Re: 轉貼 轉貼 觀於釣魚台列嶼主權之爭議
※ 引述《paleshelter (困窘新野)》之銘言：
: http://www.pu.edu.tw/~gec/news12.htm
: 新聞深度分析簡訊第 12期
我說一點廢話
釣魚嶼是曾經出現在明代"使琉球錄"的島嶼
也是從福州到琉球的路標之一
明代也開始對於琉球的冊封
但是由於明代並不知道釣魚台地底有石油
那個時代石油有沒有什麼功用
所以明代對於琉球是冊封沒錯
但是不代表明代的中國就對釣魚嶼有主權
況且主權的概念來自於西方
是民族國家形成之後,才逐漸形成的國際法概念
在明代並不是很有效的形成領土主權的概念
(雖然明末有稍微發展一點,但是普天之下莫非王土,
所以主權的概念仍舊不甚清楚)
在來一個問題是中國於琉球是有冊封的關係
但是日本和琉球也有冊封的關係
甚至日本的薩摩藩1609年之後,就駐兵在琉球上
而琉球國王僅為薩摩藩底下的一個藩主
這個關係是1610~1611日本實際的統治者德川家康所同意的
這樣解釋下來,那是不是日本對於釣魚台也有主權??
最後一個問題是
釣魚嶼是否算是琉球的一部分
這個問題也是很複雜
畢竟釣魚嶼是海洋上的一個孤島
而琉球也有一段距離
不管如何
總爭的地方就在石油和領海上面
最重要的大概就是石油吧
附帶一提
韓國也宣稱擁有釣魚台的主權
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: 通識教育中心編印 http://www.pu.edu.tw/~gec/ 中華民國八十五年十月四日
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: 觀於釣魚台列嶼主權之爭議
: 靜宜大學通識教育中心人文科講師
: 林田富
: 一、前言
: 從七０年代的保釣運動以來，釣魚台列嶼主權的歸屬，經過二十幾年的爭議
: ，最近在中、日、台三方，又再度引起了極大的波瀾。
: 關於釣魚台列嶼，爭的不僅是八個無人小島，也不僅是附近的豐富漁場，而
: 是在其附近海域大陸礁層裡的巨大石油礦藏，因為這極可能是下一個世紀，最
: 重要的資源爭奪戰。
: 本文以釣魚台列嶼的地理環境為始，次及釣魚台列嶼主權歸屬的相關爭議，
: 從中、日、台三方的主張，到國際法理論的適用，作一簡明的整理，相信對爭
: 議問題的解決，可以提供一些思考的方向。
: 二、釣魚台列嶼的地理
: 釣魚台列嶼位於東海(East China Sea)，在台灣的東北方，距三貂角約一０一
: 海浬，距基隆則約一０二海浬。如果從瑞芳深澳漁港出發，途經花瓶嶼、棉花嶼
: 、彭佳嶼後，往東北約八０海浬的航程，即到達目的地。
: 釣魚台列嶼由八個無人小島組成，分屬二個部份，散布於北緯二十五度四十分
: 至二十六度及東經一二三度三十分至一二四度三十四分之間。最東邊是赤尾嶼(
: 約０．一五平方公里)，獨立於其它七個島嶼之外，自成一體；西南邊則由另外
: 七個島嶼組成，分別是：釣魚嶼(約四．五平方公
: 里)、南小島(約０．五平方公里)、北小島(約０．三平方公里)，另外有沖北岩
: 、沖南岩、飛瀨(此三者，實際上稱不上是小島，僅是礁岩，共約０．０二平方
: 公里)，黃尾嶼(約０．一平方公里)在沖北岩的北方。黃尾嶼與赤尾嶼相距約為
: 四十八海浬。
: 釣魚台列嶼中，僅有釣魚嶼上有淡水，但是因海鳥太多，淡水易被海鳥糞污染
: ，雖是八個島中面積最大，但因條件差，也不適人居住。列嶼中，主要為熱帶矮
