[轉錄]明朝內閣古今比較

看板MdnCNhistory作者xboxps33 (前進!突刺!刺!!)時間16年前 (2010/01/03 08:31)推噓4(4推 0噓 5→)

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※ [本文轉錄自 Gossiping 看板] 作者: linsf () 看板: Gossiping 標題: Re: [問卦] 有沒有中共政治體系的八卦? 時間: Sun Jan 3 07:06:22 2010 中國政治體制表面上看﹐有兩塊牌子﹕ 一個是共產黨﹐另一個是國家。但由於共產黨一黨專政﹐共產黨領導一切﹐ 所以共產黨牌子決定了國家牌子。共產黨最高層有4個層級﹐從高到低﹕ 第1層﹕中共中央總書記（僅1人）第2層﹕中共中央政治局常委（一般3﹐5﹐7﹐9位不等﹐包含總書記）第3層﹕中共中央政治局委員（一般20多位）第4層﹕中共中央委員會委員（一般200多位）其中﹐第1﹐2﹐3層全由第4層選出。至於第4層﹐也是由更下面的各級黨委會逐級選出。一屆任期5年﹐可以連任。中國的國家大事﹐全由這4層決定。每年一般召開一次中共中央委員會全體會議﹐ 召開若幹次政治局委員會會議。召開任意次常委會會議。日常運作中﹐最核心的是政治局常委﹐ 他們是中國最有權力的人﹐ 不定期召開碰頭會﹐ 決定處理日常中的所有國家大事。如果事情太大條﹐ 會召集所有政治局委員開會確定。下面重點看一下政治局常委和總書記﹐ 可以和明朝中後期的內閣類比﹐ 隻是沒有皇帝。總書記即為內閣首輔﹐ 其他幾位就是內閣成員。和明朝內閣一樣﹐ 他們之間有嚴格的先後順序排名﹐ 日常運作上﹐ 每個人具有不同的分工﹐ 總書記當然主抓所有事項﹐ 每個常委則有分工﹐ 像是金融﹐宣傳﹐人事﹐農業﹐交通等等﹐ 就是每個常委主管幾個部的業務, 這方面也和明朝的內閣非常類似。當然重大事項則需要開會討論並投票決定﹐ 每個常委都有一票﹐ 總書記也一樣﹐ 開會投票時﹐總書記也隻有一票。總書記並不能一人說了算。當然實際運作中﹐ 我們先看一下明朝內閣﹐ 首輔的權利大小﹐ 法律並沒有規定﹐ 全看你首輔的能量大小﹐ 強勢首輔如張居正﹐一人說了算﹐ 其他閣員沒有任何發言權﹐就是跑腿的。而弱勢首輔可能還沒有其他閣員的權利大。共產黨的常委會也是一樣﹐ 總書記的權利大小全看你總書記的能量﹐ 全看你在安插了多少自己人。說到安插人﹐就涉及到鬥爭了﹐ 畢竟好位置每個人都想要。明朝內閣和黨政鬥得一塌糊塗﹐ 共產黨也一樣﹐ 存在著派別和黨爭﹐ 近20年來﹐主要有4派﹕ 1是太子黨注意和明朝的太子黨不一樣﹐當時是有真的太子﹐ 共產黨的太子黨是指開國元勛的後代﹐ 歷朝歷代開國元勛的後代都是勢大權大﹐ 不僅人數眾多﹐而且勢力遍布﹐ 特別是軍隊﹐人事﹐經濟等要害部門。像是曾慶紅﹐習近平﹐薄熙來﹐王岐山﹐俞正聲﹐戴秉國等都屬於典型的太子黨。其它一堆軍隊高層﹐銀行高層大量存在太子黨。他們地位穩固﹐人數眾多﹐ 在共產黨內影響最大。但由於64事件的影響及社會發展鄧小平知道全靠太子黨是不行的﹐ 因此指定了具有平民色彩的江澤民和胡錦濤。不過﹐下一代接班人是習近平﹐ 太子黨又爭回來了﹐ 且不論習近平個人能力﹐ 這對中國社會政治改革是不利的。 2是上海幫發起於江澤民時代﹐ 由於江澤民是從上海調入中央的﹐ 為了穩固權利﹐江澤民安插了大量具有上海背景的人。這些人不一定出生於上海或者在上海長大﹐ 但大多具有上海從政背景。這一幫中也有不少和上海沒有關系﹐ 但也依附於江澤民﹐也屬於上海幫成員。也有從上海出來﹐但沒有依附於江澤民的﹐ 像是上一代總理朱鎔基﹐ 他也是上海出來的（曾擔任上海市長和市委書記）﹐ 但他並沒有依附江澤民﹐ 可能是他比較孤傲而且能力強﹐ 沒有必要聽江澤民的﹐ 屬於中立且各方拉攏對象。