[閒聊] 逼歐踢瑣事(2)不買東西會死的單位
嗨又是我,又來到了發廢文的時間。今天想跟大家聊的是傳說中那個,不買東西會死的單
位。照例先來一張香香的圖~
https://imgur.com/tHHE1xv.jpg
(AI有極限,我們就不要計較買東西的美眉為什麼坐在推車裡了)
臺灣銀行的絕大多數業務,和其他商業銀行是一樣的;「不一樣」的部分,則多少和悠久
的歷史有關係。採購業務是民國96年(2007)因為兩行局合併而納入臺銀業務範圍的,來得
比我還早,算是我的學長(?)。「行」是臺灣銀行,「局」則是中央信託局,簡稱中信局
。
◎中央信託局的前世今生
在我國還是秋海棠的年代,偉大的 政府(要挪抬)為了迎戰日本、還有辦理信託、保險、
儲蓄業務,推行政府集中採購制度及建立對外貿易基礎,因此叫中央銀行成立信託局──
沒錯,一開始中央信託局是央行的附屬組織。烽火遍地中,「四行二局」中央銀行、中國
銀行、交通銀行、中國農民銀行加上郵匯局、中信局,構成金融體系的核心。
和銀行比起來,中信局的業務龐大繁雜、什麼都包:購料、儲蓄、信託、保險(含壽險和
產險)、易貨(負責辦理進出口及儲運),有一陣子還接辦財政部印刷廠,負責印鈔票……
大家逃難來臺灣之後,連公務人員保險都包給萬能的中信局。在還有省政府的時代,中信
局其實是唯一「國營」、具商業銀行功能的金融機構。(郵匯局性質不太一樣暫且不論)
民國96年,在推動金融整併的政策下,據稱業務可以互補的臺銀和中信局由行政院決定合
併。
至若兩行局文化是否能相融、一大群年輕高職等和一大群資深低職等會不會互看不順
眼在那邊舉刀相殘、各種業務能否發揮1+1>2的效果,政府剪綵完之後才沒在擦小你咧。
◎那個,政府採購法
今天的主角──採購部,前身是中信局的購料處,負責的業務包括接受政府機關委
託代辦採購、辦招標開標公告議價、辦運輸保險提貨交貨等等,學問很多,(認真的經辦)
工作很重,也常常需要面對其他機關或部門求助。
你可能會問,哎唷,不過就是買東西而已嘛。這些東西麻煩在哪裡呢?
麻煩在,所有公務機關(含國營事業在內)的採購,都受到〈政府採購法〉的規範。這部法
規的原始設計,是「防弊重於興利」,簡單來說就是設下重重關卡,讓想在採購過程中揩
油的人失敗。
但老話一句,人生只有千日做賊,哪有千日防賊的?不論是最低價標(=買到一堆過時的便
宜爛貨)、最有利標(=廠商各憑本事在評選階段綁樁),到最後都一樣:不僅賠上效率,也
買不到品質,很多時候甚至省不了什麼錢。
◎買給自己用的東西特別爛
比方說,大家去問問全臺銀的第一線櫃員:除了P10、P20之外,最常做的交易是什麼?打
個賭,P82(重製存摺磁條)絕對有前三名。不知道長官在買最便宜的爛存摺的時候,有沒
有想過櫃員重製磁條、後線主管刷卡、應付客戶怒氣的時間成本和商譽損失?
我剛進行那年,曾經同時管過ATM和補摺機。當時可是誠惶誠恐,不知道為什麼主管會把
這麼博大精深的工作交給我。但在一次一次又一次叫修已沒有同業會買、但年限還沒到無
法淘汰的舊機器、又扳又轉又滾把卡在機器裡的存摺和錢拿出來、假日他逼逼叫要找出納
襄理一起來排除障礙的歷程中,我明白了…這麼賽的工作,不是因為我值得,是因為我菜
。
採購法限制公務機關或許還有需要,但拿來限制要在生意場上和民營同業一爭長短的國營
金融機構,適合嗎?有必要嗎?這個問題並不是沒有人問過……
但問過的人都到哪裡去了呢?下次有機會再說。
◎三小冷知識
1.你知道嗎?有種東西叫做「共同供應契約」,是針對「有很多公務機關會用的東西」,
比方說辦公桌啦、影印紙啦,由臺銀採購部統一招標簽約,讓同一個平台的公務機關可以
避免自己辦採購的麻煩,直接向廠商訂東西喔。理論上是很方便啦……
2.有一個網站叫做「政府採購網」,專門張貼公務機關或國營事業採購的公開資訊。有時
候會出現很有趣的東西……
3.不負責任都市傳說:在採購部報加班,不需要全程留在辦公室喔,啾咪。
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天下三分益州疲弊此誠危急存亡之秋也
宮中府中俱爲一體陟罰臧否不宜異同。
親賢臣遠小人此先漢所以興隆也。受命
以來夙夜憂歎恐託付不效以傷先帝之明
陛下亦宜自課,以諮諏善道,察納雅言。
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