: 樹叢或是棕櫚樹，最特別的是長有一種俗名海芙蓉的藥用植物，據說對於治療風
: 濕痛與高血壓有奇效。另外，黃尾嶼我國漁民稱其為鳥港，島上遍地蜈蚣，長有
: 半尺；南小島我國漁民俗稱為蛇島，島上多蛇，每條重三公斤，以海蛇為最多，
: 海蛇大多有劇毒。
: 三、中國與釣魚台列嶼之關係
: (一)明代中國與釣魚台列嶼之關係
: 在歷史證據上，中日兩方，最早與釣魚台列嶼發生關係的，無疑是中國。明代
: 中國為冊封琉球國王，遣冊封使從福建出發至琉球。依統計，從一三七二年(洪
: 武五年)至一四０三年(永樂元年)，三十一年間，使節往返最少達五十二次之多，
: 而釣魚台列嶼恰位於途中，成為重要的航海指標。
: 依據現存英國牛津大學圖書館名為「順風相送」的古書中，提及：
: 「永樂元年奉差前往西洋等國開詔，累次校正針路．．．。」
: 「福建往琉球，太武放羊，用甲寅針七更船取烏坵.……用甲卯及單卯取釣魚嶼．．．。」
: 這段有關釣魚嶼的文字，被學者普遍認為是人類歷史文獻上對釣魚嶼最早的紀錄
: 。從明史的記載中，可以清楚的瞭解，明代中國的冊封使，以釣魚嶼做為航海針路
: 的指標，而釣魚嶼最晚在一四０三年(永樂元年)即已為中國人原始發現並命名確定
: 。如依據國際公法原始發現的原則(The Principle of Original
: Discovery)，明代中國取得了釣魚台的主權。至此釣魚台列嶼雖是無人島，但卻不
: 是無主地，因為明代中國冊封使的巡航，應該可以視為主權的行使，也可以視為領
: 有的意思表示，至於爾後人民的漁業及採藥行為，則可視為實際的占有與利用，這
: 在國際法上，已經滿足了占有取得的理論。
: (二)清代中國與釣魚台列嶼的關係
: 清代繼承明代中國，而繼續對琉球行使冊封，從清代周煌的針路圖，以及李鼎元
: 的使琉球記中，清楚的記載，釣魚嶼是使節航行必經之路，這些都是清代中國領有
: 釣魚台列嶼的重要歷史證據。
: 釣魚台列嶼除了作為航海針路的指標之外，清代中國人民還有一種特殊的利用方
: 式，即前往列嶼中的釣魚嶼、黃尾嶼和南小島採藥。前往釣魚台列嶼採藥最享盛名
: 的是，清末曾任郵傳部尚書的盛宣懷(盛家廣仁堂)；清末慈禧太后患有風濕痛，盛
: 宣懷即以採自釣魚台之草藥，煉成藥丸똊: 進獻。慈禧太后服用，甚有效驗，於一八九三年(光緒十九年)，手諭將台灣海外的
: 釣魚嶼、黃尾嶼、赤嶼(赤尾嶼)賞給盛宣懷為產業，供採藥之用。依據慈禧太后的
: 手諭，釣魚嶼等三個島，成了清代中國盛宣懷的私人產業，當然屬於清代中國的主
: 權所及。
: 釣魚台列嶼與清代中國脫離關係，起始於一八九四年的甲午戰爭，定案於一八九
: 五年戰後和平條約－－馬關條約。依據馬關條約的第二條，中國將臺灣全島及所有
: 附屬各島嶼，永遠讓與日本。釣魚台列嶼為台灣的附屬島嶼，於馬關條約中割讓與
: 日本，雖無明文列舉，卻是非常清楚的ꄊ: 因為，清代中國一直視釣魚台列嶼為附屬於台灣的島嶼。所以，甲午戰後日本行政
: 上將釣魚台列嶼劃入琉球管轄，清代中國並沒有異議。甲午戰爭與其後的馬關條約
: ，使清代中國與台灣的關係，在國際法上正式終止，這當然包含了附屬的釣魚台列
: 嶼在內。
: 四、日本與釣魚台列嶼之關係
: (一)古賀辰四郎事件
: 1.議請階段
: 西元一八八四年(明治十七年)，日本福岡縣人古賀辰四郎，宣稱發現釣魚台列嶼
: ，並向日本政府申請開發該列嶼。此一事件，開啟了日本人對釣魚台列嶼之企圖。
: 2.調查階段
