Re: [轉錄][新聞] 比利時，分手快樂？
2007.09.21
百日無政府 比利時陷分裂危機
蔡筱穎／巴黎報導
終於，比利時王國北方的弗拉芒人（佔比國人口60%，講荷蘭語）不願再替南方的瓦龍人
（佔40%，講法語）付稅了，就像義大利北部組成的「北方聯盟」，要跟南部羅馬分道揚
鑣的理由一樣。
不過，目前比利時的分裂危機已經迫在眉睫，媒體已經開始討論捷克與斯洛伐克分家經驗
，希望各黨派參考此先例，而以和平手段將比利時分裂成荷語及法語族群兩個國家。
荷語區新聞模擬獨立先偷跑
去年12月13日，比利時法語區國營RTBF電視在黃金時段以突發新聞形式報導，北部弗拉芒
大區的議會已通過宣布獨立，比利時亡國，國王倉卒逃到前殖民地非洲剛果，電視畫面播
出支持弗拉芒獨立的人士在街上手舞旗幟歡呼及政界的回應。
20分鐘後，節目主持人才說明，這是一則模擬新聞，要探討比利時在今年6月大選後可能
出現的分裂問題。由於太過真實，這則新聞曾令許多駐比的外交官立即向本國匯報，也讓
國民爭相打探消息。
雖然電視台當時備受抨擊，但在6月10日的立法選舉之後，比利時陷入無政府狀態，南北
分裂的危機日益加劇，許多民眾反而開始認為，這則凸顯荷語區民眾傾向獨立之嚴重情況
的新聞是「先知先覺」。
談判不成功南北分裂陷僵局
比利時四年一次的聯邦議會選舉，促成了贏得北部弗拉芒大區31%選票的荷語基督民主黨
成為聯邦議會第一大黨，也正式將南北分離的議題搬上檯面。國王阿爾貝二世選後要求基
民黨領導人勒德姆組建新政府後，組閣談判陷入僵局。8月17日，阿爾貝二世決定中止組
閣談判，勒德姆於8月23日咨請國王免除他的組閣責任，國王當日接受了他的請求。比利
時陷入嚴重的政治危機，至今已超過百日。
談判不成主要是因北方荷語區和南方法語區的政黨領導人在國家政體改革問題上出現嚴重
分歧，荷語區政黨領導人要求將包括稅收在內的更多聯邦政府權力下放到地方，法語區政
黨領導人則堅決反對，指責勒德姆過多考慮弗拉芒大區的利益，而未從比利時整體利益出
發，而勒德姆削弱聯邦政府權力的意向也可能使國家走向分裂。
比利時「自由大學」學者解釋分裂危機迅速發展原因，一是北方抱怨聯邦政府對南方補助
太多，不願再為失業問題比北方多一倍而經濟開發遲緩的南方負債，80%的中間偏右選民
指責這是強硬派社會主義分子治理留下的遺毒，因此傾向於從事憲政改革，尤其是中央權
力應進一步下放地方，要求更多經濟的自主權。
其二是勒德姆組閣失敗，因為他要擴大地方權限的處理方式激怒了法語族群，而德勒姆今
年7月21日國慶日受訪時，居然誤以為比利時國歌是法國的國歌《馬賽曲》。有鑒於此，
阿爾貝二世希望另一位佛拉芒基民黨領導人榮畢出面收拾殘局，打下聯合組閣的基礎，使
國家擺脫政治危機。
媒體掐指算分裂短多長空
媒體則開始計算分裂對雙方好處和壞處。對瓦龍區居民而言，分裂後，每年將少了1000歐
元的收入，居住在布魯塞爾首都大區（荷語與法語通用）的居民則要多付200歐元，布魯
塞爾也將因為沒有荷語區的支援，將要結束它國際城市的形象和實質。
對弗來芒區居民則短期有利，賦稅會減少，企業也可減少稅金，會更具競爭力。但是，在
南北部都有工廠的企業計算將會更複雜，而國土減半，市場也會縮小，此外，北方雖然富
裕，但是人口老化問題嚴重，未來誰要支付退休金的問題也很現實。
