Re: [都原] 關於三鶯部落
以前就PO過的文章，出處是三鶯部落自救會 http://sanyingtribe.blogspot.com/
這一篇討論了都市原住民的處境、政府開發背後的意識形態
與土地商品化等議題，和這週社課滿有關的喔 :)
大家有空可以看看！ 有什麼感想或者問題，也可以ＰＯ版討論喔～
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你好，我們來自三鶯部落！
http://sanyingtribe.blogspot.com/p/blog-page.html
我們是「都市原住民」
台灣原住民歷經殖民統治，不僅土地屢遭強權搶奪，在近代工業化
與都市化的經濟發展中，原本貼近自然的生活形態，亦被當代生產模式
嚴重衝擊。伴隨台灣數十年來的發展過程，原本居住在花蓮、台東的阿
美族人為了謀生紛紛離鄉背井，將寶貴的勞動力／生命投入工廠、工地
，成就政府口中的「經濟奇蹟」，回首卻發現自己的生活所需已跟高樓
林立的都會區域緊緊相連，這裡成為我們的新故鄉，東部的家園如今已
成為遙遠的夢土。
根據行政院原住民族委員會於2009年的統計，目前已有超過半數以
上的原住民離開自己的故鄉，前往各大都市謀生、扎根。三鶯部落不是
特例，而是台灣原住民的普遍處境，或許稍微留意一下、有空打個招呼
，說不定你的鄰居也是都市原住民喔！
家在三鶯橋下
台灣社會看似已較過去幾十年富裕，但事實上卻有一群人，並未分
享到經濟發展的成果。不斷擴大的貧富差距，已是台灣發展的真實悲劇
；其中被擠壓在最底層的，正是台灣原住民。根據官方歷來的統計，台
灣原住民家庭每月平均收入僅得非原住民家庭平均數的一半不到；失業
率更是非原住民失業率的2~3倍。
跟過去普遍存在的都市違建一樣，（例如當年被台北市長陳水扁強
硬拆除的14、15號公園預定地，康樂里居民）三鶯部落的族人負擔不起
市場上昂貴的商品化住宅，只能尋找無人的所在，憑著雙手在原本泥濘
不堪的新生地，用低廉的二手木料一點一滴地搭蓋家園，只為讓自己跟
家人得以棲身。
沒能提供基層人民合理居住環境的歷任政府，不僅未能反省這些「
違章建築」之所以出現的緣由，亦不痛思任由財團炒作買賣的土地政策
，反而是以30年來超過7次的拆除行動，將三鶯部落一次又一次地剷平。
在法律定義裡，三鶯部落是不折不扣的「違建」。暫且不論原住民
有無資格控訴國民政府的入侵與竊佔土地，我們要更深刻質問的是：政
府放任土地成為財團巨賈的炒作商品，並且以各種政策維持房價居高不
下，人民的居住權究竟在那裡？被建商、財團甚至公權力聯手打造起來
的豪宅，用它那高不可攀的價格，鞏固房地產市場的熱絡，卻是以犧牲
其他人的居住權利作為代價。
跟豪宅比起來，誰才是真正的「違建」？
誰說這裡不安全？
每到颱風季節，電視新聞報導裡，總會出現縣府首長前往三鶯部落
、溪洲部落等都市原住民部落，勸導居民撤離的畫面。然而事實上，三
鶯部落從民國七十三年開始在三鶯橋下居住以來，從未遭遇水災為患。
阿美族人之所以臨近於河邊或海岸居住，有其文化背景。祖先傳承
數百年所累積的生活智慧，讓我們在水岸邊耕作，補貼生活所需。在與
水共生的文化裡，族人早已培養出適度使用，並避開危難的能力。因為
水岸不僅是我們的生存所繫、是一個必須妥善照顧的資源，更是生命、
文化傳承之母。
沒有人會拿自己的生命開玩笑，三鶯部落之所以居住在河岸，絕對
有文化、經濟、安全層面的需要與考量。反觀公權力每每作為撤離部落
的唯一依據──河川治理線，卻是看似科學但恐難禁得起檢驗的標準。
因為河川區域的劃定，不但僅僅由少數專業官僚劃定，劃定標準往往讓
人質疑其可信度；水利署的各種「專業」政策，更早已屢屢被外界質疑：
2009年八八水災，水利署曾文水庫越域引水工程被指為小林村滅村
元凶；面對北市府即將投入800億預算的台北社子島開發案，水利署棄守
專業立場，宣稱低於海平面的社子島已無水患之虞；為了配合各縣市政
府的開發及觀光事業，各地河川局紛紛在新店溪、大漢溪等沿岸規劃設
置攔河堰，藉以抬高水位、設置各種親水設施，早已將沿岸水災增加、