: 西元一八八五年九月，日本內務卿山縣有朋，謀議將釣魚台列嶼編入沖繩縣轄區，
: 乃下令沖繩縣大書記官森長議，要求沖繩縣調查「散布在沖繩和中國福州之間的無人
: 島久米赤島外二島」。沖繩縣令調查後，於同年九月底，向內務卿山縣有朋報告曰：
: 「關於無人島嶼歸屬沖繩縣下之事，雖不敢有所異議，然其地勢與日前所呈之大東島
: 相異，且其與中山傳信錄所載之釣魚台、赤尾嶼、黃尾嶼為同一之物，也無可懷疑．
: ．．」
: 從沖繩縣令西村捨三的報告可知，關於古賀辰四郎所謂的「發現」，日本政府清楚
: 瞭解，並非原始發現，而且早已為中國命名確定，所以不敢斷然將釣魚台列嶼編入沖
: 繩轄區。
: 3.秘謀階段
: 西元一八八五年十月，內務卿山縣有朋並未因此放棄占領釣魚台列嶼之企圖，乃將
: 於釣魚台列嶼建立國標之事請議於外務卿井上馨。因消息走漏，引起清代中國的注意
: ，傳出「日本政府想占據台灣近傍中國所屬島嶼」的消息。
: 為此，井上馨乃向山縣有朋提議：
: 「最近中國報紙等登載『日本政府想占據台灣近傍中國所屬島嶼』的傳聞，猜疑我國
: ，瀕瀕催促中國政府注意此事，此際建設國標等措施若遽而公然採行，必遭中國疑惑
: ，目前只宜先作實地勘查，對港灣之形狀及土地物產開拓可能之有無作詳細報告，至
: 於建設國標，著手開拓等事，宜讓他日另覓機會．．．此次勘查之事，在官報及報紙
: 上，均不可登載。」
: 這段文字，清楚的說明日本瞭解清代中國對於日本想占據「台灣近傍中國所屬島嶼
: 」的疑惑，這也正可用以推翻日本往後以無主地先占的主張，因為先占的對象必須是
: 無主地。也可用以證明，日本人瞭解釣魚台列嶼在清代中國領域中，附屬於台灣此一
: 事實，這件事對我國主張釣魚台列嶼之領有權，是非常重要的。「此次勘查之事，在
: 官報及報紙上，均不可登載。」這段文字則說明，日本所行的並非國際法上的公然占
: 有，而是秘謀進行；這在國際法上，並不生領土先占取得的效果。
: 4.緩議階段
: 一八八五年十一月，沖繩縣令西村捨三就建設國標之事向山縣有朋質疑：
: 「該島建設國標之事，正如以前之報告，並非與清國沒有關係，萬一兩國情況不對，
: 則難以善後，此事當如何處理，請惠予指示。」
: 經此質疑，日本內務卿與外務卿，暫時停止了將釣魚台列嶼併入日本國土的企圖。
: 古賀氏的申請開發案，因此未被准許。
: 5.重提案階段
: 西元一八九０年元月，新任沖繩縣知事丸岡莞爾，重新向內務大臣建議將釣魚台列
: 嶼劃歸琉球八重山郡管轄：
: 「關於轄下八重山群島內，接近石垣島的無人島釣魚島外二島之事。．．．由於八重
: 山公所簽報，基於水產取締之必要，想將之定為管轄區域。因此，想乘此際將之定為
: 八重山公所管轄，此點請指示。」
: 西元一八八五年以來，日本對釣魚台列嶼的企圖，不能說不積極，但是礙於當時日
: 本的國力，所以一直都是秘密進行。因為，西元一八八四年，日本曾在朝鮮發動甲申
: 事變，但是為清代中國所敗。
: (二)甲午戰爭與馬關條約
: 西元一八九四年以前，日本對釣魚台列嶼之企圖，始終停留在調查、謀議階段。但
: 是，到了這年七月，日本在朝鮮牙山灣偷襲中國運兵船高陞號，開始了甲午戰爭。戰
: 爭開始後不久，日本大勝，中國大敗，中日情勢至此大變。
: 同年十二月中旬，沖繩縣知事奈良原繁再度提出「至久場島魚釣島建設管轄標杭」
: 。為此，次年元月日本內閣會議作成下述決議：
: 「內務大臣請議位於沖繩縣下八重山之西北，稱為久場島魚釣島的無人島事。近來至
