[轉錄] 哈薩克舉國更換文字的代價
http://www.bbc.com/ukchina/trad/vert-cap-43990248
哈薩克舉國更換文字的代價
德尼-赫恩．陳（Dene-Hern Chen）
2018年 5月 3日
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哈薩克政府十月通過了一套新字母，以拉丁字母為基礎，以取代現行的西里爾字母。
這一改變在二月中旬一個狂風大作的週二早上公布，變化雖小卻意義重大，而且反響劇烈
。
"這個好看多了！"埃皮耶夫（Asset Kaipiyev）驚嘆道。埃皮耶夫在哈薩克首都阿斯塔納
跟人合開了一家小餐廳，他剛剛看到當天早些時候獲得總統努爾蘇丹．納扎爾巴耶夫（
Nursultan Nazarbayev）批准頒布的最新版本字母。
※變化經濟學
哈薩克政府十月通過了一套新字母，以拉丁字母為基礎，以取代現行的西里爾字母。此舉
遭到了民眾的公開批評，這在受到納扎爾巴耶夫鐵拳控制近30年，只名義上民主的國家，
十分罕見。
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一套新字母──又一套。哈薩克第二套拉丁文字母更接近英語的拉丁字母而非西里爾字母
，但也有自己的特點：英語拉丁字母（26個字母）；新版哈薩克語拉丁字母（32個字母）
；舊版哈薩克語西里爾字母（42個字母）。只保留了4個西里爾字母，且英語中也有：A、
E、I和O。
※一套新字母
哈薩克第二套拉丁文字母更接近英語的拉丁字母而非西里爾字母，但也有自己的特點：英
語拉丁字母（26個字母）；新版哈薩克語拉丁字母（32個字母）；舊版哈薩克語西里爾字
母（42個字母）。
新版的32個字母中只有23個在英語中也有。只保留了4個西里爾字母，且英語中也有：A、
E、I和O。
第一版新字母用撇號標記哈薩克語中的特殊發音，被批評"難看"。
第二版，也就是埃皮耶夫比較喜歡的，改為在多出來的字母上使用尖音符。例如哈薩克共
和國在第一版中拼為Qazaqstan Respy'bli'kasy，現在是Qazaqstan Respy blasy，去
掉了撇號。
"這個比上一版好看多了，我不喜歡之前那個，看著跟蝌蚪似的。"埃皮耶夫說。
然後他意識到，自己12月新開的餐廳Sa'biz用了第一版的拼法。所有宣傳資料、餐巾托架
上的標誌、菜單，還有屋外的大燈箱牌，全都要換。
埃皮耶夫想著早點使用新字母，但沒想到政府會再改。他預計，把所有拼寫都改成新版的
Sábiz大概要花3千美元。
政府計劃2025年之前全面改用拉丁字母，埃皮耶夫和小商家們現在所經歷的將大範圍出現
。在這個俄語比哈薩克語更普及的國家，推行拉丁字母可是個雄心壯志。
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Sa'biz的合伙人埃皮耶夫換了餐廳名的拼寫，現在又得再換一次。
※母語
根據哈薩克2016年的人口普查，全國約三分之二的人口為哈薩克族，約20%是俄羅斯民族
，但由於蘇聯多年的統治幾乎人人都說俄語，1,800多萬人口中差不多有94%的人流利掌握
俄語，哈薩克語以74%排在第二。
語言使用的頻繁程度取決於環境。在受俄羅斯影響的北部省份和城市中心，譬如阿拉木圖
和首都阿斯塔納，日常生活和政府辦公都使用俄語，但在南部和西部地區，則哈薩克語更
為普遍。
由於蘇聯多年的統治幾乎人人都說俄語，1,800多萬人口中差不多有94%的人流利掌握俄語
。
用西里爾字母來書寫哈薩克語，以及精英圈一直使用俄語，都是因為當年受到蘇聯統治。
哈薩克許多鄰國在1991年蘇聯解體後就馬上不用西里爾字母了，亞塞拜然1992年就開始用
拉丁字母的教科書，土庫曼是1993年。哈薩克的改變晚了近30年，經濟環境變了，成本難
以估算。
https://i.imgur.com/GTppH5D.jpg
