[新聞] 調降期交稅 該走的路
【經濟日報╱林建甫】
2011.07.08 02:49 am
今年1至6月台灣期貨市場累計交易量為9,175萬3,682口,日均量為77萬7,574口,分別較
去年同期成長30.26%及32.47%。可看出投資人在股市波動之際,利用指數類期貨及選擇權
進行各種避險及策略性交易的趨勢。
但我國期貨市場近年成長有限,表現明顯不如國際同業,由稅制觀點來看,建議主管機關
適宜調降「期貨交易稅」。
依據2008年8月6日通過的期貨交易稅條例修正案,稅率之調整已授權財政部核定,其可視
當前經濟與金融環境之現況,在十萬分之6至百萬分之0.125間調整。之後財政部於10月6
日核定交易稅率為十萬分之4後,至今未調整,其距離下限的百萬分之0.125,應還有相當
多的調整空間。
我國期貨市場的稅制與其他國家不同,係採行交易稅。我國於民國81年通過國外期貨交易
法,開徵期貨交易稅,是當時全球三個課徵期貨交易稅的國家之一。不過,之後芬蘭與日
本相繼宣布停止期貨交易稅的課徵,使得台灣成為目前全球國家中,唯一尚存期貨交易稅
的國家。
目前國際主要期貨市場均以課徵期貨交易所得稅為主。以我們主要競爭對手的亞洲四小龍
來看,韓國不僅未收期交稅,也不課徵期貨所得稅;新加坡與香港則是對外資不課徵期貨
所得稅,以吸引外資進入。此外,新加坡摩台指期貨為我國的台指期的競爭替代商品,新
加坡無交易稅且對外資免徵期所稅,交易成本明顯比我國來得低,對外資法人的吸引力自
然比我國高。顯然在國際競爭上,因為期交稅課徵所造成之交易成本偏高的因素,削弱了
我國期貨市場競爭力。
期貨與股票、債券不同,期貨是一種標準化的遠期契約,不像股票或債券,會發股利、股
息或利息。期貨市場具有「零合」的特性。期貨的交易係由市場上買賣雙方撮合而成,有
人賺錢必有人賠錢,若把交易成本計入,市場的資金移轉是:「輸家損失的錢=贏家賺的
錢+期交稅+期貨商手續費」。換句話說,若不考慮交易成本,市場「所有人輸的錢=所
有人贏的錢」,這也是為什麼其他國家均選擇課徵期貨交易所得稅,僅針對有獲利的交易
者課稅。
目前期交稅的稅率為十萬分之四,單就數值來看並不高,但若考量期貨商之經營現況,此
稅率之高低就有討論的空間。自期交稅開徵以來,至去年底,期交稅累積稅收約近470億
元,遠高於同期間全體期貨商淨損益合計的255億元,期貨商經營多年的獲利遠不如所繳
的稅負,過高的稅負侵蝕到期貨市場的資金動能。
2006與2008年我國曾兩度大幅度調降期交稅率。其中,2005年期交稅稅收總額為63.4億元
,2006年降至40.7億元,2005年減少約23億元,不過交易稅調降後,吸引更多投資者進入
市場,稅基的擴大,使得後續期貨交易成長快速,同時提振稅收,2008年期交稅稅收就達
66.9億元,僅三年的時間就超過降稅前的水準。
調降期貨交易稅,除了能刺激期貨市場的成長與活絡,還能夠提供完善的避險管道,進而
促進我國整體金融市場之健全發展。在面對我國國際大門開放的轉型時期,建議政府適宜
考量期交稅調降之政策,以助我國期貨市場與金融環境的長期健全發展。
原文:
http://udn.com/NEWS/STOCK/STO6/6445478.shtml
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原來下限是百萬分之0.125
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