: 該無人島嘗試漁業者有之，為取締之必要，承認同島為沖繩縣所轄，因此建設標杭之
: 事，當如同縣知事簽報，給以許可。本件別無障礙，應當如議。」
: 伊藤博文內閣所謂的「別無障礙」，指的當然是甲午戰爭的勝利。但是，此種戰爭
: 期間占領相對國領土的行為，仍有待戰後雙方的和平條約給予確定，否則僅是片面的
: 侵略行為，當事國間仍會有爭議。關於這點，日本依照戰後的馬關條約，獲得圓滿解
: 決（因釣魚台列嶼附屬於台灣）。事實上，這可以從馬關條約後，日本遲遲未至釣魚
: 台列嶼設置標杭或國標，而遲至一九六九年，美國託管末期，才匆忙設置乙事，即可
: 知曉。
: (三)二次大戰後的釣魚台列嶼
: 一九四五年九月二日，日本代表於東京灣內的美國軍艦密蘇里號上，簽定降書，約
: 定「誠實履行波茨坦宣言的條款」。依據波茨坦宣言第八項：「開羅宣言之條款，應
: 予履行。且日本之主權應局限於本州、北海道、九州、四國，以及我們所決定之諸小
: 島。」亦即按開羅宣言：「剝奪日本自一九一四年第一次世界大戰開始後，在太平洋
: 上所奪得或占領之一切島嶼，及使日本在中國所竊取之領土，如東北四省、台灣、澎
: 湖群島等歸還中國。」
: 另一九五一年舊金山和約(San Francisco Peace Treaty)第二條b項特別約定：「日
: 本茲放棄對於台灣及澎湖群島之一切權利、權原和請求權。」這些文字是否足以說明
: 日本因喪失對台灣的主權，也喪失了附屬於台灣的釣魚台列嶼的權利？其關鍵在於日
: 本取得釣魚台列嶼時，釣魚台列
: 嶼是否為無主地？如果當初釣魚台列嶼為無主地，則日本取得釣魚台主權並不在上述
: 宣言剝奪之列，如果釣魚台非無主地，而是甲午戰爭後，依馬關條約，隨同台灣割讓
: 與日本，則日本即喪失對於釣魚台列嶼的一切權利。為此，戰後日本在國際法的理論
: 根據上，下了很大的功夫。但是，不論日本如何扭曲歷史，事實只有一個。
: (四)戰後日本對釣魚台列嶼之主張
: 一九六九年以後，日本為了取得釣魚台列嶼，極力劃清該列嶼與馬關條約之關係，
: 而主張無主地先佔(Occupation)取得的理論。一九七二年三月八日，日本外務省以「
: 關於尖閣諸島的領有權問題」，正式發表如下的官方主張：
: 「釣魚台列嶼(尖閣諸島)是日本明治十八年以後，以透過沖繩當局等方法，並經再
: 三實地調查，慎重確認該地不單是無人島，而且也無清國統治所及的跡象，然後內
: 閣才在明治廿八年一月十四日決議於該地建設標杭，正式編入我國領土。
: 自此以來，該群島在歷史上始終是構成我國領土西南諸島之一部份，而不是包含在
: 基於明治廿八年五月生效的馬關條約第二條，得自於清國割讓的台灣及澎湖群島者。
: 因此，在舊金山和約中，尖閣諸島並非包含在基於該和約第二條之規定，為我國所
: 放棄之領土者。而是基於該和約第三條之規定，作為南西諸島的一部份，置於美國
: 託管的施政下，為包含於根據去年六月十七日簽署的日美間關於琉球諸島及大東諸
: 島的協定，將施政權歸還於我國者。以上的事實，顯示出釣魚台列嶼作為我國領土
: 的地位是極為明白的。
: 再者，基於舊金山和約第三條的規定，該群島被含蓋於美國託管的地域下，對於此
: 一事實中國從未表示任何異議，因此可以明白中國並不認為釣魚台列嶼是台灣的一
: 部份。不論是中華民國政府，或是中華人民共和國政府，都是到一九七０年後半開
: 發東海大陸礁層石油的行動表面化之後，才開始提出釣魚台列嶼的領有問題。
