[新聞] 意識報快訊：學生會號召「堵」康正男

看板NTU作者brotherho (brotherho)時間6年前 (2018/01/04 00:22)推噓15(15推 0噓 4→)

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學生會號召「堵」康正男，訴求康主任承認錯誤、辭職下台 2017.01.03 台大意識報記者：童昱文、黃脩閔　 ▍一路「堵」正男　今天（1/3）下午三點，臺大學生會 NTUSA號召同學在體育場外「堵」體育室康正男主任，在三點十分康主任授課完畢後，要求主任直接面向同學及媒體，回覆事件中眾多的疑問，不要再像昨天那樣，對媒體放出不實陳述，把場地毀損栽贓給足球校隊；也希望引起同學們的關注，聲明學生訴求，並讓康主任負起行政責任下台，不要再重蹈新歌聲的覆轍，道歉之後卻還是無能保護學校場地。　活動一開始在棒壘球場外面，由學生會會長林彥廷及福利部部長何蔚慈陳述事情原委、學生訴求，並號召同學們一同將田徑場「廉價出租」的廣告張貼在球場外部鐵絲網上，諷刺台大已成場地租借公司。　康主任於下課後進行說明（詳見以下事實敘述），學生一路跟著康主任，希望就細節及康主任態度做進一步確認，一直到台大綜合體育館前面，此時，也陸陸續續有駐衛警上前勸阻，欲幫忙將門打開，讓康主任能順利上樓回到辦公室，許多學生擋在門口，更多的對話與爭論在這裡得以被觸發。　後來，康主任認為「該回答的都回答了」，便轉身上樓進入二樓體育室，學生則認為主任根本沒有把問題回答清楚，一路跟到體育室外。原本主任想要開會議室，坐下來跟學生開會討論，但學生會認為體育室「連資料都拿不出來」，而且過程中一直迴避關鍵問題，再坐下來談顯然也不會有更多進展。因此，最後號召學生將抗議傳單貼於體育室外，表達學生對「體育室已成為出租仲介公司」的憤怒。　 ▍所以說，這次借場地又出了哪些問題？　一、出借程序可能違法　信義房屋在去年九月底提交場地借用申請，當時康主任因為考量到《校總區體育場館管理辦法實施細則》因為「新歌聲事件」而正在討論修正，因此未核可即退回申請，希望廠商晚點再送件。　後來廠商於十月二十六日新規定大致底定後才又再次送件，但新修正後的《實施細則》明確規定場地借用須於三個月前提出申請，十月底到元旦連假明顯未達三個月，因此被學生會質疑違法出借。　二、毀損場地的當下處置　從先前被公布在交流版的照片，可以發現信義房屋使完完場地之後，草皮明顯光禿，還有鐵柵欄插入土中以及車輪輾壓的痕跡，對於草皮顯然有著不小的破壞。　康主任提到，廠商在布置時，體育室就發現有損傷到場地的情形，當時體育室同仁只有警告，但沒有依新借用規則「可能或已經造成本場地設施損壞者，管理人員即可停止使用」處理，要求立刻停止廠商使用，防止損害擴大，這部分也被質疑違法、縱容，康主任就此表示當下已制止，之後會更注意。　三、商業借用是否應該直接禁止　出借給商業活動容易造成體育場地毀損，不符合體育場地體育優先考慮的原則，也因為容易造成運動場地不必要的毀損風險、間接干擾到學生的體育教學和活動，甚至也會造成草地的超限利用而產生難以回復的損害。　因此在新歌聲事件發生之後，校方承諾除「對臺大師生必要之特殊活動」外，田徑場原則上不外借，但這次還是違背承諾，借給信義房屋家庭日使用。　在今天的現場，足球校隊隊員林謙也提到，校隊都會小心保護場地，下雨時就避免使用草地練球，就是為了要盡可能把場地保持在最好的狀態，但一借給商業活動就很容易被破壞，因此訴求禁止出借給商業活動。　然而，康主任當場不願意承諾，也表示此並非他能決定之範圍。　四、康正男主任的責任　針對康主任本人應負的責任，他只表示願意道歉，但不願明確說明那些環節和事實是該負責、有疏失的，也不願意對於個人去留、是否自請處分做出決定，只說會尊重校長決定。　經詢問後，康主任表示，目前已做的便是針對誣指足球校隊是破壞場地的主因，已透過教練傳達歉意，然而就其他疏失，僅表示會再與校長報告。　