上海幫在江澤民時代勢力龐大﹐ 鬥倒了北京幫（下面再講）﹐ 但隨著江澤民下台﹐ 在團派的逐漸排擠下﹐勢力逐漸下降﹐ 但影響力還很大﹐ 在台面上還有不少上海幫的人。在常委中﹐像是黃菊﹐賈慶林﹐李長春屬於上海幫﹐ 黃菊已經死了﹐他差一點被鬥到﹐ 秘書都被抓了﹐幸虧他死得及時﹐ 算是保住了黨內的歷史定位。上海幫執政強調經濟發展﹐ 重視大商人利益﹐忽視社會底層利益﹐ 不重視社會公平﹐ 後期政商勾結比較嚴重。 3是團派團是指共產黨共青團﹐ 發起於胡錦濤﹐ 因為胡錦濤曾任共青團總書記。胡錦濤屬於鄧小平隔代指定接班人﹐ 江澤民是不喜歡他的﹐ 但鄧小平威望太厲害﹐ 江澤民時代上海幫沒有能力搞掉胡錦濤﹐ 而且胡錦濤本人性格屬於低調謹慎性﹐ 也沒有留下很大把柄給上海幫﹐ 最後撐到了江澤民下台並順利接位。他上台後﹐ 為了鞏固權力並組建自己人馬﹐ 開始安插具有共青團背景的人﹐ 團派於是成型。（請注意權力鬥爭並不一定非是壞事﹐ 畢竟每個人的政治理念和治國理念不一樣﹐ 為了順利執政﹐ 肯定要安插聽話的人﹐攆走不聽話的人。名相張居正可就是政治鬥爭高手﹐ 鬥垮和打壓了很多政治對手。）台面上﹐胡錦濤﹐李克強等屬於典型團派﹐ 其他還有很多﹐這幾年具有團派背景的提了不少人。這裡提一下溫家寶﹐ 溫家寶其實不屬於任何一派﹐ 但溫家寶和胡錦濤結盟了﹐ 雖然不完全聽命於胡錦濤﹐ 但執政理念比較接近﹐ 所以互相支持。團派執政強調社會公平﹐重視社會底層利益﹐ 強調和諧均衡發展﹐不是以經濟發展至上。胡錦濤上台後和上海幫展開爭鬥﹐ 最典型的就是上海市委書記陳良宇被拉下馬。陳良宇在上海以經濟發展至上﹐ 特別強調房地產。陳良宇在上海不聽胡溫的話﹐ 據說在政治局開會時﹐陳良宇和溫家寶還吵了一架﹐ 胡溫就搜集材料搞倒了陳良宇。雖然是政治鬥爭﹐ 陳良宇自己也不幹凈﹐留了把柄給別人打。不過﹐政治人物又有幾個是幹凈的呢。 4是北京幫當然是指具有北京背景的人﹐ 典型人物是李鵬﹐喬石﹐陳希同等﹐ 64事件後江澤民上台首先就是鬥北京幫。隨著李鵬下台﹐北京幫逐漸衰弱﹐ 或者依附於太子幫了﹐ 現在已經很少提到北京幫了。和明朝內閣類似﹐ 在上一代閣員下台前﹐ 會盡力推舉自己的人進入內閣。共產黨常委也會爭取自己人進入常委﹐ 雖然程序上是選出來的﹐ 但內部也是互相鬥爭並達成妥協﹐ 總書記也是這樣妥協出來的。像是下一代的習近平﹐ 雖然說是太子黨﹐ 不過據說他和每個派別都保持不錯關系﹐ 無論是上海幫或者團派﹐ 都可以接受他。李克強算是胡錦濤的人﹐ 爭取不到下一代總書記﹐ 總理總要拿到手。汪洋（現在廣東省委書記）屬於溫家寶的人﹐ 應該能爭取到副總理的位置吧。這裡提一下中共中央軍事委員會﹐ 這個委員會是管軍隊的﹐ 從江澤民開始﹐總書記兼任中共中央軍事委員會主席﹐ 常委裡面隻有總書記在軍事委員會有職務﹐ 其他常委沒有資格。軍事委員會的副主席就是軍隊的人了﹐ 像是總參﹐總政等。共產黨內的位子喬好後﹐就決定在國家這個牌子下的位子。國家的牌子包括﹕ 國家主席國家軍事委員會主席(和中共的軍事委員會是同樣一批人）國家副主席國務院總理﹐ 全國人大委員長﹐ 政協主席﹐ 國務院副總理﹐ 政法委書記等從江澤民開始﹐ 總書記擔任國家主席和國家軍事委員會主席﹐ 第二位常委擔任全國人大委員長（憲法上全國人大屬於最高權力機構﹐ 為了匹配﹐第2位常委擔任﹐ 但實際運作中﹐沒有國務院總理知名度和管的事情多）第三位常委一般擔任國務院總理﹐ 第四位常委一般擔任政協主席﹐ 其他常委就是國務院副總理﹐政法委書記之類的。但其中一個常委比較特別﹐就是李長春﹐ 他沒有在國家牌子下擔任職位﹐ 他主要抓宣傳﹐像是中宣部就歸他管。宣傳對於共產黨是很重要的﹐ 輿論導向可是政治裡面的核心一環之一。在地方上﹐ 每個省最大是共產黨省委書記﹐ 其次是省長（兼任共產黨省委副書記和省人大委員會主任）。在每個省也有共產黨省委委員會﹐ 也有省委常委之類的﹐ 運作方式也中央類似。