大膽、好機會、搶下閣揆
※ [本文轉錄自 politics 看板]
民怨騰騰不止,劉揆自請下台的機會已經到一半以上了
如標題
「大膽、好機會、搶進閣揆」
你認為我是對誰 (哪些人或組織) 說的呢? 猜一下猜一下,翻頁之前猜一下
答案揭曉:
綠黨 greenparty 和環保人士們
對綠黨而言,你們不是一直覺得 可以用環保來強化經濟 卻苦無研究能力嗎?
你們不是要國土重劃嗎? 不是想要宣傳提倡保存弱勢文化、支持性弱勢權益嗎
對國民黨、馬英九政權而言,在台灣被天災重創、檢討聲四起時
誰能幫你重拾聲望、誰能象徵馬政權真正「改革」了方向?
對台灣而言,在馬英九執政一年多後,已落實、規劃中的重大建設和預期的國貿開放
已經很大幅度的向資本家示好了,也耗費了很多資源和法制空間
換個方向來治理,而且是在左右共治的情況下 作實驗性的轉向 是有利的
廢話不多說,談條款吧 政治合作協商不一定要「密室」
我覺得綠黨和馬政權的結合 尤其在這個時點 公開來談更好 我的建議如下:
0. 由綠黨推薦的人選擔任閣揆 -- 以下簡稱綠閣揆
1. 馬政權承諾在四年內定案、八年內落實成立「文化觀光部」與「國土資源部」
其中「國土能源部」職掌包括水電能源政策
協議只要其時綠閣揆未因重大缺失下台,就讓綠閣揆提派上兩部部長人選
2. 馬政權承諾,內閣改組時 將 交通部 與 環保署 首長人選
讓綠閣揆指派;
環保署很容易理解,另一方面,馬總統對環保只是熱拯不多,本身倒沒有很反對
所以我覺得他會同意這點是沒有困難的,而這點也對他加分
換個角度來說,環保團體總是覺得環評被環保署長掌握,而署長又被更高層指示
這下好,院長和署長都自己人 「完全環評、完全負責」
可以讓他們「在其位謀其政」減少反政色彩 也打開對個案另一個方向的了解面
交通部我說明一下:
a. 其實馬政府目前已經預訂要作的工程已經用掉他大多數的預算,
雖然綠黨、環保團體的反建設色彩濃厚,但也沒差太多了
b. 在其位謀其政,說實在話 對環保人士而言,大多數都會區的案子都不是焦點
尤其是台北市以外的交通建設案 ;然而這些案子多半其實是預算的重頭戲
c. 山區的、海邊的建設案在這次天災後 被檢討的聲浪本來就會大增
與其和民意對決,不然順水推舟 讓綠部長停掉幾個
d. 可以明確的對開發案的裁量空間 作出協議 (如下)
對綠黨而言,
如上述,環保署長確實不算什麼好處,他們入閣當閣揆還要承擔政治責任
如果不把一個大部會給他們做,讓他們真的落實一些理念,這樣的合作並不誘人
內政經濟法務財稅 他們都不是專長,但交通部手上的許多建設案卻和他們有關
e. 交通部手握不少公股,我想綠黨即便入了閣,也不該、也可以忍住不去沾拿
他們不踩進去,這些利益卻在他們眼前滾,會有監督的效果
3. 綠黨和馬政權可以明議協定
a. 對目前已經定案、動工招商的重大工程和科學園區,或像航空城這種有法規規範的
綠黨不可以中止,以免影響政府在國際商界的可信度 和 企業投資的信心
這部份的環保面,就策重營運後的「防災」和「減少環境傷害」
b. 對災害發生可能區的開發、bot案 任由新閣揆處理
新閣揆要避免自己「因重大缺失下台」 就要在處理這些案子時找到和地方的共識
c. 而介於其中的工業區、道路拓寬、都更水利工程 則讓綠黨在合法範圍內
可以利用公資源發展正反雙方論述、宣傳,循體制內途徑解決
d. 我們不用期待綠黨或環保人士是神
過去他們沒能找出互利的「方法」 入了閣也未必就能;
最有可能的多半還是另外再投注資源去解決 比如說補償或改用貴的建設規格
