馬英九能為台港關係做些什麼？
馬英九能為台港關係做些什麼？
葉國豪
國立清華大學社會學碩士，自由撰稿人
yehkuohao@hotmail.com
2008/4/13
馬英九贏得總統大選之後，包括《紐約時報》等美國重要媒體都期待他能在上任之後為兩
岸關係創造新局。過去八年，民進黨執政下的台港關係在政治上呈現僵固的停滯發展，然
而繼胡、蕭「博鰲論壇」的破冰之旅後，馬英九政府的執政是否能為兩岸關係下的台港關
係創造不同的氣象，頗值得關注。
台港關係的互動，事實上是作為兩岸關係的一個函數，香港特區政府的對台政策實際上必
須受到北京的根本限制與影響，而極小有自主的空間；即便如此，台港關係也可能作為兩
岸關係的突破點與試驗場，如果我們能夠善用在政治、經濟、社會與文化等面向的台港交
流，化被動為主動，也可能能夠積極地改善兩岸關係。
在政治上馬英九政府必須要派遣熟悉香港事務的人員駐港，並且強化陸委會香港事務局的
編制以掌握香港政治社會的脈動。儘管現實上馬英九赴港訪問的政治風險不小，例如以什
麼名義，談什麼事、見什麼人都可能在台灣引起爭論與攻擊，然而由於香港有大量且相對
自由的新聞傳媒空間，新政府可以借助香港特殊的地位，利用政治人物的到訪與言論，扮
演宣傳與接觸的作用。九七年以後，台港兩地的政黨與學者的私下參訪一直都很頻繁，而
香港民主的發展也在組織、宣傳與理念上既借鏡也反思台灣的經驗，民主與自由的公民社
會將是台灣最難得的價值與成就。
在經濟上持續與香港競爭與合作。以轉口貨櫃航運為例，今日香港所面臨的貨櫃港吞吐地
位下滑與高雄港的處境相類似；而香港國際機場對於航運管理與服務的卓越成就，其實亦
相當值得台灣的國際航站學習；香港地鐵的運作與營利是高雄地鐵的參考對象；香港賽馬
會的經營更可能是離島博彩娛樂中心專業規劃與經營的範式。兩岸一旦開啟三通的談判與
協商過程，必定會影響台港之間的航運與交往，然而香港的金融、旅遊、法治與友善的經
商環境會是台灣持續學習與競爭的對象。
在社會議題上，香港比台灣面臨著更大的收入不平等、社會流動的信心危機，以及外來人
口（新移民、吸引專業人才）等問題；近日香港政府也正在針對醫療改革進行諮詢與政策
的討論，而台灣全民健保的融資與運作經驗其實正是他們所參考的對象之一。台灣作為一
個事實上邁向高齡化、多元人口組成的社會，跟香港有著太多的相似，政府如何思考協助
新移民融入社會、建立族群的平等與融合，台港之間有非常多的議題對話空間。
在文化上的台港互動其實遠超乎一般的想像，不論是大眾文化、出版、音樂與古蹟保存，
台灣的影響力其實持續地烙印在香港社會之中。過去幾年，龍應台在香港公民社會中所扮
演的聚焦議題、引發思索，已經讓更多的香港人願意以更深層與嚴肅的態度認識台灣、行
動香港；香港針對古蹟與文物保存的經驗，其實也可以與台灣進行相互地參考與交流，例
如香港政府的「活化歷史建築」計畫，就可以和在台灣各地的古蹟保存運動相對話；而在
香港的文化界中，台灣的圖書出版占了極大的部分，台灣社會可能很難想像，我們的出版
物、文化思潮、生活風格與品味是如何地間接地影響香港社會。
儘管根據調查顯示，馬英九是香港民眾最熟悉與最支持的台灣政治人物，一般民眾也對其
清廉的形象印象深刻，然而台港兩地在未來四年之內能有什麼程度的交流，既決定於兩岸
關係的函數制約，也可能在上述政治、經濟、社會與文化等層面有積極而主動的開拓空間
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沒有行動的沉思不過是空言泛語,
沒有深思的行動則是純行動主義.
---Hope and Timmel(1984)
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