省委書記主抓人事﹐省長抓政務﹐ 互相制衡。中國現在的政治模式和明朝中後期很像﹐ 偏內閣制。即使以後不搞一黨專政﹐搞選舉﹐ 中國也會走內閣制。畢竟共產黨即使放權﹐ 也會支持內閣制﹐ 不會支持總統制。 ※ 引述《ifulita (樹多村光)》之銘言： : ※ 引述《LewisRong (陳金鋒=中華隊)》之銘言： : : 感覺共產國家政治人物的誕生像個謎 : : 當然大官是從小官一步一步爬上去這我知道 : : 但又不能投票小官又是從哪裡來的? : : 還有中央委員會總書記中共主席國務院總理 : : 這三個職稱感覺都很喬屌到底哪個大各自的職權到底在幹嘛? : : 有沒有中共政治體系的八卦? : 中央委員會總書記其實正確名稱是中國共產黨中央委員會總書記， : 它的前身是中國共產黨中央委員會主席， : 用我們這邊的講法大概等同於黨主席， : 按照中國共產黨章程規定中共總書記必須從中共中央政治局常務委員中選出， : 目前政治局常委共有九人， : 分別是胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強及周永康。 : 中共主席其實正確名稱是中華人民共和國主席， : 中國因為是以黨領政所以通常是中共總書記比國家主席大(不過也有例外)， : 用其他國家的講法大概等同於內閣制的總理， : 按照中華人民共和國憲法規定國家主席由全國人民代表大會主席團提名， : 並由全國人民代表大會根據中華人民共和國憲法第六十二條選舉產生， : 而十一屆全國人大二次會議全國人大主席團共有一百七十一人， : 因為太多人了所以我只提供參考網址而不全都打出來： : http://lianghui2009.people.com.cn/BIG5/145748/8906065.html : 最後國務院總理的正式名稱是中華人民共和國國務院總理， : 用我們這邊的講法大概等同於行政院長， : 國務院總理是由國家主席提名交由全國人大全體投票通過再由國家主席根據全國人大的決 : 定任免， : 十一屆人大共有二千九百八十七人， : 因為太多人了所以我只提供參考網址而不全都打出來： : http://zh.wikipedia.org/zh-tw/第十一屆全國人民代表大會代表名單 : 附帶一提， : 全國人大主席團是由全國人大所選出的， : 而全國人大按照全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法規定， : 各省、自治區和直轄市的全國人大代表由相應省級人民代表大會間接選舉產生， : 香港、澳門特別行政區的全國人大代表由在香港、澳門特別行政區中的中國公民產生， : 台灣省全國人民代表大會代表由居住在中國大陸的台灣省籍同胞中產生， : 中國人民解放軍全國人大代表由各總部、大軍區級單位和中央軍事委員辦公廳分別召開軍 : 人代表大會選舉產生。 -- -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 75.159.251.33

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-- 當納粹河蟹掉奧地利的時候，我保持沉默，因為我討厭奧地利。當納粹吃掉蘇台德區的時候，我保持沉默，因為我討厭想要偷吃西里西亞的捷克。當納粹佔領捷克斯洛伐克時，我保持沉默，因為希特勒保證這會是最後一回。當納粹想要拿回但澤的時候，賃盃不鳥他，因為英法保證會出兵。當納粹和蘇維埃簽約的時候，幹！週遭已經沒有任何鄰國可以幫助我們了。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 61.20.151.109

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