這個部份 不論是對馬政府還是綠黨,都是講明了比較好
不論是綠閣揆上任後,發現沒有資源可以運用,所以介入個案時伸展不開
還是他為此四處卡掉其他案子挪錢來用,都不是好方法
最好是協議好,多大額度的案子可以增加的預算是幾%
一年內該部長院長能拿多少總額去搓綠湯圓 都先講好了
4. 經濟部同意開出一個總額讓綠閣揆選擇加強振興綠色產業的大項目
實踐方法由經濟部官員的專業去研討
5. 同上,內政部也撥一筆預算讓綠閣揆落實推動一項弱勢的維權
但一樣不能涉及細節; 這也是避免綠黨人士的腐化
(文化社運圈 還是有資源攤派的政治問題)
6. 新閣揆可以額外提名學者參與,但不能干預賦改會的決議
同樣,關於與中國商談的經貿議題也不能插手
綠黨本身可以保有自己的見解,
但入閣的人員不論公資源使用、職權行使(蓋章同意) 或 發言 都不能與馬政權對立
7. 新閣揆承諾召開國土重劃的會議,但必需廣內各界意見
並將結論化為法案 送交立院讓間接民意作最後審核
-- 這種專業內容讓直接民意來投票是否適當值得討論
交付公投 最後變成廣告大戰 或甚至泛政治化藍綠對立 對新閣揆也不利
決議包括在未來成立國土資源部們的方向和大綱
綠黨就算真的當選了總統,占了國會多數 也不是就只要在全台灣種樹就好
財政的健全,經濟的發展 勞資問題和企業的生存 偏鄉的便利性和基礎建設
這些他們一樣要面對
過去和政權毫無關聯,可以看不爽就罵
如果現在要入閣,與其說是要犧牲、去承擔馬政權的幾項重大建設和經濟 的不理想性
倒不如說是為將來執政作熱身,真正的去了解國政問題
讓自己從「社運團體」真正蛻變成為一個「政黨」
以「綠黨」的身份入閣、作閣揆,對雙方都更有利
對綠黨而言,把支持環保的力量和資源統合到一個黨手上更有力量
對馬政權而言,得到一個環保人士的支持 和 與綠黨組聯合內閣,其效應不同而語
上面的條款,我覺得是互利互惠、各取所需,又爭不太到的就不要爭
條款內容也都可以再談,我只是提個議舉個例
綠黨入閣 對綠黨、對國民黨馬政權、對台灣都是好事
選一個和自身思想互補的人作閣揆
一方面這個人很有自己的想法,
很適合馬總統將自己設定為「虛位元首」時,所需的「有為」閣揆人選
另一方面,整個內閣,包括府院之間,都會隱然形成一種「互相砥礪」的氣氛
也可以對馬總統產生一種「防腐」的作用
再考量到綠黨在政治色彩上,在風災後的立場上 對馬政權的互補加分和改革形象的幫助
雖然上述條款,乍看之下讓綠黨這麼一個小掌「一口氣拿很多」
但卻是很值得的
-- 另一方面,綠黨作為一個理想性極高的政黨,你要他和偏右的馬政權結盟
「誠意」不夠人家怎麼敢淌這趟渾水?
馬政府在和中國對談時,很知道「誠意」的重要,我想這應該不難理解
ECFA 不能不簽 ,這場內閣改革也不能不做 拿出誠意是不得不然的事
這篇文章 如果認同的話 希望幫忙傳給相關人士參考
我相信如果綠黨有意的話 及早聯絡上馬劉二人
不但有助於卡位新閣揆人選,也能讓二人早一點下定決心換閣揆人選
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烏雲連夜幕轉紅 夜幕轉紅漫天東 紅漫天東有客來 東有客來人情濃
來人情濃酒千杯 濃酒千杯盡思愁 杯盡思愁醉人易 愁醉人易再相留
~ 《客來》。不返 2000.11.03
不返詩集 http://www.wretch.cc/blog/oodh
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