[分享] 漢光演習封鎖雪隧的戰略解碼
漢光演習封鎖雪隧的戰略解碼
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本年度「漢光32號」演習重頭戲「封鎖雪山隧道」遭外界質疑合理性,仁智互見。質疑論
者可分為兩大類,一是「錯誤想定論」,另一是「空權決定論」,前者認為中國必然挑選
台灣西岸登陸,在花東一線登陸毫無意義。後者認為一旦打到地面戰,象徵台灣空海權盡
失,敵方主宰空優,地面戰必敗無疑。此類看法見仁見智,然而考量戰爭史、中國軍力發
展等客觀事實,則封鎖雪隧的軍事價值可以重行評估。
在戰史上,創造重大戰略價值的戰爭都是由意想不到、「不合理」的區域發動攻擊,以戰
略奇襲手段得到決定性戰果。例如一戰德國「希里芬計畫」由比利時突破英法防線直逼巴
黎、二戰德國「曼斯坦計畫」再出奇招,裝甲部隊由「不可能通過」的阿登山區進入法國
,繞過瑪奇諾防線直抵英吉利海峽。
盟軍的諾曼第登陸,不選擇路徑最短的法國加萊區域,而是選擇德軍認為「不可能」的諾
曼第登陸,扭轉韓戰的仁川登陸,也是北韓認為腹地狹小、不可能登陸之區域。至於空權
決定論,則需考量兩個問題,首先是戰場地形,空權可在平原區域橫掃千軍,但若是叢林
、山脈,空權影響力就大打折扣,例如越戰、韓戰。
其次是攻守狀態,防衛方可藉防空火力掌握局部空優、甚至發揮「以陸制空」的主場優勢
,最經典的戰例就是「贖罪日戰爭」,不可一世的以色列空軍幾乎遭到埃及防空飛彈殲滅
。這些戰例都說明,兵不厭詐的戰爭本質、以及不對稱戰力可達到以弱擊強的效果。
同時,考量中國已擁有一艘航母、國產航艦今年底將下水、大型兩棲突擊艦漸次服役的事
實,中國兵力投射能力已可觸及台灣東西岸,發揮「外線作戰」的戰略機動能力。相形之
下,守勢的台灣屬於「內線作戰」的戰場特性,本島東西岸作戰區戰略交通線的連結與部
隊運動的自由,以及戰區防空能力的確保將成為臺海防衛作戰的終局關鍵。
封雪隧意在防制中國東岸奇襲
因此,「漢光32」將五號國道的雪隧,作為地面戰的戰略要點,應是綜合前述因素的考量
,用意在於防制中國於東岸奇襲,截斷國道或快速進犯首都。事實上,以往漢光演習亦有
宜蘭遭共軍登陸的演練科目,十年前的「漢光22」便已在宜蘭利澤簡海灘大規模登陸演練
,並預擬封鎖、炸毀雪隧的作戰方案。
相對的,演習規劃亦有改進的空間。首先是戰役層面,為了遲滯敵軍,周邊的交通線包括
台九線北宜公路、濱海公路亦應醫病演練封鎖。國道部分除了封鎖雪隧外,國道五號多有
高架路段,炸毀其中一段便可達到同樣目的,應可作為備用計畫,亦可使工兵單位發揮直
接的防衛作戰效益。
同時,考量區域防禦,共軍若果登陸宜蘭,蘇澳港將是重點,因其如同諾曼第登陸的瑟堡
港,可使貨輪停靠遂行「行政下卸」運送更多的登陸部隊。因此,蘇澳港的防護亦應同步
納入演習。
第二,納入新戰略思維:未來演習的防衛作戰亦應考量更多的政軍因素帶來的新威脅。謹
以反登陸為例,兩岸直航輪恐將成為非正規突襲的主要威脅。目前兩岸直航船型的選擇,
很「巧合」的幾乎都是「客貨滾裝輪」(ro-ro ship),可直接載運營級規模的人員、車輛
。
以國人較孰悉的「麗娜輪」為例,其在日本姊妹艦便多次用於自衛隊裝甲部隊渡海演習。
麗娜輪原屬日本航運公司對外出售的兩艘同型艦之一,日本政府擔心影響台灣安全拒絕中
國公司購買,因此轉售台灣,但台灣船公司又用於經營兩岸航線,實為詭異。
加上中國近年與馬政府協定的台灣直航港口,全指定開放滾裝輪進出、共軍近年大力以同
型船艦作為「國防動員艦」,進行部隊渡海登陸演練。這種種巧合透露出共軍的戰略企圖
。類似政軍環境變化造成的新軍事威脅,是未來漢光演習需積極納為想定的新戰略思維。
奇兵致勝才是戰爭不變的關鍵
最後,更重要的是強化政軍決策、國家指揮鏈的決策功能。「漢光」作為戰略階層的演習
,國軍應進一步發揮軍事專業,同時納編、演練不同作戰計畫,以提供三軍統帥軍事選項
的決策彈性。同樣以前述的封鎖雪隧、炸毀高架路段為例,兩者的軍事阻絕效果類似,但
戰後復原的成本與難度不同,就是可提供三軍統帥基於全局考量、不同軍事選項的具體案
例。
同樣的,直屬參謀本部的飛彈指揮部,其戰略角色也可提高,可分為「攔截目標追蹤分析
」、「目標接戰」兩階段。簡單說就是在面對中國導彈第一擊時,預估彈著點是否在本島
、是否發射愛國者接戰等,如此也可作為提供統帥下達接戰命令之重要參考,使漢光演習
發揮更大的戰略意義。
無論軍事科技如何變化,以策略管理的角度來看,戰場如商場,科技的應用才是利基的核
心,因此兵不厭詐、奇兵致勝才是戰爭不變的關鍵。直觀未來的趨勢才能提出應對的可能
方案。漢光演習作為連結國家安全、國家軍事戰略的最重要演習,國軍應可發揮更積極的
專業角色,將設定目標放在未來戰場,將可獲得更大戰略價值。
※作者為淡江大學整戰中心執行長
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覺得這篇寫得蠻好的
但從雪隧攻進來真的程度有算是到「奇兵之計」嗎?
是覺得蠻正常的呀?
宜蘭離台北那麼近 海岸線也多是沙灘
好像本來就是會考慮的點?
個人之見啦
如果很不懂 還請各位版友多指教
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