為什麼要反對大專畢業生企業實習方案置底
文/李肇華
金融海嘯肆虐，劉內閣的振興經濟方案中，有一項乃是由教育部技職司提出的「大專畢業生
至企業實習方案」，大意為教育部將提供121億（可供全台所有高中以下學童吃20年以上午
餐）全額補助私人企業及醫療托育院所（不含NGO）以22,000月薪聘用大專畢業生，共將提
供3.5萬個為期一年的「實習工作機會」。這項政策乍看之下確實可以解決青年畢業即失業
的問題，但做為青年之一，我們強力反對此項政策！
■1）為何由教育部全額補助企業。當企業在完全不用負擔聘僱勞力成本的情況下，所特別
聘用的勞工是否真的有工作需求實在很難說，在此一情形下，這3.5萬名實習工作者在一年
後是否能夠獲得續聘機會完全是未確定的。且「實習工作」此一含糊名詞，有別於正式雇傭
關係，就業者享有的待遇不穩定，且此例一開，企業未來的工作需求是否都往一年一聘的低
新「實習生」下手呢？
■2）此舉無疑是壓低大專生市場行情。目前大專生起薪約25,000元，當企業可向政府爭取
每月22,000元的聘僱補助時，企業難道不會把原應以25,000元（或以上）聘用的大專畢業生
改為22,000元的教育部補助之實習生嗎？且此風一開，這些實習生未來向雇主尋求正式聘用
時，豈不是只能要求更低的薪資。此外，這項政策對於目前求職弱勢的後段大專畢業生幫助
不大，因為使用此案的企業主，仍會傾向採用排名較前的幾所大學畢業生。
■3）汰舊換新的效應。此項政策將促使企業解聘現有員工，並以政府全額補助的「大專畢
業實習生」取而代之。對於失業狀況無法有所改善，雖規定欲申請之企業三個月內不得有勞
資爭議，但金融海嘯引發的失業、無薪假潮，早是三個月前的事了！
總之，此項政策將明顯助長企業與勞工權力位置不均等的現狀。且使得未來青年就業環境更
顯嚴峻，我們希望此政策能至少修正為企業負擔最低基本工資17,280，教育部再補助8,000-
9,000，使畢業生工資達到平均之25,000水準，並將實習改為正式的雇傭關係。
（本文為社團邀請青年勞動95聯盟陳柏謙前來談五一遊行與青年勞動後的心得）
原出處：http://goodfine.pixnet.net/blog/post/24883113
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