Re: 賀定一要求加速輸入外勞
梁玉華要求嚴格審批外勞，將違例僱主列入黑名單
梁玉華向行政當局提出以下質詢：
一、目前，一旦勞工事務局證實聘用外地僱員的僱主有剝削本地員工、降低員工薪酬福利或無理解僱的行為，甚至聘用黑工，當局除了要求有關僱主重新履行其應有的責任或作出處分之外，有沒有恆常的機制確保人力資源辦公室能夠及時知悉相關違規情況？
二、人力資源辦公室在審批外地僱員申請或續期時，會否將僱主的違規情況列作重點考慮？針對違規僱主有何懲罰性措施？對於嚴重違規的僱主，會否將其列入“黑名單”，在一定期限內不能作出輸入外地僱員的申請？
三、據規定，人力資源辦公室的主要職責除了是執行處理聘用外地僱員申請的行政工作之外，對澳門特別行政區勞動市場人力資源的變化作持續分析亦是其設立的目的，請問該辦公室成立後就這方面進行了哪些工作？有關工作的開展情況如何？
【本報訊】立法議員梁玉華要求當局嚴格審批外勞，將違例僱主列入黑名單，保障澳地工人權益。
梁玉華說，行政當局因應外地僱員申請個案不斷增加的情況，設立了人力資源辦公室，將原本屬勞工事務局的關於處理聘用外地僱員的職權轉由該辦公室行使。據批示所載，有關設置是為了在提升處理個案的效率之餘，更審慎及仔細地審批每一宗申請。有關部門成立半年，在具體審批工作上是否真正能夠做到當局預期的審慎仔細？值得探討。
本澳現行輸入外地勞動力的批示規定，當局在審批外地僱員申請時，尤其需要考慮可聘用的本地勞工、其工資水平、本地與外地勞工的比例，以及僱主是否依法履行對本地勞工負有的法定義務的因素。由此可見，當局除了要審視所申請的外地僱員數量是否合理之外，有關僱主會否因聘用外地僱員而作出有損本地僱員工作機會及勞動權利的行為，亦應是批核的重要考慮。因此，當審批外地僱員部門與勞動監察部門分開時，就必須有機制確保審批部門能掌握僱主履行法定責任的情況。
她說，每年都收到不少關於僱主在聘用外地僱員之後削減本地僱員薪酬福利或無理解僱的投訴，亦有聘用黑工的違規個案出現，令到本地僱員極為不滿。對於這些極明顯是沒有履行法定義務以及濫用聘用外地僱員制度的僱主，當局實應有明確的取向要嚴加處罰，將其列入“黑名單”，以貫徹《就業政策及勞工權利綱要法》優先聘用本地僱員的原則，體現審批的嚴謹性。
梁玉華向行政當局提出以下質詢：
一、目前，一旦勞工事務局證實聘用外地僱員的僱主有剝削本地員工、降低員工薪酬福利或無理解僱的行為，甚至聘用黑工，當局除了要求有關僱主重新履行其應有的責任或作出處分之外，有沒有恆常的機制確保人力資源辦公室能夠及時知悉相關違規情況？
二、人力資源辦公室在審批外地僱員申請或續期時，會否將僱主的違規情況列作重點考慮？針對違規僱主有何懲罰性措施？對於嚴重違規的僱主，會否將其列入“黑名單”，在一定期限內不能作出輸入外地僱員的申請？
三、據規定，人力資源辦公室的主要職責除了是執行處理聘用外地僱員申請的行政工作之外，對澳門特別行政區勞動市場人力資源的變化作持續分析亦是其設立的目的，請問該辦公室成立後就這方面進行了哪些工作？有關工作的開展情況如何？
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