問題在於，上一次新歌聲事件康主任也是道歉了事，這次事件卻又再次出包，未能善盡場地維護責任，造成草地毀損的結果，得問的是，道歉能保證什麼嗎？康主任在道歉之外，要怎麼讓大家相信，之後不會再因為他的督導、管理不周而讓學校體育場地又被破壞？還是他根本其實沒有妥善維護場地的能力，而應該自請處分辭去主任的職位？　 ▍可以如何思考爭議？　一、出借程序是否違法　就申請時間未達三個月的問題，主任認為是校方善意請廠商晚一點提交的，最初的申請時間仍是在三個月前，所以沒違法。　學生認為，既然初次的申請不予核可，就應該定性為未提出申請，下次申請應重新計算時間；且第二次申請的時候已經適用新法，因此就不能因為學校善意退回第一次申請就說可以適用舊法（或不適用新法三個月前申請的規定）　更重要的是，既然新法修正時特別規範了「三個月」期限條件，就表示大家特別重視案子的充分討論，認知到場地借用案須有一定時間讓校方和學生一起檢驗和評估，因此，在新法生效之後就更應該嚴格遵守，不能拿先前的善意退回當理由。　二、毀損場地的當下處置　不難看出，這次事件的重要爭點之一是：當校方發現有「毀損場地或有毀損之虞者」，可不可以只是警告就好，賠償等事後處理，還是應該要直接中止，避免損害繼續擴大？　一方面，從上次新歌聲的事件，不難看出如果允許這種已經違規的大型活動的廠商繼續使用場地，會讓場地的破壞繼續擴大；更關鍵的或許是，體育室到底是如何評估廠商有沒有「毀損場地之虞」的？草皮會因為車輛輾壓而被破壞、廠商要架設需要插進土裡的欄杆，這些難道無法事先得知嗎？沒有評估到場的的危害風險而要求停止使用或變更活動方式，是康主任失職，還是廠商惡意隱瞞使用計畫？　三、商業借用是否應該直接禁止商業借用往往因為要搭建場地，加上當天的大量人潮，很容易造成場地毀損，學校究竟有沒有責任，應該基於盡可能保護體育場地，原則上禁止商業借用？在新承諾與舊申請案之間，針對目前已經提出申請的商業借用，該如何處理？　如同前面提到的，體育場地的最核心目的是體育教學和活動使用，不應該因為借給商業活動，使得上述核心使用目的因為場地毀損而蒙受不必要的受干擾風險，林達德主任秘書也已在「中國新歌聲」事件後，做出「原則上不外借商業活動」的承諾，事隔不到半年，又馬上出借給信義房屋，在原則與例外之間，顯然有許多值得討論的空間。　進一步而言，學生會不停提到有關於大學的定位，應該是學術的殿堂、知識的場域，借給廠商辦商業活動，像是遊樂園，是不是對於大學校園的一種辱格？「讓我們看看國外的一流大學，哈佛、劍橋，他們的校園會借給廠商當遊樂園使用嗎？」這是學生會今天的發言，也是值得我們深思的部分。　四、康正男主任的行政責任　康正男主任於今日的道歉，幾乎聚焦在對於足球隊本身的致歉，對於自己應負的責任，目前也僅以口頭道歉表示，關於自己本身應受的處分，無自行請辭或自請處分之意，只說留待校長決定。　然而，從中國新歌聲事件的處理方式看起，當時康正男主任也僅是道歉與承諾，卻在修訂完校總區運動場館管理辦法後，又再度發生此事，可見若要訴求康主任負起實質的行政責任，施壓力道顯然需要更大。　 ▍結語　每次事件，都是一個改變的起點，同時也是一個檢討的契機。　回顧整起事情的脈絡，台大場地借用爭議，從「中國新歌聲」事件延燒到「台大遊樂園」事件，從中可以發現，即使在十月底已完成新的場地規範修正，體育室處理借用案的程序及態度，卻未貫徹規章本身欲達到之目的，使法律本身淪為空談，連執法人員都無法正視到每一個出借的決策、每一次監督背後的在乎，台大在借用場地上的定奪將會更不明確，未來的定位只會更加模糊，一次次爭議也會不停發生。　至於學生會在今天未得到康正男主任較明確回應之後，是否會有後續行動，學生會表示，將持續向校方施壓，要求公開原申請書、金流等供全體師生檢視外，亦將呼籲新校長不得再將場地出租給非體育用途使用。　意識報部落格文章連結：http://cpaper-blog.blogspot.tw/2018/01/blog-post.html https://i.imgur.com/NpO5XpL.jpg