就以各種理由要求越南政府提高支付款項,要不然就威脅要停工。
此外,這些工程幾乎都沒有聘用當地越南人,也不使用越南的相關材料,
無法創造更多的經濟發展機會。
台灣政府一直把中國經濟的發展當成是台灣的機會,
但是看不到中國經濟對外擴張過程中所引發的當地緊張與衝突。
越南的工人暴動、台灣的反服貿運動,或遠在非洲的排華商運動,
都可以看成是面對中國資本擴張的負面效果所做出的反應。
馬政府是否應該重新審視其看待中國經濟發展的角度了呢?
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同場加映:http://talk.news.pts.org.tw/2014/05/blog-post_14.html
5/14(三)有話好說:
來賓:越文主持人陳氏明紅、警大水上警察系兼任助理教授林廷輝、
中興大學國際政治所教授蔡明彥、越南平陽台商會名譽會長劉政諺
https://www.youtube.com/watch?v=JxASegzlRAw
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