[閒聊] 外國人的政治活動權已刪文
最近香港的事情,
在FB上看到不少人在分享一些抗議活動、
支持香港人等等。
像是
https://i.imgur.com/Y05Wycy.jpg
香港的事情不是重點,
所以小弟不分享自己的立場了。
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今天想跟大家帶著閒聊的心情來分享一個事件,
因為不是什麼太深的事情,所以就簡單講講,
事件名稱叫做「マクリーン事件」。
這件事情是發生在1970年,
有位叫做マクリーン(以下為A稱呼)的美國人,
在日本擔任英文教師,並領取1年的在留資格。
在隔年在留資格要到期的時候去做了更新,
但法務大臣拒絕了A的在留資格更新,
並且給了120天歸國準備。
其理由為
1:A在轉職時沒有向法務省屆出。
2:A參加了越南反戰的抗議活動。
3:A參加了反對日美安保法、入管法案的集會。
A很無法理解,認為自己所參加的活動都是
「合法且和平」的抗爭活動,
並且自己在團隊中並不是積極的角色。
(如領導者、召集者)
認為外國人也應該享有人權(政治活動、集會自由)
如果以這個為由拒絕更新在留資格,
是不是有違憲的疑慮。
所以就一路上法庭啦,直接講結論跟重點,不講判旨。
1:外國人的基本人權:「有」
憲法條文保障的是「國民」人權,
但在判例中「國民」包含了外國人。
2:外國人的政治活動權:「有」
在不影響日本政治決定、實施以外的活動皆保障。
3:法務大臣拒絕更新:「不違憲、不違法」
到這邊可能很多人會覺得很奇怪,
為什麼都保障基本人權,A還會被拒絕更新。
重點是在於:依照國際慣習法上,
每個國家的對於外國人的受け入れ
(收容?受入?抱歉中文能力低落。)
是可以由各國家自由決定的。
所以本事件的拒絕更新理由為:
「法務大臣的裁量」,裁量權是什麼呢,
簡單來說就是一個沒有標準的綜合評估。
也就是說只要法務大臣沒有誤認事實,
並且有明白的合理性的情況下,
都不算越權、濫用、也不違法,
而是在法務大臣的裁量權範圍。
結論就是,外國人保障的基本人權是指
「在留資格期間內的基本人權」,
也就是只要合法待在日本的情況,
要參加任何活動、集會都沒問題。
但在留資格到期時,若國家不給你更新在留資格,
只要沒有國家明確的濫用職權根據,
那也沒辦法有任何怨言。
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至於一些外國人在日本參政,那是另一回事,
覺得對一般人生活沒啥影響,我也懶得分享。
而發這篇文的原因,
只是因為最近常在SNS上看到關於香港的集會。
以香港為例,是可以理解香港人聚集起來的原因。
(當然不侷限於香港,未來也一定會有各式各樣的抗爭活動。)
但身為一個外人,如果只帶有一個:
「參不參加好像都還好,沒事就去吧」的心態,
若將來長期規劃都在日本的話,
可能多多衡量「參加這種活動」與
「自己未來可能有超低機率更新不了在留資格」
的平衡點。當然每個人的觀點不同,也就沒有絕對。
畢竟身為外國人,能多知道些事情就是多保護自己。
以上
話說有人這禮拜日在早大考試嗎?
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