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比國「巴爾幹化」 文化鴻溝越來越大
王嘉源／綜合報導
花商威利在比利時首都布魯塞爾東緣一個小鎮做生意，育有一對12歲雙胞胎，但只要有人
提到他的國家比利時之名，他一定嗤之以鼻。他斥道：「什麼比利時？它根本是不存在的
東西。國歌叫什麼？沒人曉得。沒人會唱。而國王呢？一個暴發戶。一個功能失調的王室
。我們再也不要忍受了。」
威利是比利時北部弗拉芒大區（Flanders）人，並引以為傲。他的母語是荷蘭語，但與許
多比利時人一樣，他也說法語及英語。但他抱怨說，當他到布魯塞爾出差時，只要他講自
己的母語，就會被罵說是種族主義分子。
說法語醫師 不照顧說荷語病患
威利說，最近他的兒子住院時，因為是說荷語，法語系的護士竟不願照顧他。威利的一名
80歲鄰居昏迷送醫，待遇也差不多，他的太太不會說法語，醫師卻不願說荷語。而如果威
利必須上法院，他也得去布魯塞爾，法官同樣只說法語。
比利時位於「歐洲聯盟」的心臟地帶，近來卻日益有「巴爾幹半島化」味道。比利時才
1040萬人口，國會中就有11個政黨，另外還有5個根據區域及語系原則成立的區議會。尤
其是，北部弗拉芒大區與南部瓦龍大區（Wallonia）漸行漸遠，但除了國王阿爾貝二世之
外，卻找不到任何一位全國性政治領導人或單一的全國性政黨，可以跨越南北兩區之間的
語言和文化鴻溝。
弗拉芒國？縮小版的荷蘭
比利時知名作家盧克．桑提（Luc Sante）曾經稱比利時為「烏有鄉」（nowhere）。而如
今，何謂「比利時質素」（Belgianness），它要如何下定義，愈來愈成為比利時內部一
個無解的難題。除了國家足球隊與王室之外，比利時很難找到其他可能強化國家認同的凝
聚因素或象徵。
民調顯示，現今弗拉芒區人民支持獨立的比例已超過40%，且還在上升中。一個叫做弗拉
芒的國家很有可能成真，而它將是一個富庶、成功且勤奮的國度，擁有600萬人口，形同
縮小版的荷蘭。
今年3月，比利時荷語報紙《標準報》與法語報紙《晚報》對2000名比利時人進行了一項
民調，其中一道問題是：「你預期10年後比利時還會存在嗎？」結果10名受訪者中有9人
回答「是的」。不過當時間拉長到2050年時，卻有超過50%的比利時人認為這王國將會終
結。
比利時北部弗拉芒人與南部瓦龍人之間的言語謾罵愈來愈難聽。許多弗拉芒人指責瓦龍人
是懶骨頭，笨到學不會荷語。而歷史上，法語系則是比利時的統治精英，高高在上，視弗
拉芒人為鄉巴佬。除布魯塞爾之外，法語系與荷語系可說住在平行的世界，鮮少交叉或匯
合。
布魯塞爾 可能成域外領土
當弗拉芒區與瓦龍區日益疏遠之際，比京布魯塞爾原本應該充當一個民族融爐，但可惜的
卻是反其道而行。歷史上布魯塞爾是個弗拉芒人的城市，但現在它卻是弗拉芒區內的一大
法語系聚區地。不唯如此，目前是北大西洋公約組織總部所在地並可能成為歐盟首都的布
魯塞爾，境內還有大批來自中非洲的外來移民。
如果弗拉芒區與瓦龍區鬧到決裂，誰也不會願意捨棄布魯塞爾。因而布魯塞爾未來有可能
成為一個「域外領土」，變成一個後民族時代的「歐洲首都」。
弗拉芒一名政黨領袖戴韋沃說：「布魯塞爾是最後一道障礙。若不是因為布魯塞爾，我們
早在多年前就分道揚鑣了。」
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