: 又，中華民國政府及中華人民共和國政府向來所舉的歷史的、地理的，乃至於地質
: 的根據諸點，在國際法上無論任何一點，對於中國的釣魚台列嶼領有權主張，都不
: 能說是充分有效的論據。」
: 日本官方極力否認從明代中國以來，數百年間，中國與釣魚台列嶼之間的歷史關
: 係，卻輕易的以古賀氏的「發現」，作為事後先占的根據，誠難以令人信服。另外
: ，日本極力的劃清釣魚台列嶼與甲午戰爭及其後的馬關條約之關係，其用心在排除
: 台灣取得釣魚台列嶼，這是極易瞭解的ꄊ: 因此，關於釣魚台列嶼，我方必須堅持二次大戰結束以前，日本之所以取得釣魚台
: 列嶼，乃基於馬關條約；二次大戰結束以後，日本因為舊金山合約而失去該列嶼之
: 權利。至於我國政府在二次世界大戰後，有無極力反對日本佔有釣魚台列嶼，甚或
: 琉球群島，國際上有明白記載，不容日
: 本單方否認。至於美國戰後託管琉球群島，為何將釣魚台列嶼劃入託管範圍一事，
: 主要起因為美國當初占領琉球時，係依照日本琉球管轄圖實施占領；日本戰前將釣
: 魚台列嶼劃入琉球管轄，僅是其內政行為，美國開始對此並無法瞭解。經我國提出
: 說明後，美國再三表示不涉入主權爭議，因此主張一九七二年所交予日本者，僅是
: 釣魚台列嶼之行政管理權。當然，日本將釣魚台列嶼劃入何處行政區管轄，僅是其
: 內政行為，並不影響戰後我國權利之主張。
: 五、台灣與釣魚台列嶼之關係
: 從地質上看，釣魚台列嶼是新第三世紀岩層被火山噴出貫穿後形成的幼年島嶼，
: 與台灣北部沿海離島花瓶嶼、棉花嶼及彭佳嶼一樣，都是觀音山、大屯山等海岸山
: 脈延伸入海後突出部份，各島多為隆起的珊瑚礁所圍繞。釣魚台列嶼正位於「台灣
: －道褶皺帶」之上，恰好在東海大陸礁層之邊緣。西面是沉積物豊厚的台灣海盆，
: 東面則隔沖繩海槽與先島群島相望。
: 從歷史上看，釣魚台列嶼從明代中國起，一直被認為是附屬於台灣的小島，例如
: ：明朝嘉靖年間出版的「日本一鑑」一書中，明文指出「釣魚嶼，小東小嶼也」，
: 此處所謂的「小東」指的就是台灣，這在書中所附的圖中有明白表示；另外，一八
: 九三年慈禧太后將釣魚台、黃尾嶼、赤嶼三小島賜予盛宣懷的手諭中，也明白提到
: 「據奏原料藥材采自臺灣海外釣魚臺島」，手喻中不提福建海外、浙江海外，就足
: 以表示在中國人數百年的眼中，釣魚台列嶼是附屬於台灣的島嶼。
: 一八九五年甲午戰爭後，日本依照馬關條約取得台灣、澎湖群島，同時也取得了
: 棉花嶼、花瓶嶼、彭佳嶼、釣魚台列嶼以及其他附屬於台灣的小島，這些小島自古
: 附屬於台灣，當然無需一一列舉，就已是條約割讓效力所及，這是無庸爭辯的。因
: 此，戰後日本依照舊金山和約，宣布放넊: 棄台灣、澎湖群島的主權，其效力當然及於釣魚台列嶼，而無需將台灣附屬島嶼一
: 一列舉。否則，今天日本是否可以比照釣魚台列嶼，而占領基隆外海至今仍為無人
: 島的棉花嶼、花瓶嶼、彭佳嶼呢？所以，從歷史發展上看，一八九五年以前，台灣
: 及其附屬島嶼之主權，屬於中國，一八九
: 五年馬關條約以後，至二次世界大戰結束為止，日本依據馬關條約，取得台灣及其
: 附屬島嶼之主權；二次世界大戰以後至今，日本依照舊金山合約，喪失（放棄）台
: 灣、澎湖群島的權利，這當然包含釣嶼台列嶼在內。所以，釣魚台列嶼，目前無疑
: 的是屬於中華民國台灣的領土。
: 六、和平談判與兵戎相見之間
: 釣魚台列嶼主權之爭議，隨著日本右派勢力連續不友善之行為，使我國民間之抗