新版的32個字母中只有23個在英語中也有。
※改變的成本
目前根據官方媒體的說法，政府對這項將歷時7年的項目預算約為2,180億堅戈（合6.64億
美元），分三個階段進行，當中90%將用於教育，出版新的拉丁字母教科書，包括文學課
本。
阿拉木圖KIMEP大學教授、經濟學家馬杜馬洛夫（Eldar Madumarov）說，官媒報導政府會
在2018和2019每年投入約3億堅戈（合92.2萬美元）用於中小學教育的文字改變。
今年還會開始翻譯教學材料和教科書，全國的老師都要從2020年開始用新文字教學前班和
一年級學生，此後每年增加一個年級，這樣到2025年，從學前班到畢業班就都完成了過渡
。
https://i.imgur.com/Bqz9G0a.jpg
新版的32個字母中只有23個在英語中也有。
還有約16.6萬美元的預算用於在2018年第三季度開發IT程序，將西里爾文字轉為拉丁文字
，有3,320萬美元用於提高中學老師的拉丁字母拼寫水平，另有140萬美元是在2024年請有
影響力的部落客為項目的第三階段進行宣傳。
但政府並沒有提供明細帳目，一些經濟學家認為很難計算出這項浩大工程的直接成本。（
我們請外交部、教育部和文化部部長就此評論或澄清，但均未獲回應。）
※隱形成本
關於如何過渡的報導零零碎碎，有經濟學家對不可預知的成本表示擔心。
馬杜馬洛夫說："這項改革如果操作不當，講俄語的高端人才，包括哈薩克族人，考慮移
民的可能性會很高，他們面臨可能會喪失一些機會的風險。"
這個問題的嚴重程度在二月末暴露出來。本身精通俄語和哈薩克語的納扎爾巴耶夫下令內
閣會議全部使用哈薩克語。因為哈薩克國家事務一直用俄語，政府官員的俄語往往好過哈
薩克語。一次電視轉播的會議上看得出官員們表述很吃力，有些人甚至戴上了翻譯耳機。
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2018年2月21日，哈薩克市級圖書館的工作人員在阿斯塔納國家圖書館學習新字母。
※官僚習性
改變政府事務的用語也有成本。身份證、護照、法律和規章的印刷文本──維持政府運行
的一切文書都要翻譯。卡斯帕洛夫（Kassymkhan Kapparov）在阿拉木圖的哈薩克國家經
濟研究所擔任所長，他表示這些項目雖然被規劃在過渡期的第二和第三階段，但卻沒有列
明開支。
更換護照和身份證本來就要收費，換護照大概60美元，換身份證是1.5美元。卡斯帕洛夫
說："所以只需要在軟體裡改換字母就行了，政府沒有列出這項開支，我認為是因為沒有
成本。"
他對計劃於2024年啟動的第三階段最為好奇，這個階段包括翻譯中央和地方政府部門的內
部商業文件，官方媒體也要開始使用新字母。
卡斯帕洛夫說："官方媒體使用新字母首先要培訓人員，然後要更改整個訊息技術的基本
架構，寫入新字母，接著是改牌子（招牌）、信箋、圖章還有標識，政府沒有給出估算…
我估計需要1,500到3,000萬（美元）。"
這還只是用於公共部分的錢。"私營部分肯定是自己買單，成本可能會加倍，也可能乘十
倍，取決於政府有多強硬，譬如是否要求一年就改完。這有可能，我們的政府可很難說。
"
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Sa'biz把店名改成Sábiz大概要花3千美元。
卡斯帕洛夫還擔心民眾，尤其是老一輩讀寫新的拉丁文字會有困難，所以公共部門間的溝
通可能需要同時使用幾種語言。
"你可以稱它為語言負擔，當你在公共部門內部寫封信，得用俄語、哈薩克語，以及新版
文字拼寫的哈薩克語來寫，就得請人翻譯，這就產生了額外花銷和低效，預算中當然沒列
出來，但這肯定會給政府造成額外負擔。"
卡斯帕洛夫對直接花費的估算很有信心，他在2007年首次可行性研究發布後對預算作過估
計，以及今年1月官媒開始報導預算之後他再做預算分析。他預計整個過渡期的直接花費
不超過10億美元。
