Re: [討論] 救災單位在行政組織內的位階
※ 引述《fulyh (...)》之銘言:
: 由目前來看。以災情嚴重(輕微的就不必討論了)情況來講,要用到軍隊。
: 而軍隊是三軍統帥職權。這其實是雙首長制一個難解的核心問題。行政院長自己不能
: 單獨發命令調動軍隊。
: 這樣的好處,待過公家單位的就知道,節省「協調、聯絡」的寶貴時間,救命如救火,
: 難道行政院長聯絡總統(還要靠秘書轉接)耽擱個半小時?這都很久了.....
為什麼?
中央應變中心又不是沒國防部的席位,
今天的制度也沒僵硬到調動一個班都要上報總統,
軍隊的指揮體制其實比你們想像的更有彈性,不這麼做,在戰場就準備過奈何橋了,
只要國防部長發令,底下各軍團自然會開始動手做
唯一的問題是該不該接受地方政府的直接申請,
我還是認為不應該,
這一次非常明顯,地方政府慌了手腳,把軍隊當小叮噹,以為召喚軍隊就能解決問題,
事實上軍隊只能解決軍隊能力範圍內的事
講更直接一點就是,防災通訊系統內建數位錄音,話講出來是有責任的,
公文用傳真機傳出來也是
今天有曖昧不清之事,如水利局何時發佈紅色警戒,中央應變中心何時要高雄縣強制
撤離,監察檢調調查就知道了,責任歸屬可以劃清
救災可以,背黑鍋不行,
指揮系統的命令都是可以追查的,行政院長覺得軍隊太慢,
就攤開資料讓他閉嘴
: 軍隊每個單位應該要有同單位同時建立兩套編制,一個因應作戰,一個因應救災。
: 而不是「獨立」一個「專門」救災的軍方單位。大家沒看到這次的嚴重程度,動員的兵力
: 可不是「一個」「專門」救災的連隊而已。其他連隊也無法置身事外。既然如此,
: 應該是全軍廣泛都建立另外一套救災的編制才對。
到底要救什麼樣的災呢?
空軍海鷗,本意就是要撈飛行員的,設備不錯,要進山是可以,但他們有能力在災區長時間
行動嘛?
海軍水下作業大隊,兼有潛艦救難之責,但能要他們上山救災嘛?
(事實上中華民國也缺乏水下救難能力,他們哀窮也很久了,只不過沒意外就沒人重視)
不同的災難環境有不同的訓練與專業設備,
不論是集中也好,或是全面也好,
其實說的人,大概也不知道他想救什麼樣的災
: 跟921當時比,如今兵力少了20萬人,人力運用上真的夠嗎?大家自己捫心自問。
多20萬人也不會增進救災效能,倒是能加速清理災後環境,
我們需要更多的專業設備,很昂貴很昂貴的設備,
但來的很多很多很熱心很熱心的志工,
所需與所得完全不搭
: 再來,行政院的救災單位應該是院長擔任首長的執行單位,不是協調單位。
: 協調來聯絡去,災民早被吞沒了。而且經濟部、國防部、內政部一樣大,內政部下的「
: 災害防救總署」要叫動經濟部水利署、國防部?沒給你拖個一小時請示經濟部長、
: 國防部長再回覆你才怪。
: 一個由行政院長親自指揮(細部可以叫屬下執行)而不是協調來聯絡去,
: 而且行政院長可以主動命令指揮軍隊(因為總統不沾鍋)、抗命者軍法處置的救災
: 單位,那股功效才大!
我打個比喻好了,
四川震災是很慘,但廣東上海的工業區照樣還是得上班出貨,
行政院長來指揮救災,
那其他國家大事勒?
:這沒有大批警察是做不了的。你怪鄉公所公務員也沒用。如果大家想像一下你是鄉公所公
:務員,你跟你同伴兩個人奉命要強制撤離好幾個比你壯很多,還手拿菜刀嗆聲的村民時...
:然後馬英九記者會說「強制撤離失敗,嘴硬村民被活埋」都是你的責任,
:你會不會覺得馬英九腦殘到極點。
不會,他跟你們一樣都不懂,底下人說什麼,他就信了,
如果我不認為你們是腦殘,那他當然也不是
強制撤離的決心,最慢要在8日上午0800之前下達,
而且要有心理準備,撤不出來的備案,
8日1500時,撤不出來,就必須待在山上的安全地點等到災後(大概要3-4天)了
所以中央應變中心8日下午那些都已經是無可挽回的馬後砲了
從旗山糾集兵力裝備,要上山強制撤離,要做兩方面的準備,
人員也不能太多,畢竟台21線隨時會斷,
拉大隊人馬,只是增加風險
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 122.117.112.2
討論串 (同標題文章)
以下文章回應了本文:
完整討論串 (本文為第 1 之 2 篇):