水道被異物堵塞的風險拋諸腦後。這種種作為不只是突顯水利工程界長
期以來「人定勝天」的科技傲慢，面對財團、弱勢所展現的兩種面孔，
更映襯出公權力的專業偏頗。
他的建設，我們的悲劇
近年來不斷出現在各個建商廣告的明星產品，無一不是以水岸美景
作為標榜，也因此各地方政府，皆陸續推出包括水岸自行車道、攔河堰
、運動公園等各種工程，配合地產業者的土地增值計畫。諷刺的是，推
動這些符合部分人利益計畫的前提，卻是以拆除現有的都市原住民部落
作為代價。目前已知有「三鶯橋下游新生地規劃案」、「大碧潭再造計
畫」、「大溪──龍潭花卉專區」、「大溪攔河堰」等工程已進行規劃
，因這些工程而面臨生存危機的部落則有，(台北縣)三鶯部落、溪洲部
落、小碧潭部落、(桃園縣)撒烏瓦知部落、崁津部落……
這些部落的生存處境，見證了「重大工程」在台灣的發展邏輯：公
共建設最大得利者往往不是基層人民，而是擁有權錢的政治人物與財團。
怪手、高樓不要來
為了包裝、遮掩拆遷政策的不當，台北縣政府對外宣稱已有國宅政
策安置都市原住民。然而真相是，位於三鶯部落附近的隆恩埔國宅，只
是2年的短期安置措施，且須有低收入戶等資格限制，並非所有部落居民
都能入住。面對全新的環境，居民首先得克服空間機能不便，無處擺放
相關生產工具以及喪失農耕自給的困境，過去族人辛苦打造出來的聚會
所、豐年祭廣場等公共空間，更已不復見。
環顧政府為都市原住民設置的國宅，普遍存在低入住率以及房租滯納的
情況，恰恰反應出國宅政策的失敗。然而執政者從未真正反思，都市原
住民的真正需求為何，卻一味用怪手驅趕，再以簡陋的國宅將原住民「
安置」起來，彷彿問題便從此消失。我們必須說，把問題藏在大樓裡，
並不代表問題不存在；不願面對基層人民的生存問題，只怕會醞釀更廣
大的社會問題。
只要一個家
2008年，三鶯部落第7次被拆除。
從故土來到都市的原住民，大多從事低收入且高工時、高危險的勞
力工作。以三鶯部落為例，其第一代前來三鶯橋下的原住民，正是當年
海山煤礦災變的倖存者及受難者家屬。台北都會30年來的發展成就，我
們也曾參與付出過，然而都市成長的步伐卻從我們身上踩了過去，只留
下殘破不堪的家園。
走進部落的土地上翻撿，隨處可見被掩埋在瓦礫裡的生活用品，那
是部落居民30年來命運的具體呈現；亦即生存被公權力踐踏、朝不保夕
的證據。這樣的生命情境，卻是伴隨居民以及下一代成長的共同經驗。
我們要的只是一個安穩而不受怪手驅擾的家園。在這個家園裡，我
們可以安居樂業，可以說著母語，更可以傳承長輩的歷史記憶，讓已經
飽受襲擊、逐漸凋零的阿美族文化，擁有一個喘息、休養的機會。
我們很想認識你！
經過一連串的抗爭，三鶯部落自救會逐漸摸索出自我治理的能力。
透過每週召開的會員大會、幹部會議，部落事務得以公開、民主的方式
參與完成；因應建設部落、凝聚共識需求所發展形成的集體勞動日、家
庭聚會、頭目時間等活動，也漸趨成熟；為了理解、結交社會其他基層
社群，自救會從2009年起參與了「聲援桃園河岸部落反迫遷」、「反對
集遊惡法」、「秋鬥再起」、「移工大遊行」等公民行動。
這此的努力不僅僅是想幫部落爭取一席生存之地，更是為了跟社會
大眾對話：
在台灣，土地已成為一種商品。透過政府的政策扶持、國土標售；
財團、業主的炒作哄抬，土地──作為一項無法再生產的資源，已淪為
少數人套取暴利的工具，許多負擔不起的基層人民，只能被怪手及高房
價不斷驅趕出日益繁華的都會，委身在城市發展邊緣的角落。
三鶯部落不只是三鶯部落，她是台灣土地政策不公義的見證者；基
層人民居住權被侵犯的情況，更是不分原漢；三鶯部落的抗爭，不是基
層人民爭取生存的起點、也不是終點。如果你認同我們的抗爭，或是想
更進一步認識我們，十分歡迎你到我們的部落格，讓我們的認識多一點
；讓我們的力量，可以再大一點、大一點。
謝謝，握手！
歡迎來到三鶯部落自救會的部落格，請多給我們意見，我們都很樂
意跟大家認識、說話喔！^___^*
三鶯部落自救會秘書處製2010/10/9
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