但哈薩克宏觀經濟研究中心的所長胡代別爾格諾夫（Olzhas Khudaibergenov）則認為，
花費將遠低於卡斯帕洛夫的預估，文書類的成本會歸入政府日常預算當中。"真正用錢的
只是為過渡期提供訊息和解釋的項目。"
"我預計2018年到2025年每年的預算在20到30億堅戈之間（合610萬到920萬美元）。"
※經濟利益？
卡斯帕洛夫認為政府向人民"很難兜售"這個字母過渡計劃，投入也不會有直接回報。
他說，"更應該當成政府的一項社會和文化發展項目。"
胡代別爾格諾夫也同意。"這更是一個民族身份的問題，我們在努力尋找自己的民族身份
，也凖備好要為之付出代價。"
KIMEP大學的馬杜馬洛夫教授認為，改變文字所帶來的政治後果會拖緩經濟。已經有人猜
測納扎爾巴耶夫這項決定是對俄關係冷淡的一個訊號，而且逐步轉向拉丁文字也會弱化與
後蘇聯國家的貿易關係。
馬杜馬洛夫說，目前，俄羅斯、哈薩克和烏克蘭之間10%的貿易得益於使用同一語言，語
言相同又一定程度上造就了共同的文化和思維方式，講俄語的哈薩克人在這三個國家間的
經濟流動能力更強。亞塞拜然和喬治亞人俄語不太流利，貿易聯繫就偏弱。
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俄語是哈薩克的城市通用語言，譬如首都阿斯塔納。
相反，使用拉丁字母則能與西方大多數國家聯繫更緊密。譬如與歐盟結盟的土耳其，1928
年從之前的阿拉伯文字轉向了拉丁文字，本來還在談判加入歐盟，但最近因為政府越來越
專制以致談判中斷。
寓居柏林的突厥語及突厥史專家凱爾樂-亨克勒（Barbara Kellner-Heinkele）說，大家
一直都以土耳其為例，說明語言及法制體系的現代化如何使它獲得了今日經濟強國的地位
。但她說這個進步主要歸功於讀寫率的提高，以及共和國建國總統凱末爾（Ataturk）對
社會各方面的嚴格管控。
土耳其1928年改成拉丁文"很快就完成了"，但那個時候會讀寫的土耳其人寥寥可數，凱爾
樂-亨克勒說，凱末爾需要本國受教育的人數水平與歐美相當， "使用新字母也促進了教
育"。
※獨立國家
凱爾樂-亨克勒說到，與讀寫能力和經濟相比，哈薩克的文字改革更重要的目的是要斬斷
與蘇聯的歷史，"要在政治上彰顯獨立，顯示哈薩克是一個現代的國家，是一個民族國家
。"
與政府一同創造新字母的語言學家穆拉基雅（Fazylzhanova Muratkyzy）也認可這個說法
。她說，許多哈薩克人看西里爾文字會聯想到蘇聯的統治。
年輕人尤其歡迎這個改變。
穆拉基雅說，她的的語言學研究所過去十年的研究顯示，18到25歲的青年一代中，2007年
支持換成拉丁文字的有47%，2016年增至80%。
穆拉基雅說："這是人民的選擇，國家的選擇。新字母攸關我們的夢想與未來，標誌著我
們終於迎來了獨立。"
https://i.imgur.com/Eq75sJV.jpg
達倫比柯夫納是國家學術圖書館的負責人，她開辦公開課，幫助圖書館人員和其他感興趣
的人掌握拉丁文字。她樂觀地認為學習新文字對年輕人尤其不是問題。
"老師們每天上課要學一整月，但孩子只用10堂課，因為他們比成人學得快。"
Sa'biz餐廳的店主埃皮耶夫全力支持棄用西里爾字母，無論這對他的小生意有多繁複。他
說："我們想要連接歐美以及其他國家，更換字母能將讓我們迎來新篇章。"
那麼按照最新版字母把餐廳資料再改一遍，怎麼樣？
埃皮耶夫想了一下說："先等等，等大家會讀了再改。"
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馬克哈巴特．柯扎伯格諾瓦（Makhabbat Kozhabergenova）參與報導，米利亞姆．奎克（
Miriam Quick）參與研究。
英文原文：https://bbc.in/2MRQE6X
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