: 爭運動，也正逐漸加溫中。相對的，我國政府所採和平談判以解決爭端的立場，正
: 不斷被批評為過度的軟弱。二十幾年來，關於釣魚台列嶼之爭議，在日本與中華民
: 國之間，是否真存在有任何談判之空間？如果沒有，政府所謂的和平談判，指的是
: 什麼？
: 中華民國與日本斷決正式外交關係以來，二十幾年間兩國從無正式官方往來，我
: 國政府部會首長，那年那月那日曾經親往日本正式會見日本同等級官員？如果沒有
: ，請問涉及兩國領土重大紛爭，如何以和平談判解決？民間的漁業合作，可用以替
: 代解決兩國領土之爭議？可以不談主權，只談漁業權？如此自我矮化，難怪日本不
: 以台灣為談判對象。擱置主權爭議，僅是使日本目前占領釣魚台列嶼的事實，繼續
: 維持現況，而國內漁民權利之損失，以及國格的淪喪，不斷擴大而已。
: 目前，有些人認為：我們無求於日本，沒有正式的外交關係，反而可以減少顧忌
: 。因為，根本不必擔心兩國關係會因此惡化，導致斷交、降低外交層級等情事發生
: ；相反的，如果因為釣魚台列嶼，使兩國發生嚴重衝突，反而可以迫使日本與我國
: 發生直接正式的外交接觸。日前，美國紐約時報評論認為，當事國如發生衝突，日
: 本動用海軍的可能性很低，因為用武力，在日本國內是很敏感的問題。
: 依據日本戰後憲法第九條規定：「日本國民，誠實希求以正義與秩序為基本之國
: 際和平。永久放棄以國權發動之戰爭，以及以武力威嚇或行使威力，做為解決國際
: 紛爭之手段。為達成前項目的，陸海空軍及其它戰力，不予保持，國家交戰權，不
: 予承認。」做為二次世界大戰的禍首，ꐊ: 自痛悔頒行的戰後日本憲法，明文放棄陸海空戰力，甚至不承認國家擁有交戰權。
: 難道日本可以為主權仍有爭議的領土，而違背國家憲法發生戰端？時至今日，世界
: 上並沒有任何一個國家承認釣魚台列嶼屬於日本。因此，如我派兵前往釣魚台列嶼
: 護漁，並不構成日本因自衛而動武的理由。
: 也有人認為中共的反應，應是目前政府最為謹慎評估的因素。國人擔憂的不是中
: 共的干擾，而是中共的助力。擔心因為中共的協助，而造成國際上一個中國的印象
: ，以致反而使台灣在國際上的生存空間，一夕惡化，正所謂「救死猶不暇，何暇治
: 禮樂」。中共將來發展如何，目前很難預料，所以還是謹慎因應比較好。
: 七、結語
: 從歷史證據、國際法理論都可以證明，戰後日本對於釣魚台列嶼不能主張任何權
: 利。目前，日本所憑藉的只是實力。我們所憑藉的，則是充足的證據－－理。但是
: ，領土爭議的解決，很難以和平談判的方式解決，尤其面對的是日本這樣野心勃勃
: 的國家。只有採取強硬的手段，才能迫使對方走上談判桌。我們並不必擔心，在國
: 際上留下窮兵黷武的印象，因為我們面對的是發動二次世界大戰的禍首，我們堅決
: 的勇氣，應該可以換來一些鼓勵的掌聲。
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若是愛還深刻地存在，稍為激烈一點的前戲不但不會引起反感，還常常是親密關係
裡被期待的體貼；然而，一旦愛已成往事，「妳所感受到的，也許就只是妳的身體和他
的身體之間，極不快樂的碰撞吧」；她思索著朋友的話，心想，如果每次做愛，她感受
到的，都只是惡意的、充滿剝削感的互動，那很可能是因為他們的心已然陌生、甚至憎
怨。 <帝國主義之下殖民國與被殖民國的關係>
--
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